SME
Piatok, 7. máj, 2021 | Meniny má MonikaKrížovkyKrížovky

Poslanci schválili protischránkový zákon pri obstarávaní

Verejní obstarávatelia a obstarávatelia nebudú môcť uzavrieť zmluvu s uchádzačmi, ktorí v registri nebudú mať zapísaných konečných užívateľov výhod.

Ilustračné foto.Ilustračné foto. (Zdroj: SME - Ján Krošlák)

BRATISLAVA. Parlament v piatok schválil novelu zákona o verejnom obstarávaní, čiže tzv. protischránkový zákon. Na základe neho vznikne register konečných užívateľov výhod subjektov zúčastňujúcich sa vo verejnom obstarávaní.

Odhlasovalo to 78 poslancov za Smer, Elemér Jakab (Most-Híd) a nezaradený Martin Chren. Proti boli dvaja a zdržalo sa 36 poslancov. Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) bude viesť register s údajmi fyzických osôb, ktoré sú skutočnými a nie len formálnymi vlastníkmi firiem.

Opozícia vládny návrh kritizovala ako nedokonalý a žiadala, aby sa register vzťahoval aj na firmy v iných oblastiach používania verejných financií. Poslankyňa Lucia Žitňanská (Most-Híd) ani nezaradený poslanec Miroslav Beblavý s týmito pozmeňujúcim návrhmi neuspeli. Novela verejného obstarávania by mala nadobudnúť účinnosť 1. septembra.

Skryť Vypnúť reklamu

Ako to bude fungovať

Verejní obstarávatelia a obstarávatelia nebudú môcť uzavrieť zmluvu s uchádzačmi, ktorí v registri nebudú mať zapísaných konečných užívateľov výhod.

Skutočných vlastníkov budú musieť mať zapísaných aj ich subdodávatelia - ak majú podiel na plnení zmluvy najmenej 30 % z jej hodnoty pri nadlimitných zákazkách s predpokladanou hodnotou najmenej 10 mil. eur, alebo pri podiele aspoň 50 % pri iných zákazkách.

Tieto povinnosti sa budú vzťahovať na zákazky bez využitia elektronického trhoviska. Zmluvy na základe verejného obstarávania budú uzatvárať iba subjekty so známou vlastníckou štruktúrou až po úroveň fyzických osôb.

Firmy a fyzické osoby uvedú svojich konečných užívateľov výhod v čestnom vyhlásení. Tieto údaje budú verejne prístupné na webe ÚVO. Obstarávatelia môžu vypovedať zmluvu s uchádzačom, ktorý v čase jej uzavretia nebude mať v registri zapísaných konečných užívateľov výhod.

Skryť Vypnúť reklamu

Obmedzený rozsah novely

Z registra budú vyčiarknuté subjekty, ktoré majú adresu alebo sídlo v štáte, ktorý nespolupracuje s orgánmi SR pri overovaní identifikácie ich reálneho vlastníka.

ÚVO mal na základe uznesenia vlády pripraviť návrh zákona, ktorý by zaviedol register konečných užívateľov výhod subjektov nie len vo verejnom obstarávaní, ale napríklad aj pri nakladaní so štátnymi aktívami, dotáciách, štátnej pomoci, používaní majetku štátu a samospráv.

Vládu k tomu zas zaviazal parlament. Úrad zdôvodnil obmedzený rozsah novely tým, že vytvorenie registra konečných užívateľov výhod v členských štátoch Európskej únie voči všetkým firmám predpokladal návrh štvrtej európskej smernice o predchádzaní využívania finančného systému na účely prania špinavých peňazí a financovania terorizmu.

Skryť Vypnúť reklamu

Európsky parlament nedávno túto smernicu schválil a členské štáty zaväzuje vytvoriť register konečných užívateľov výhod s vlastníkmi domácich firiem.

Novela verejného obstarávania zároveň umožňuje využitie elektronického trhoviska aj na obstarávanie väčších, nadlimitných zákaziek. Spodný limit pre povinné obstarávanie menších, podlimitných zákaziek na e-trhovisku pre samosprávy a ich organizácie sa zvýši zo súčasných 1 tis. eur na 5 tis. eur.

Uľahčenie pre menšie mestá a obce

Má to uľahčiť obstarávanie najmä menším mestám a obciam. Pre štátnu správu zostáva limit na terajšej úrovni. Tento návrh presadil poslanec Ľubomír Petrák (Smer-SD). Neprešiel návrh poslanca Pavla Zajaca (KDH) na zvýšenie tohto limitu na 10 tis. eur.

Poslanci Igor Hraško a Miroslav Kadúc (obaja OĽaNO) chceli, aby zvýšený limit 5 tis. eur platil aj pre niektoré štátne organizácie, ale tiež neuspeli. Nezaradený poslanec Viliam Novotný nezískal podporu pre to, aby obstarávanie nadlimitných zákaziek na e-trhovisku bolo povinné.

Skryť Vypnúť reklamu

Neprešiel ani návrh Kadúca na zavedenie zodpovednosti za škodu na verejných prostriedkoch vo verejnom obstarávaní.

Parlament súhlasil s návrhom poslancov Antona Martvoňa a Otta Brixiho (obaja Smer-SD) na úpravu dynamického nákupného systému vzhľadom na nové pravidlá v elektronickej komunikácii. Pre tento spôsob elektronického obstarávania majú platiť pravidlá užšej súťaže.

Z pôsobnosti zákona o verejnom obstarávaní na základe odporúčania gestorského výboru pre hospodárske záležitosti sa vyníma právne zastupovanie a poradenstvo poskytované výhradne advokátom.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Príbehy investorov: Na čo si dávať pozor?
  2. Tatra banka ako prvá banka na Slovensku vydala zelené dlhopisy
  3. Najkrajší darček? Nielen maminy poteší večer plný dobrej hudby
  4. SME.sk prináša nové Prémiové predplatné
  5. Prečo držia Slováci peniaze na účtoch, keď im nezarábajú?
  6. Boj Grékov za slobodu prebudil solidaritu v celej Európe
  7. Televízory budúcnosti: Keď sa skĺbi umenie so sci-fi
  8. O pro-agingu so Soňou Müllerovou, Deň matiek a ekošpeciál
  9. SME Elektromobilita: Ako nabíjať? Aký majú dojazd?
  10. Deti sa počas pandémie vrátili dozadu, hovorí pedagogička
  1. Najkrajší darček? Nielen maminy poteší večer plný dobrej hudby
  2. SME.sk prináša nové Prémiové predplatné
  3. Televízory budúcnosti: Keď sa skĺbi umenie so sci-fi
  4. Prečo držia Slováci peniaze na účtoch, keď im nezarábajú?
  5. Boj Grékov za slobodu prebudil solidaritu v celej Európe
  6. Tatra banka ako prvá banka na Slovensku vydala zelené dlhopisy
  7. SME Elektromobilita: Ako nabíjať? Aký majú dojazd?
  8. O pro-agingu so Soňou Müllerovou, Deň matiek a ekošpeciál
  9. Ako zabezpečiť vhodné podmienky na dôstojnú prácu?
  10. Moderná drevostavba s vlastným rukopisom
  1. Zaočkovaní dostávajú pivo zdarma alebo 350 eur 58 013
  2. Ste finančný guru? Otestujte sa a investujte s mobilom 18 485
  3. Deti sa počas pandémie vrátili dozadu, hovorí pedagogička 14 830
  4. Prečo držia Slováci peniaze na účtoch, keď im nezarábajú? 12 563
  5. Minerálky pod lupou. Kedy nám škodia a kedy prospievajú? 8 083
  6. Máte 30 a začínate investovať? Týchto 6 vecí potrebujete vedieť 7 946
  7. Zaujímavé príležitosti po kríze. Analytici radia, kam investovať 7 843
  8. Čo ľuďom chýba počas práce z domu najviac? Káva to nie je 7 222
  9. Tipy od delegátky: Egypt má veľa turistami neobjavených miest 7 176
  10. Investuje od dvanástich. Najväčší rast dosiahol o 1 600 percent 6 946
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

A ako sa predraží prenájom či predaj bytu? Pozrite si prepočty.

6 h

Väzba nenahrádza trest. Má byť humánna.

4 h

Neprehliadnite tiež

Mesto Svidník.

Kuriózny prípad sa objavil na Bazoši.

5 h
Kúpa "z papiera" môže byť často jedinou možnosťou, ako získať byt vo vychytenej lokalite.

S vyúčtovaním sa posúva aj vracanie preplatkov.

5 h

A ako sa predraží prenájom či predaj bytu? Pozrite si prepočty.

6 h
Ilustračná fotografia.

Colné konanie sa stane povinným.

14 h