SME
Utorok, 27. október, 2020 | Meniny má SabínaKrížovkyKrížovky

Vyrovnaný rozpočet môže Fico potrebovať už o rok

Európsky štatistický úrad Eurostat na jeseň prehodnotí náš dlh podľa novej metodiky ESA2010. Môže sa ukázať, že verejný dlh za rok 2013 presiahol nad 57 percent výkonu ekonomiky.

Robert Fico a Peter Kažimír.Robert Fico a Peter Kažimír. (Zdroj: SME - Vladimír Šimíček)

BRATISLAVA. Kabinetu Roberta Fica hrozí povinnosť zostaviť vyrovnaný rozpočet už pre budúci rok. Môže za to kombinácia ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti a na jeseň očakávaná aplikácia nových štandardov ESA2010 pri posudzovaní deficitu a dlhu zo strany európskeho štatistického úradu Eurostat.

V konečnom dôsledku môže totiž do nášho vlaňajšieho verejného dlhu započítať faktory, ktoré by jeho úroveň zvýšili nad 57 % hrubého domáceho produktu. To by podľa dlhovej brzdy znamenalo povinnosť zostaviť vyrovnaný rozpočet na nasledujúci rok, v tomto prípade na rok 2015.

Skryť Vypnúť reklamu

Deficit môže narásť

Na možné dopady zavedenia nových štandardov ESA2010 upozornila rozpočtová rada už v júli minulého roka. Vtedy vypočítala, že všetky posudzované faktory môžu v krajnom prípade zvýšiť deficit verejných financií za rok 2013 o 0,3 % až 0,5 % hrubého domáceho produktu a vlaňajší verejný dlh až o viac ako 3 % hrubého domáceho produktu.

Zároveň však dodala, že realita bude zrejme priaznivejšia, pretože sa neočakáva, že Eurostat vydá odporúčanie preradiť všetky hraničné prípady do sektora verejnej správy.

Pri aktuálne notifikovanom dlhu za rok 2013 na úrovni 55,4 % hrubého domáceho produktu by však stačilo, aby Eurostat do dlhu započítal približne polovicu posudzovaných položiek, aby sa spomínaná 57-percentná hranica dosiahla.

Skryť Vypnúť reklamu

Zatiaľ mlčia

Aký dopad môže mať v skutočnosti zavádzanie novej metodiky do praxe, sa však zatiaľ nikomu hovoriť nechce. "Nakoľko ešte nie je známe, ako budú jednotlivé položky klasifikované, obráťte sa s vašimi otázkami ohľadom novej metodiky ESA2010 na Eurostat," odkázali z ministerstva financií.

Zhovorčivejší však neboli ani v Bruseli. "Ešte je príliš skoro odpovedať na otázku, ako pravidlá ESA2010 ovplyvnia dlhy a deficity členských štátov. Bude to možné povedať až po notifikácii dlhu a deficitu 21. októbra 2014," uviedol pre agentúru SITA Tim Allen z tlačového oddelenia Eurostatu.

Že však takáto situácia môže nastať, naznačil šéf rozpočtovej rady Ivan Šramko.

Na jednej strane síce hovorí, že vláda v programe stability jednoznačne deklarovala snahu pokračovať v konsolidácii a stabilizovať úroveň verejného dlhu, k čomu by malo napomôcť aj zmrazenie výdavkov kvôli prekročeniu 55-percentnej hranice dlhovej brzdy, na druhej strane však pripustil, že dlh môže nad 57 % výkonu ekonomiky aj kvôli pravidlám ESA2010 poskočiť.

Skryť Vypnúť reklamu

"Je potrebné povedať, že aktuálna výška dlhu neposkytuje dostatočnú rezervu pre prípadné iné vplyvy mimo kontrolu vlády, ako je napríklad prechod na novú metodiku ESA2010 alebo ďalšie externé šoky, ktoré by mohli spôsobiť prekročenie dlhu nad 57 % hrubého domáceho produktu," uviedol pre agentúru SITA Šramko.

Potrebovali by miliardy

Zostavenie vyrovnaného rozpočtu by pritom v súčasnosti znamenalo škrty alebo zvyšovanie príjmov v celkovom objeme zhruba 2 miliardy eur. Akým spôsobom by sa takáto masívna konsolidácia dala realizovať, je otázne. Ministerstvo financií nehovorí, či má pripravený nejaký scenár, keby takýto vývoj nastal.

Ak by sa však kabinet Roberta Fica chcel takejto konsolidácii vyhnúť, mal by na to viacero možností. Jednou je zostavenie nového kabinetu, ktorý by dostal novú dvojročnú "ospravedlnenku" na plnenie sankcií vyplývajúcich z prekročenia vyšších úrovní dlhovej brzdy.

Skryť Vypnúť reklamu

Ďalšími výnimkami z uplatnenia sankcií sú podľa ústavného zákona napríklad vyhlásenie vojnového stavu, radikálny prepad hospodárstva, či vysoké nepredvídateľné výdavky vyplývajúce okrem iného z prírodných katastrof čí záchrany bankového sektora.

Môžu zmeniť zákon

Druhou možnosťou je pokúsiť sa o dohodu na zmene ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Táto téma už bola aj v predchádzajúcom období niekoľkokrát diskutovaná, najmä v súvislosti s možnosťou, aby sa v rámci dlhovej brzdy posudzoval čistý dlh namiesto hrubého dlhu verejnej správy. Do dlhu by sa tak nezapočítavali hotovostné rezervy štátu, čo by znamenalo nižšiu úroveň o niekoľko percentuálnych bodov.

"Zákon o rozpočtovej zodpovednosti bol prijatý po intenzívnej diskusii naprieč celým politickým spektrom. Pokiaľ sa nájde zhoda na úprave zákona, Rada pre rozpočtovú zodpovednosť to bude rešpektovať," dodal šéf rady Ivan Šramko.

Skryť Vypnúť reklamu

Eurostat bude pri zavádzaní metodiky ESA2010 podľa materiálu Rady pre rozpočtovú zodpovednosť posudzovať viacero položiek. Pozitívnym faktorom môže byť zmena v pomerových ukazovateľoch a tým zvýšenie nominálnej hodnoty hrubého domáceho produktu. Naopak, negatívny vplyv na dlh môže mať akrualizácia úrokových nákladov v deficite či zohľadňovanie dodávateľských úverov.

Eurostat sa však bude tiež rozhodovať, či sa niektoré podniky nezačlenia do sektora verejnej správy. Ich dlhy by tak navýšili aj celkový dlh verejnej správy. Ide o Národnú diaľničnú spoločnosť, Železnice SR, ZSSK, verejné nemocnice, Agentúru pre správu núdzových zásob ropy a komunálne podniky, ktoré nefungujú v trhovom prostredí.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. ARÓNIA a RAKYTNÍK - podporí tvoju imunitu v boji s vírusmi
  2. Covid a post-Covid: Ako sa chrániť pred kybernetickými útokmi?
  3. Pôžička bez úrokov a poplatkov? Áno, existuje
  4. Príjem vs. dôchodok. Realita, ktorú na ktorú sa treba pripraviť
  5. Zlaďte vaše šperky s jeseňou
  6. Tlačová konferencia iniciatívy Stop hazardu so zdravím
  7. Developer roka YIT Slovakia je na Slovensku už desať rokov
  8. Pomáhajte čítaním
  9. Ako začínali šéfovia digitálnych firiem? Vplyv malo už detstvo
  10. Šiesty titul Auto roka: komu sa podaril tento historický úspech?
  1. Neodkladajte pre koronavírus vyšetrenie svojich očí
  2. BILLA podáva v kritickom období pomocnú ruku ľuďom z kultúry
  3. Vynovená predajňa v Smrdákoch
  4. Pôžička bez úrokov a poplatkov? Áno, existuje
  5. Tlačová konferencia iniciatívy Stop hazardu so zdravím
  6. Pandémia spomaľuje inovácie. Spoločnosti šetria
  7. Ako začínali šéfovia digitálnych firiem? Vplyv malo už detstvo
  8. Developer roka YIT Slovakia je na Slovensku už desať rokov
  9. Pomáhajte čítaním
  10. Duálnu prax v dm nahradilo počas pandémie online vzdelávanie
  1. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy 31 575
  2. Pracujete v IT? Táto slovenská firma neustále prijíma ľudí 23 099
  3. Ako začínali šéfovia digitálnych firiem? Vplyv malo už detstvo 17 035
  4. O levočský „nanozázrak“ sa zaujíma európsky trh 16 942
  5. LEN DNES: Zľava viac ako 50% na ročné predplatné týždenníkov MY 13 541
  6. Toto sú povolania budúcnosti. Niektoré prekvapili 11 760
  7. Vyučujú školy informatiku dobre? Tieto patria medzi ukážkové 11 052
  8. Ako pracujú horskí nosiči? Vstávajú ráno o štvrtej 10 872
  9. Ako vidia budúcnosť deti zo základných škôl? Budete prekvapení 10 724
  10. Kam sa vybrať za jesennými výhľadmi? 9 056
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Minister obrany Jaroslav Naď.
Autorská strana Petra Šabatu

Babiš už neriadi štát ako firmu, dúfa v zázrak

Kto prešľapuje tragickú koronavírusovú českú cestu? Ľudia typu Fica a Kaliňáka.

Jaroslav Faltýnek a Andrej Babiš.
Boris Kollár.

Koronavírus na Slovensku: Naď zverejnil podrobnosti plošného testovania (minúta po minúte)

Na Slovensku za pondelok pribudlo 901 prípadov nákazy novým koronavírusom pri 5 899 testoch. Pribudlo 11 úmrtí na pľúcnu formu COVID-19, celkový počet obetí je 176. Aktívnych prípadov nákazy je aktuálne 34 872.

Celoplošné testovanie na Covid-19 na Slovensku.

Neprehliadnite tiež

Čaputová podpísala zákon o minimálnej mzde a o trinástom dôchodku

Budúcoročná minimálna mzda tak bude na úrovni 623 eur.

Prezidentka Zuzana Čaputová.

Podnikatelia chcú v obstarávaní odbornosť a hodnotu za peniaze

Zástupcovia obchodu pripomienkovali novelu Úradu pre verejné obstarávanie.

Predseda Úradu pre verejné obstarávanie Miroslav Hlivák.

Štát dlhuje 400 miliónov za prevádzku systému výroby elektrickej energie

Ministerstvo hospodárstva zvažuje viacero možností oddlženia.

Štátny tajomník ministerstva hospodárstva SR Karol Galek.

Pred dôležitou nákupnou sezónou v USA sa zhoršili vyhliadky spotreby

Výdavky spotrebiteľov tvoria 70 percent hospodárskej aktivity v USA.

Zákazník vychádza s taškami z obchodného domu Macy's v New Yorku.