Tvorba rozpočtov obcí podľa novely zákona o rozpočtových pravidlách

Bratislava 1.júla (TASR) - Vznik vyšších územných celkov (VÚC) a posilnenie kompetencií obcí bude sprevádzať aj presun zamestnancov z rezortov, krajských ...

Bratislava 1.júla (TASR) - Vznik vyšších územných celkov (VÚC) a posilnenie kompetencií obcí bude sprevádzať aj presun zamestnancov z rezortov, krajských a okresných úradov a pre rozdeľovanie finančných zdrojov bude posilnené aj rezortné ministerstvo minimálne o 10 pracovníkov. Tak to deklaruje novela zákona o rozpočtových pravidlách, ktorá je už v parlamente. V rámci štátneho rozpočtu (ŠR) vznikne samostatná kapitola pre súhrnný finančný vzťah k obciam a VÚC v záujme transparentnosti finančných tokov. Navrhuje sa, aby zverejňovanie údajov ŠR pre širokú verejnosť bolo viazané jeho schválením parlamentom.

Každý rozpočet obcí a VÚC bude vyjadrovať nielen vzťahy k právnickým osobám a podnikateľom, pôsobiacim na ich teritóriu, ale aj k ich obyvateľom a väzby vzťahov k štátnemu rozpočtu. Medzi príjmami obcí sú v novele zákona uvedené napríklad podiely na daniach v správe štátu, výnosy dane z nehnuteľnosti, miestnych daní a poplatkov, účelové štátne dotácie, odvody a penále uložené samosprávou a výnosy z vlastných prostriedkov. Príjmy z podielov daní štátu musia obce viesť na samostatnom bankovom účte, čo bude platiť aj pre vyššie celky.

V časti, venovanej výdavkom, sa deklaruje, že ich bude možné použiť aj na dotácie a návratné finančné výpomoci právnickým osobám, ktorých zakladateľom je obec, a to na konkrétne úlohy vo verejnom záujme ale na prospech rozvoja územia. Platí to obdobne aj pre vyššie celky. Z plánovaných výdavkov môžu byť uhrádzané aj príspevky do združenia obcí alebo ako vklad do jeho majetku. Vo všeobecnosti však vynakladanie prostriedkov nesmie zvýšiť dlh obcí na konci rozpočtovaného obdobia, pričom konkrétne akcie podliehajú schváleniu rozpočtov obcí. V prípade ich neprijatia môžu obce alebo vyššie celky hospodáriť v režime rozpočtového provizória, no iba v limite jednej dvanástiny každý mesiac do prijatia definitívneho rozpočtu.

Na emitovanie komunálnych dlhopisov sa vyžaduje súhlas ústredného štátneho orgánu. Obec a VÚC môžu vstupovať do takých úverových záväzkov, ktorých plnenie dlhodobo nenaruší vyrovnanosť jeho bežného účtu. Obec ani VÚC nesmú ručiť za prijaté úvery podielmi na daniach v správe štátu. Prijatie úveru nad 75 miliónov Sk môže byť realizované iba po predchádzajúcom súhlase ministerstva financií. Poskytovanie záruk podnikateľským subjektom, ktorých obec nie je zriaďovateľom alebo zakladateľom, nebude možné. Pri hospodárení musia samosprávne celky rátať s vytvorením rezervných fondov, ktorých krytie musí predstavovať minimálne 10 % prebytku hospodárenia.

Novela zákona o rozpočtových pravidlách obsahuje aj nový paragraf o nútenej správe nad obcou, ak neuhradí svoj záväzok do 60 dní od jeho splatnosti a jeho výška prevýši 15 % skutočných bežných príjmov predchádzajúceho roka. Núteného správcu vymenuje rezortné ministerstvo po dohode s ministerstvom vnútra z pracovníkov príslušného krajského alebo okresného úradu. Po vyhlásení nútenej správy musia obce prijať krízový rozpočet o úhrade nevyhnutných nákladov, ale určí ho správca.

Na vyrovnanie finančne slabších obcí a VÚC a zabezpečenie dostatočnej úrovne služieb poskytovaných obyvateľom sa budú uplatňovať postupy finančného vyrovnania. Jeho nástrojom má byť systém vertikálnej decentralizačnej dotácie - transferu - aj po dohode s príslušným ministerstvom, napríklad v oblasti školstva. Novinkou právnej normy je záväzok, že každý návrh zákona, predkladaný vláde a následne aj parlamentu, musí mať uvedený a zdôvodnený dopad nielen na ŠR, ale aj rozpočty obcí a vyšších celkov, zároveň však aj návrhy spôsobov úhrady zvýšených nákladov. Obce musia predložiť a schváliť svoje nové rozpočty do 28. februára 2002. Účinnosť novej právnej úpravy je viazaná na vykonanie volieb do orgánov samosprávy VÚC, väčšina častí však od 1. januára 2002.

* pm gl

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  2. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  3. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  5. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  6. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  7. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  8. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  10. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní
  1. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  2. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  3. Nová veľvyslankyňa Turecka na návšteve EU v Bratislave
  4. Prijatie delegácie rektorov ekonomických univerzít z Indonézie
  5. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  6. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  7. Základné štandardy práce pre realitné kancelárie
  8. Takmer polovicu porúch šikmých striech spôsobujú zlé doplnky
  9. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  10. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 12 885
  2. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 8 824
  3. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 8 364
  4. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 5 628
  5. Desať obľúbených miest v Chorvátsku 5 576
  6. Domácnosť, ktorá šetrí sama? Aj u nás je to už realitou 5 534
  7. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní 5 088
  8. Viete, čo kupujete? Ako rozoznať kvalitný chlieb od nekvalitného 4 687
  9. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 4 574
  10. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 4 233

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Prečo je nevyhnutná vojna Facebooku a Bruselu

Padol prvý výstrel v regulačnej vojne, ktorá bude určovať podobu Európy.

ŠPORT

Cíger neprišiel diskutovať s Lintnerom, Kohútovi povie, aby odstúpil

Reprezentačný tréner má v stredu absolvovať diskusiu s prezidentom SZĽH Martinom Kohútom.

KULTÚRA

Trúfal si na európske Hviezdne vojny. Uvidel však Avatara a stiahol chvost

Výročie Piateho elementu oslávi Besson najdrahším európskym filmom.

PRIMÁR

Light cigarety škodia viac ako klasické, tvrdí nová štúdia

Filtre light cigariet vedci spojili s nárastom rakoviny pľúc.

Neprehliadnite tiež

Vo finančnej gramotnosti sú slovenskí žiaci pod priemerom krajín OECD

V porovnaní s testovaním z roku 2012 slovenskí žiaci zaznamenali významný pokles výkonu.

Brusel má pochybnosti o pomoci pre Jaguar, začal vyšetrovanie

Druhá vláda Roberta Fica odklepla stimuly pre závod automobilky pri Nitre vo výške 125 miliónov eur

Železničiari chcú modernizovať 112 toaliet za necelé dva milióny eur

Modernizácia má podľa dopravcu spočívať "v humanizácii priestoru WC bunky".

Bankár: Bezúročné pôžičky nie sú charita. Slúžia na prilákanie

Martin Techman tvrdí, že polovica hypoték už čoskoro zdražie.