BRATISLAVA. Príbeh nákupu softvéru pre slovenských štatistikov celkovo za tridsať miliónov eur je podľa európskych audítorov príkladom toho, ako pri vládnych nákupoch nedodržiavame ani vlastné pravidlá.
Keby napríklad Štatistický úrad kupoval pre seba IT systémy tak, žeby sa hneď stal aj ich vlastníkom, neostal by vazalom dodávateľov a zrejme by ušetril milióny eur.
Stará schéma
- Verejná správa zabezpečí, aby získala vlastnícke (nie autorské) práva na softvér a jeho zdrojový kód, ktorý bol vytvorený na zákazku ako súčasť plnenia zmluvy.
- To sa vzťahuje aj na úpravy balíkového softvéru.
Problém s tým, že verejné organizácie nemajú plné práva na softvér, ktorý nakúpia, a dodávateľ ich potom vydiera, nie je novinka.
Radičovej vláda to považovala za také nebezpečné, že uznesením prikázala pri všetkých nákupoch IT trvať na získaní kompletnej licencie - nielen na užívateľských právach.
Ak totiž štát nemá práva na softvér, nemôže o prípadné prerábky či obsluhu systémov súťažiť, musí sa obrátiť na pôvodného dodávateľa.
Ten si potom môže diktovať podmienky bez toho, aby sa vedel štát účinne brániť.
Spôsob sa nájde
V praxi sa príkaz nakupovať vlastníctvo na softvér aj naďalej obchádza.
Napríklad Štatistický úrad si kúpil softvér za 20 miliónov eur, o ktorom tvrdí, že všetky práva naň získa automaticky hneď po dokončení projektu. Závislosti od dodávateľa sa aj tak nevyhol.