SME
Sobota, 19. október, 2019 | Meniny má Kristián

Rozpočtová rada: Návrh rozpočtu má viaceré riziká

Jedným z nedostatkov návrhu rozpočtu verejnej správy na nasledujúce tri roky podľa rozpočtovej rady je, že napriek ambicióznemu plánu znižovania deficitu sú konsolidačné opatrenia nedostatočne popísané.

Minister financií Peter Kažimír (Smer-SD)Minister financií Peter Kažimír (Smer-SD)(Zdroj: TASR/Michal Svítok)

BRATISLAVA. Návrh rozpočtu verejnej správy na nasledujúce tri roky obsahuje viaceré negatívne riziká. Konštatuje to vo svojom hodnotení návrhu Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ).

Upozorňuje predovšetkým na skutočnosť, že napriek ambicióznemu plánu znižovania deficitu v nasledujúcich rokoch zatiaľ v rozpočte neboli predstavené dodatočné opatrenia na zníženie dlhu mimo sankčných pásiem ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti.

Vytvorenie dostatočného manévrovacieho priestoru pre fiškálnu politiku je pritom podľa rozpočtovej rady žiaduce predovšetkým v dobrých časoch, keď ekonomika produkuje vyššie daňové príjmy a nižšie výdavky.

Článok pokračuje pod video reklamou

"Vláda nevyužila viaceré pozitívne vplyvy na zrýchlenie konsolidácie, naopak, pri aktualizácii trojročného rozpočtu viackrát zvyšovala cieľové hodnoty rozpočtových deficitov. Podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť by zavedenie výdavkových limitov, ktoré predpokladá ústavný zákon, mohlo výrazne pomôcť ku konsolidácii v dobrých časoch," píše sa v hodnotení rozpočtu.

Bez podrobností

Rada taktiež upozorňuje na skutočnosť, že kým položky zvyšujúce deficit sú v návrhu rozpočtu detailne popísané a kvantifikované, konsolidačné opatrenia sú uvádzané bez podrobností. Pripomína pritom, že okrem samotnej úrovne výdavkov je dôležitá aj účelnosť ich využitia.

"Z tohto pohľadu by bolo vhodné zamerať sa viac na budovanie analytických kapacít na meranie efektívnosti vynakladania výdavkov," konštatuje rada.

Navyše, zdroje konsolidácie, okrem nižšieho čerpania eurofondov, sú koncentrované predovšetkým na výrazný pokles investícií, medzispotreby a úsporné opatrenia sa očakávajú aj v zdravotníctve.

Znížením investícií však môže podľa rady utrpieť rastový potenciál ekonomiky a narastie investičný dlh verejnej správy.

V návrhu rozpočtu pritom podľa rozpočtovej rady negatívne riziká prevažujú. V hodnotení sa hovorí napríklad o nadhodnotených nedaňových príjmoch, najmä nedostatočne vysvetlených očakávaných vyšších dividendách či výnosoch z predaja emisných kvót.

Za riziko rada označuje aj nízku úroveň výdavkov v zdravotníctve a u samospráv bez toho, aby boli vysvetlené úsporné opatrenia. Návrh rozpočtu tiež neuvažuje s korekciami k eurofondom.

"Z pohľadu kredibility konsolidačnej stratégie by bolo dobré, keby boli riziká v návrhu viac vyvážené," píše rada s tým, že za predpokladu naplnenia všetkých rizík a po zahrnutí potenciálnej úspory zo spolufinancovania by deficit verejnej správy v roku 2016 mohol dosiahnuť 2,7 % hrubého domáceho produktu bez vplyvu korekcií a hrubý dlh by sa na konci roku 2016 zvýšil na 52,9 %.

Eliminovať riziká

Na splnenie cieľa v roku 2016 tak bude musieť vláda prijať nové opatrenia, resp. dostatočne špecifikovať existujúce a zároveň v maximálnej možnej miere eliminovať identifikované riziká.

Vláda predložila do parlamentu rozpočet verejnej správy na nasledujúce tri roky, ktorý na budúci rok predpokladá deficit na úrovni 1,93 % hrubého domáceho produktu.

Na ďalšie roky pritom rezort financií naplánoval ďalšiu konsolidáciu na 0,42 % výkonu ekonomiky v roku 2017, pričom vyrovnaného rozpočtu by sme sa mohli dočkať už o rok neskôr.

Kabinet Roberta Fica tak naplánoval na budúci rok relatívne ambicióznu konsolidáciu, keďže v tomto roku ministerstvo financií očakáva schodok na úrovni 2,74 % hrubého domáceho produktu.

Tohtoročný deficit by tak mal byť v skutočnosti o 0,25-percentuálneho bodu vyšší, ako sa predpokladalo v aktuálnom rozpočte, čo je podľa ministra financií Petra Kažimíra spôsobené hlavne korekciami pri eurofondoch. Parlament začne o návrhu rozpočtu rokovať v stredu 18. novembra.

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Prečo Lukáš chodí po tridsiatke ešte stále na strednú školu
  2. Bývať v novom sa dá aj bez hypotéky (a založenia nehnuteľnosti)
  3. Karibik: Dokonalý oddych v špičkových hoteloch
  4. IBA DNES: Získajte plný prístup na SME.sk na 30 dní zadarmo
  5. Ojazdené pneumatiky odovzdajte, šetríte tak životné prostredie
  6. Lidl je odteraz všade! Vitajte v Lidl e-shope
  7. Výskumný park v Rakúsku zistil, ako sa býva najzdravšie
  8. Limitovaná ponuka: balík SME.sk + DIGI GO so zľavou až 52 %
  9. Nestarnú, ale dozrievajú
  10. Rýchlejšie doma. Už čoskoro.
  1. Firma BONATO oddlžila svojich klientov v sume 100 000 000 Eur
  2. Ako manažovať 16 miliónov dielov denne?
  3. Karibik: Dokonalý oddych v špičkových hoteloch
  4. Bývať v novom sa dá aj bez hypotéky (a založenia nehnuteľnosti)
  5. IBA DNES: Získajte plný prístup na SME.sk na 30 dní zadarmo
  6. Slávnostné otvorenie VIVO! Bratislava už o tri týždne
  7. Prečo Lukáš chodí po tridsiatke ešte stále na strednú školu
  8. Udržateľné úspešné podnikanie na Slovensku a v Bulharsku
  9. Slováci sú chlebovým národom
  10. Ojazdené pneumatiky odovzdajte, šetríte tak životné prostredie
  1. IBA DNES: Získajte plný prístup na SME.sk na 30 dní zadarmo 13 894
  2. Lidl je odteraz všade! Vitajte v Lidl e-shope 13 155
  3. Výskumný park v Rakúsku zistil, ako sa býva najzdravšie 12 902
  4. Zanzibar: Čo treba vidieť v africkom raji 9 696
  5. 5 rád Ľudmily Kolesárovej, ako napísať projekt a získať grant 9 291
  6. Čo na aute vymyslela žena a čo výrobca telefónov? 7 881
  7. Čo všetko dnes majú deti v mobiloch? Boli by ste prekvapení 7 867
  8. Vysokoškoláci zarobia už o 587 eur viac ako stredoškoláci 7 247
  9. Vyrába koláče pre celiatikov. Najobľúbenejšie zákusky prekvapia 6 818
  10. Limitovaná ponuka: balík SME.sk + DIGI GO so zľavou až 52 % 6 722

Hlavné správy zo Sme.sk

Ako o Gorile klamala Anna Bubeníková

Nominantka SDKÚ pôsobila vo Fonde národného majetku devätnásť rokov.

Anna Bubeníková.
Komentár Petra Schutza

Prezidentka je optimistkou bez dôvodu

Niežeby sa dôvera ku krokom polície i prokuratúry dala rovno vylúčiť.

Peter Schutz

Gorila vyhnala do ulíc zástupy ľudí, pochodovali Za spravodlivé Slovensko

Organizátori vyzvali na odchod Trnku, Jankovskú, Fica aj Kováčika.

Pochod iniciatívy Za slušné Slovensko podporili tisíce ľudí
Dnes píše Jaroslav Rumpli

Asi najsmutnejšie je mlčanie Ivana Mikloša

Kolopič sa neprizná, ani keby ho lámali na kolese.

Mikuláš Dzurinda a Ivan Mikloš.

Neprehliadnite tiež

Slovenská sporiteľňa útočí fixáciou, ktorú trh zatiaľ nepoznal

Cenová vojna pokračuje, no bitka sa presúva aj na nový front.

Ilustračné foto.
Ilustračné foto.

Praha a Budapešť v piatok posilnili, Varšava klesla

Český akciový trh v piatok posilnil.

Ilustračné foto.

USA a Čína podpíšu obchodnú dohodu do polovice novembra, očakáva Trump

Krajiny minulý týždeň ohlásili prvú fázu obchodnej dohody.

Prezident Donald Trump.