Vyrovnaný rozpočet môže Fico potrebovať už o rok

Európsky štatistický úrad Eurostat na jeseň prehodnotí náš dlh podľa novej metodiky ESA2010. Môže sa ukázať, že verejný dlh za rok 2013 presiahol nad 57 percent výkonu ekonomiky.

Robert Fico a Peter Kažimír.(Zdroj: SME - Vladimír Šimíček)

BRATISLAVA. Kabinetu Roberta Fica hrozí povinnosť zostaviť vyrovnaný rozpočet už pre budúci rok. Môže za to kombinácia ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti a na jeseň očakávaná aplikácia nových štandardov ESA2010 pri posudzovaní deficitu a dlhu zo strany európskeho štatistického úradu Eurostat.

V konečnom dôsledku môže totiž do nášho vlaňajšieho verejného dlhu započítať faktory, ktoré by jeho úroveň zvýšili nad 57 % hrubého domáceho produktu. To by podľa dlhovej brzdy znamenalo povinnosť zostaviť vyrovnaný rozpočet na nasledujúci rok, v tomto prípade na rok 2015.

Deficit môže narásť

Na možné dopady zavedenia nových štandardov ESA2010 upozornila rozpočtová rada už v júli minulého roka. Vtedy vypočítala, že všetky posudzované faktory môžu v krajnom prípade zvýšiť deficit verejných financií za rok 2013 o 0,3 % až 0,5 % hrubého domáceho produktu a vlaňajší verejný dlh až o viac ako 3 % hrubého domáceho produktu.

Zároveň však dodala, že realita bude zrejme priaznivejšia, pretože sa neočakáva, že Eurostat vydá odporúčanie preradiť všetky hraničné prípady do sektora verejnej správy.

Pri aktuálne notifikovanom dlhu za rok 2013 na úrovni 55,4 % hrubého domáceho produktu by však stačilo, aby Eurostat do dlhu započítal približne polovicu posudzovaných položiek, aby sa spomínaná 57-percentná hranica dosiahla.

Zatiaľ mlčia

Aký dopad môže mať v skutočnosti zavádzanie novej metodiky do praxe, sa však zatiaľ nikomu hovoriť nechce. "Nakoľko ešte nie je známe, ako budú jednotlivé položky klasifikované, obráťte sa s vašimi otázkami ohľadom novej metodiky ESA2010 na Eurostat," odkázali z ministerstva financií.

Zhovorčivejší však neboli ani v Bruseli. "Ešte je príliš skoro odpovedať na otázku, ako pravidlá ESA2010 ovplyvnia dlhy a deficity členských štátov. Bude to možné povedať až po notifikácii dlhu a deficitu 21. októbra 2014," uviedol pre agentúru SITA Tim Allen z tlačového oddelenia Eurostatu.

Že však takáto situácia môže nastať, naznačil šéf rozpočtovej rady Ivan Šramko.

Na jednej strane síce hovorí, že vláda v programe stability jednoznačne deklarovala snahu pokračovať v konsolidácii a stabilizovať úroveň verejného dlhu, k čomu by malo napomôcť aj zmrazenie výdavkov kvôli prekročeniu 55-percentnej hranice dlhovej brzdy, na druhej strane však pripustil, že dlh môže nad 57 % výkonu ekonomiky aj kvôli pravidlám ESA2010 poskočiť.

"Je potrebné povedať, že aktuálna výška dlhu neposkytuje dostatočnú rezervu pre prípadné iné vplyvy mimo kontrolu vlády, ako je napríklad prechod na novú metodiku ESA2010 alebo ďalšie externé šoky, ktoré by mohli spôsobiť prekročenie dlhu nad 57 % hrubého domáceho produktu," uviedol pre agentúru SITA Šramko.

Potrebovali by miliardy

Zostavenie vyrovnaného rozpočtu by pritom v súčasnosti znamenalo škrty alebo zvyšovanie príjmov v celkovom objeme zhruba 2 miliardy eur. Akým spôsobom by sa takáto masívna konsolidácia dala realizovať, je otázne. Ministerstvo financií nehovorí, či má pripravený nejaký scenár, keby takýto vývoj nastal.

Ak by sa však kabinet Roberta Fica chcel takejto konsolidácii vyhnúť, mal by na to viacero možností. Jednou je zostavenie nového kabinetu, ktorý by dostal novú dvojročnú "ospravedlnenku" na plnenie sankcií vyplývajúcich z prekročenia vyšších úrovní dlhovej brzdy.

Ďalšími výnimkami z uplatnenia sankcií sú podľa ústavného zákona napríklad vyhlásenie vojnového stavu, radikálny prepad hospodárstva, či vysoké nepredvídateľné výdavky vyplývajúce okrem iného z prírodných katastrof čí záchrany bankového sektora.

Môžu zmeniť zákon

Druhou možnosťou je pokúsiť sa o dohodu na zmene ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Táto téma už bola aj v predchádzajúcom období niekoľkokrát diskutovaná, najmä v súvislosti s možnosťou, aby sa v rámci dlhovej brzdy posudzoval čistý dlh namiesto hrubého dlhu verejnej správy. Do dlhu by sa tak nezapočítavali hotovostné rezervy štátu, čo by znamenalo nižšiu úroveň o niekoľko percentuálnych bodov.

"Zákon o rozpočtovej zodpovednosti bol prijatý po intenzívnej diskusii naprieč celým politickým spektrom. Pokiaľ sa nájde zhoda na úprave zákona, Rada pre rozpočtovú zodpovednosť to bude rešpektovať," dodal šéf rady Ivan Šramko.

Eurostat bude pri zavádzaní metodiky ESA2010 podľa materiálu Rady pre rozpočtovú zodpovednosť posudzovať viacero položiek. Pozitívnym faktorom môže byť zmena v pomerových ukazovateľoch a tým zvýšenie nominálnej hodnoty hrubého domáceho produktu. Naopak, negatívny vplyv na dlh môže mať akrualizácia úrokových nákladov v deficite či zohľadňovanie dodávateľských úverov.

Eurostat sa však bude tiež rozhodovať, či sa niektoré podniky nezačlenia do sektora verejnej správy. Ich dlhy by tak navýšili aj celkový dlh verejnej správy. Ide o Národnú diaľničnú spoločnosť, Železnice SR, ZSSK, verejné nemocnice, Agentúru pre správu núdzových zásob ropy a komunálne podniky, ktoré nefungujú v trhovom prostredí.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  2. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  3. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  4. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  6. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  7. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  8. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  2. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  3. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  5. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  6. HÝBSA Slovensko odštartovalo turné po Slovensku. Buďte pri tom!
  7. Každý štvrtý 70-tnik na Slovensku má cukrovku, pribúdajú mladší
  8. 5 hviezdičkové apartmány priamo na pobreží - Dubrovník
  9. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  10. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 16 483
  2. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 11 436
  3. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal? 10 426
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 10 328
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 7 137
  6. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 6 411
  7. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 390
  8. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 5 335
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 4 769
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 4 208

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Najskôr partneri, potom nepriatelia na život a na smrť. Príbeh Sýkorovej vraždy

Zlikvidovať mafiána Miroslava Sýkoru mala podľa kľúčového svedka záujem aj Slovenská informačná služba.

PLUS

Zločin po slovensky: Ako zomrela Mária?

Temný zločin zo 60. rokov ožíva vďaka novinárovi Jánovi Čomajovi.

DOMOV

Kotlebovci bohatli, teraz môžu prísť o milióny

Po vstupe do župy sa im začalo dariť, kupovali autá aj domy.

KOŠICE KORZÁR

Hámor na vrchol osemtisícovky nešliapne. Len sa ho dotkne

Stal sa najúspešnejším slovenským výškovým horolezcom.

Neprehliadnite tiež

AKTUALIZOVANÉ

British Airways zrušila kvôli výpadku systému lety z Londýna

Cestujúci na letisku Heathrow v Londýne informovali o dlhých čakaniach.

Ako odhaliť šmejdov ešte pred konaním akcie a čo spraviť s výrobkami

Zmluvy, ktoré človek podpíše na nelegálne usporiadanej akcii, neplatia.

Bloomberg: Elektrické auta môžu byť lacnejšie než benzínové

Pokles cien batérií by mohol znamenať, že elektrické autá zlacnejú už v roku 2025.