SME
Streda, 20. november, 2019 | Meniny má Félix

Štvrtému operátorovi hrozí koniec, súd spochybnil licenciu pre Swan

Regulačný úrad musí opätovne posúdiť, či má Swan nárok na licenciu. Jeho mobilná sieť ostáva naďalej zapnutá.

Swan sa spojil so štátnou Slovenskou poštou, služby mobilného operátora 4KA sa preto predávajú na poštách.Swan sa spojil so štátnou Slovenskou poštou, služby mobilného operátora 4KA sa preto predávajú na poštách.(Zdroj: SME/Gabriel Kuchta)

Regulačný úrad podľa súdu pochybil pri kontrole Swanu. Musí tak opätovne posúdiť, či má spoločnosť nárok na licenciu. Sieť Swanu ostáva naďalej zapnutá.

BRATISLAVA. Štvrtý mobilný operátor má neistú budúcnosť. Najvyšší súd totiž v stredu prikázal Úradu pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb, aby opätovne posúdil, či má Swan nárok na licenciu.

Mobilnú sieť Swanu to zatiaľ neovplyvňuje, naďalej je zapnutá a v prevádzke. Spoločnosť môže naďalej predávať internet a volania pod značkou Štvorka, ktorú má so štátnou Slovenskou poštou.

Článok pokračuje pod video reklamou

„Rozhodnutie Najvyššieho súdu budeme komentovať až po jeho doručení,“ reagovala na správu hovorkyňa Swanu Zuzana Hánová.

Neskôr dodala, že rozhodnutie vítajú a podľa nich teraz regulátor nemá inú možnosť, ako potvrdiť ich licenciu.

Prečítajte si tiež:Dotujeme Štvorku? Kedy ponúkne paušál? Príde o licenciu? (11 odpovedí)Čítajte 

Nejasné rozhodnutie súdu

Žalobu na regulačný úrad podala Krajská prokuratúra v Bratislave. „Súd navrhovateľovi v zásade vyhovel,“ informoval hovorca Najvyššieho súdu Boris Urbančík.

Čo to v praxi znamená, ťažko povedať. Súd totiž rozhodoval na neverejnom zasadnutí a rozhodnutie ešte nebolo zverejnené, sudcovia majú na jeho napísanie tridsať dní.

Prokuratúra v žalobe vyčítala regulačnému úradu, že Swan prešiel nedôslednou kontrolou.

Zároveň navrhla, aby súd úradu prikázal odobrať licenciu spoločnosti. Či aj tejto časti návrhu súd vyhovel, Urbančík nevedel spresniť.

Regulátor kontroloval operátora polroka po získaní licencie (získal ju v roku 2014 za 6,6 milióna eur).

Je to podľa zákona termín, kedy musí operátor najneskôr začať využívať pridelené frekvencie a ponúkať na nich služby verejnosti tak, aby si ich mohol kúpiť ktokoľvek.

Prokuratúra spochybňuje, či to úrad odkontroloval dobre a či vôbec Swan túto podmienku splnil.

„Z verejne dostupných informácií na internete a v médiách je známe, že spoločnosť Swan začala prevádzkovať verejnú elektronickú komunikačnú sieť bez toho, aby na tejto sieti poskytovala aj verejnú službu,“ napísala v žalobe bratislavská prokurátorka Iveta Kopčová.

V žalobe zapochybovala aj o práci regulátora. „Skutočnosť, že kontrola bola vykonaná 8. júla 2014 a zápis z nej bol vypracovaný až 27. októbra 2014 naďalej vyvoláva pochybnosti o reálnom vykonaní kontroly, ako aj o transparentnosti agendy regulačného úradu,“ myslí si prokurátorka.

Prečítajte si tiež:Swan spor o svoju licenciu neprehráČítajte 

Regulačný úrad za rozhodnutím stojí

„Úrad nemá oficiálnu informáciu o tom, ako Najvyšší súd rozhodol,“ reagoval hovorca regulátora Roman Vavro. Dodal, že verdikt budú komentovať, keď bude doručený a preštudujú si ho.

V súdnom procese si regulátor za výsledkami kontroly stál. Swan mu ukázal aj zmluvy o pripojení, ktoré podľa regulátora a firmy dokazujú, že v Trnave poskytoval mobilný internet.

Konkurencia tieto zmluvy spochybňuje, keďže málokto vtedy tušil o tom, že Swan ponúka služby aj verejnosti.

Zistenia portálu MobilMania.sk tieto obavy potvrdzujú, jeho reportéri sa totiž pokúšali získať v tom čase služby inkognito.

„V opakovaných telefonátoch do väčšiny predajní Swanu – náhodne vybraných – aj pri dvoch návštevách v pobočke v Trnave nám bolo povedané, že služba vraj ešte nie je k dispozícii pre bežných zákazníkov,“ píšu v článku z 11. marca 2015.

Regulátor sa vo vyjadrení pre súd bránil aj názorom, že polročná lehota na rozbeh platí iba na samotnú sieť, nie už na služby.

Inak povedané, podľa názoru úradu stačí, aby operátor zapol svoje vysielače a netreba, aby v sieti ponúkal služby zákazníkom.

Prokurátorka Kopčová tento názor spochybňuje. Frekvencie, vďaka ktorými operátori podnikajú, sú totiž akýmsi nerastným bohatstvom a majú tak byť využívané efektívne.

„Cieľom a účelom [licencie] bolo nesporne poskytovanie verejnej služby za účelom efektívneho využívania frekvenčného spektra a zachovania efektívnej hospodárskej súťaže na trhu, využívanie frekvencií bez poskytovania verejnej služby je v rozpore s účelom a cieľom právnej úpravy v tejto oblasti,“ vysvetlila Kopčová.

Čo sa teraz bude diať?

Rozhodnutie Najvyššieho súdu znamená, že regulátor musí opätovne preveriť, či Swan začal skutočne využívať frekvencie polroka po ich získaní.

Partner advokátskej kancelárie TaylorWessing Radovan Pala upozorňuje, že v novom konaní musí úrad skúmať, aká bola situácia pol roka po získaní licencie.

„Je právne irelevantné, že teraz už Swan ponúka verejnú službu. Zákon stanovuje jasnú šesťmesačnú hranicu a nedáva priestor na to, aby sa to takto ‚zahojilo‘ neskôr,“ zdôrazňuje advokát.

Ak Najvyšší súd regulačnému úradu prikázal licenciu aj odobrať, musí začať konať o jej odobratí. Swan aj úrad môžu ešte dať rozhodnutie na Ústavný súd a požiadať o odklad jeho vykonateľnosti.

Aj v prípade, že regulátor nakoniec Swanu licenciu odoberie, neznamená to automatické vypnutie siete operátora. Spoločnosť totiž môže odobratie licencie napadnúť na súde a počas tohto procesu by pravdepodobne mohla frekvencie využívať ďalej.

Úrad: Súd postupuje čudne

O žalobe Krajskej prokuratúry v Bratislave na regulačný úrad rozhodovali sudkyne Elena Kováčová, Alena Poláčková a Eva Babiaková. Rozhodovania im trvalo krátko, prokuratúra totiž podala žalobu len pred pár mesiacmi, 17. júla 2015.

Postup súdu sa zdá zvláštny regulačnému úradu.

„Iba v piatok (23. októbra, pozn. red.) sme doručili na Najvyšší súd svoje 14-stranové vyjadrenie a dostali sme stanovisko, že môžeme nahliadnuť do spisu v termíne od 9. do 13. novembra,“ opisuje hovorca úradu Vavro.

Úradu sa zdá zvláštne aj to, že o rozhodnutí najprv súd informoval média a nie účastníkov konania. „O rozhodnutí sa účastníci konania dozvedajú len od novinárov,“ tvrdí Vavro.

„Regulačný úrad, a ostatné korektne komunikujúce inštitúcie, najskôr doručí svoje rozhodnutie účastníkom konania až potom o rozhodnutí informuje médiá,“ dodal.

V prípade Najvyššieho súdu to nie je síce pravidlo, no v minulosti už viackrát informoval tlačovou správou o dôležitých rozhodnutiach, ktoré boli prijaté na neverejnom zasadnutí.

Swan môže žalovať štát o peniaze

Regulačný úrad sa teraz dostal do zložitej situácie. „V prípade, že by ‚dodatočne‘ rozhodol o odobratí licencie, môže čeliť nárokom operátora na náhradu škody,“ upozorňuje Pala.

Swan totiž môže tvrdiť, že po vykonaní vlaňajších kontrol bolo všetko v poriadku a aj na základe nich pokračoval v investíciách do vlastnej siete.

„Môžu argumentovať, že keby regulátor včas povedal, že boli naplnené podmienky na odobratie licencie, investíciu by nevynaložili,“ myslí si Pala.

Je teda možné, že aj v prípade, keď Swan príde o licenciu, v skutočnosti na tom tratiť nebude. Investované peniaze sa mu totiž podarí vysúdiť od regulátora.

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Dlhopisy a zmenky: fixný výnos 5,5 - 7 % p.a.
  2. Tri základné kroky: Ako sa starať o pacienta s inkontinenciou
  3. Vlastný biznis? S kvalitným účtom sa živnosť rozbieha ľahšie
  4. Rýchly úver sa dá získať aj bez zložitých zmlúv
  5. Tipy na lyžovačku v Rakúsku
  6. Pozrite sa, ako fungujú asistenčné systémy Volkswagenu
  7. Dokážu dávať škôlkári pozor na ceste? Otestovali sme ich
  8. Známe osobnosti prezradili, do ktorej krajiny sa nechcú vrátiť
  9. Rýchly úver sa dá získať aj bez zložitých zmlúv
  10. Dajme ojazdeným pneumatikám druhú šancu. Nič nás to nestojí...
  1. Slováci sa najčastejšie stretávajú pri spoločnom stole na večeru
  2. Rýchly úver sa dá získať aj bez zložitých zmlúv
  3. Tipy na lyžovačku v Rakúsku
  4. SEAT predstavil e-Scooter
  5. Pozrite sa, ako fungujú asistenčné systémy Volkswagenu
  6. Známe osobnosti prezradili, do ktorej krajiny sa nechcú vrátiť
  7. Dlhopisy a zmenky: fixný výnos 5,5 - 7 % p.a.
  8. Dokážu dávať škôlkári pozor na ceste? Otestovali sme ich
  9. Changes to the Public Procurement Law – Take Two
  10. Tatras guide: A fresh take on the stunning soul of Slovakia
  1. Už iba dnes: Predplatné SME.sk za mimoriadnu cenu 12 341
  2. Hodnotenie profesionála: Aká je dovolenka v Thajsku? 12 132
  3. 5 prekvapivých vecí, ktoré menia náš svet a ani o tom nevieme 7 452
  4. Vysokoškolský bedeker: Na ktorú univerzitu poslať prihlášku? 6 942
  5. Tri základné kroky: Ako sa starať o pacienta s inkontinenciou 6 932
  6. Kedy sa vám jazda na LPG oplatí, ako servisovať a kde netankovať 6 557
  7. Ako efektívne doplniť železo? Odpovedá MUDr. Radovan Juríček 6 364
  8. Známe osobnosti prezradili, do ktorej krajiny sa nechcú vrátiť 6 245
  9. Dokážu dávať škôlkári pozor na ceste? Otestovali sme ich 5 887
  10. Tipy na lyžovačku v Rakúsku 5 427

Hlavné správy zo Sme.sk

Autorská strana Beaty Balogovej

Ako sme prestali byť súdružkami a súdruhmi

Sloboda nie je dedičné právo. Žiadna generácia ju nedostáva hotovú a dokonanú: pripravenú na konzumáciu.

Protestné zhromaždenie Za slušné Slovensko na Námestí SNP v Bratislave.
David Nykl vyrastal v Kanade.

Laššáková nevie vysvetliť vyše pol milióna za galavečer. Dankovi aj Bugárovi sa to zdá priveľa

Viac zaplatili Košice za Jamiroquai, keď boli hlavným mestom kultúry.

Galavečer k výročiu Nežnej revolúcie.
Stĺpček Osmelené

Smrť Violy nie je tragédiou temnej uličky

Kto je vinníkom tohto obludného násilia?

Soňa Jánošová
CYNICKÁ OBLUDA

Kočnerova kamoška mudruje o slobode

Kamarátka Kočnera a kolegyňa Kaliho a Maznáka napísala text o slobode. Definícia výrazu chucpe ako lusk!

Neprehliadnite tiež

Rezort dopravy presunie vyše 40 miliónov na výstavbu diaľnic

Zmeniť sa má účel použitia kapitálových výdavkov z rokov 2017 a 2018.

Minister dopravy a výstavby Árpád Érsek.

Miera nezamestnanosti stúpla vo viac ako tretine okresov

Analytici neočakávajú výraznejší nárast nezamestnanosti na Slovensku.

Ilustračné foto

Putin považuje dohodu o ťažbe ropy s kartelom OPEC za dôležitú

Prezident Putin: Cieľom je vybalansovaný trh prijateľný pre výrobcov aj spotrebiteľov.

Ruský prezident Vladimir Putin.

Firmy začínajú chápať, kde je problém pri hľadaní ľudí (rozhovor)

Hovorí riaditeľ personálnej agentúry Grafton Miroslav Garaj.

Miroslav Garaj, riaditeľ personálnej agentúry Grafton.