Vyrovnaný rozpočet môže Fico potrebovať už o rok

Európsky štatistický úrad Eurostat na jeseň prehodnotí náš dlh podľa novej metodiky ESA2010. Môže sa ukázať, že verejný dlh za rok 2013 presiahol nad 57 percent výkonu ekonomiky.

Robert Fico a Peter Kažimír.(Zdroj: SME - Vladimír Šimíček)

BRATISLAVA. Kabinetu Roberta Fica hrozí povinnosť zostaviť vyrovnaný rozpočet už pre budúci rok. Môže za to kombinácia ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti a na jeseň očakávaná aplikácia nových štandardov ESA2010 pri posudzovaní deficitu a dlhu zo strany európskeho štatistického úradu Eurostat.

V konečnom dôsledku môže totiž do nášho vlaňajšieho verejného dlhu započítať faktory, ktoré by jeho úroveň zvýšili nad 57 % hrubého domáceho produktu. To by podľa dlhovej brzdy znamenalo povinnosť zostaviť vyrovnaný rozpočet na nasledujúci rok, v tomto prípade na rok 2015.

Deficit môže narásť

Na možné dopady zavedenia nových štandardov ESA2010 upozornila rozpočtová rada už v júli minulého roka. Vtedy vypočítala, že všetky posudzované faktory môžu v krajnom prípade zvýšiť deficit verejných financií za rok 2013 o 0,3 % až 0,5 % hrubého domáceho produktu a vlaňajší verejný dlh až o viac ako 3 % hrubého domáceho produktu.

Zároveň však dodala, že realita bude zrejme priaznivejšia, pretože sa neočakáva, že Eurostat vydá odporúčanie preradiť všetky hraničné prípady do sektora verejnej správy.

Pri aktuálne notifikovanom dlhu za rok 2013 na úrovni 55,4 % hrubého domáceho produktu by však stačilo, aby Eurostat do dlhu započítal približne polovicu posudzovaných položiek, aby sa spomínaná 57-percentná hranica dosiahla.

Zatiaľ mlčia

Aký dopad môže mať v skutočnosti zavádzanie novej metodiky do praxe, sa však zatiaľ nikomu hovoriť nechce. "Nakoľko ešte nie je známe, ako budú jednotlivé položky klasifikované, obráťte sa s vašimi otázkami ohľadom novej metodiky ESA2010 na Eurostat," odkázali z ministerstva financií.

Zhovorčivejší však neboli ani v Bruseli. "Ešte je príliš skoro odpovedať na otázku, ako pravidlá ESA2010 ovplyvnia dlhy a deficity členských štátov. Bude to možné povedať až po notifikácii dlhu a deficitu 21. októbra 2014," uviedol pre agentúru SITA Tim Allen z tlačového oddelenia Eurostatu.

Že však takáto situácia môže nastať, naznačil šéf rozpočtovej rady Ivan Šramko.

Na jednej strane síce hovorí, že vláda v programe stability jednoznačne deklarovala snahu pokračovať v konsolidácii a stabilizovať úroveň verejného dlhu, k čomu by malo napomôcť aj zmrazenie výdavkov kvôli prekročeniu 55-percentnej hranice dlhovej brzdy, na druhej strane však pripustil, že dlh môže nad 57 % výkonu ekonomiky aj kvôli pravidlám ESA2010 poskočiť.

"Je potrebné povedať, že aktuálna výška dlhu neposkytuje dostatočnú rezervu pre prípadné iné vplyvy mimo kontrolu vlády, ako je napríklad prechod na novú metodiku ESA2010 alebo ďalšie externé šoky, ktoré by mohli spôsobiť prekročenie dlhu nad 57 % hrubého domáceho produktu," uviedol pre agentúru SITA Šramko.

Potrebovali by miliardy

Zostavenie vyrovnaného rozpočtu by pritom v súčasnosti znamenalo škrty alebo zvyšovanie príjmov v celkovom objeme zhruba 2 miliardy eur. Akým spôsobom by sa takáto masívna konsolidácia dala realizovať, je otázne. Ministerstvo financií nehovorí, či má pripravený nejaký scenár, keby takýto vývoj nastal.

Ak by sa však kabinet Roberta Fica chcel takejto konsolidácii vyhnúť, mal by na to viacero možností. Jednou je zostavenie nového kabinetu, ktorý by dostal novú dvojročnú "ospravedlnenku" na plnenie sankcií vyplývajúcich z prekročenia vyšších úrovní dlhovej brzdy.

Ďalšími výnimkami z uplatnenia sankcií sú podľa ústavného zákona napríklad vyhlásenie vojnového stavu, radikálny prepad hospodárstva, či vysoké nepredvídateľné výdavky vyplývajúce okrem iného z prírodných katastrof čí záchrany bankového sektora.

Môžu zmeniť zákon

Druhou možnosťou je pokúsiť sa o dohodu na zmene ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Táto téma už bola aj v predchádzajúcom období niekoľkokrát diskutovaná, najmä v súvislosti s možnosťou, aby sa v rámci dlhovej brzdy posudzoval čistý dlh namiesto hrubého dlhu verejnej správy. Do dlhu by sa tak nezapočítavali hotovostné rezervy štátu, čo by znamenalo nižšiu úroveň o niekoľko percentuálnych bodov.

"Zákon o rozpočtovej zodpovednosti bol prijatý po intenzívnej diskusii naprieč celým politickým spektrom. Pokiaľ sa nájde zhoda na úprave zákona, Rada pre rozpočtovú zodpovednosť to bude rešpektovať," dodal šéf rady Ivan Šramko.

Eurostat bude pri zavádzaní metodiky ESA2010 podľa materiálu Rady pre rozpočtovú zodpovednosť posudzovať viacero položiek. Pozitívnym faktorom môže byť zmena v pomerových ukazovateľoch a tým zvýšenie nominálnej hodnoty hrubého domáceho produktu. Naopak, negatívny vplyv na dlh môže mať akrualizácia úrokových nákladov v deficite či zohľadňovanie dodávateľských úverov.

Eurostat sa však bude tiež rozhodovať, či sa niektoré podniky nezačlenia do sektora verejnej správy. Ich dlhy by tak navýšili aj celkový dlh verejnej správy. Ide o Národnú diaľničnú spoločnosť, Železnice SR, ZSSK, verejné nemocnice, Agentúru pre správu núdzových zásob ropy a komunálne podniky, ktoré nefungujú v trhovom prostredí.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako si vybrať ten
  3. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  4. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty?
  5. ENGIE Services odovzdala do prevádzky novú kotolňu v Košiciach
  6. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty
  7. Žilina Voce Magna 2017 – Medzinárodná súťaž zborového umenia
  8. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár
  9. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne
  10. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande
  1. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako si vybrať ten
  2. Program obnovy chodníkov v Starom Meste schválený
  3. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  4. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  5. Príďte na Deň otvorených dverí v Novom Ružinove
  6. Študenti sa rozhodli zmeniť svoju školu
  7. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  8. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  9. Samsung Galaxy Note8 umožňuje tvoriť veľké veci
  10. IMMOFINANZ spúšťa medzinárodnú reklamnú kampaň retailovej značky
  1. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty 9 013
  2. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne 6 612
  3. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár 2 685
  4. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty? 2 299
  5. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 1 743
  6. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande 1 654
  7. Päť mýtov, ktoré ste počuli. A možno aj uverili 1 397
  8. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 918
  9. Kedy sa refinancovanie oplatí? 903
  10. Všetko, čo by ste mali vedieť o umelom oplodnení 828

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Návrat Ščurka z basy k hokeju: vražda, klamstvá aj podozrenie z korupcie

Pôvodne mu hrozilo až 20 rokov. Prečo dostal hokejista Ščurko za brutálnu vraždu rozhodcu Mareka Liptaja len mierny trest.

SVET

Účtenky frustrujú podnikateľov, no Babišovi lákajú voličov

Sociálni demokrati o registračných pokladniciach hovoria dve desaťročia. Tému aj tak pustili hnutiu ANO.

ŠPORT

Saganov debut na MS: žalúdočné problémy a hnev

Sagana čakajú ôsme majstrovstvá sveta.

Neprehliadnite tiež

Obchvat Bratislavy mešká. Érsek sa chce stretnúť s investorom

Približne 60 kilometrov ciest v okolí hlavného mesta stavia súkromník, meškanie môže byť nakoniec aj rok.

Mladé páry zaskočila správa o zrušení lacných hypoték, VÚB už núka riešenie

Od januára mladí ľudia nedostanú nižšiu splátku, zľavu si budú môcť vybaviť inak.

Protischránkový register má prvú obeť, vypovedali nájom bratislavskej stanice

ŽSR oznámili, že odstupujú od zmluvy s firmou Transprojekt.

Guvernér Wisconsinu odobril finančnú injekciu pre taiwanský Foxconn

Taiwanský výrobca elektroniky Foxconn Technology Group získa v hotovosti takmer tri miliardy dolárov.