Ministerstvo financií predpokladá, že v tomto roku vyberie na DPH o 120 miliónov eur viac, ako čakalo ešte v novembri. Podnikatelia priznávajú viac daní, vratky DPH sú nižšie a pomáhať má aj bločková lotéria. Čo a do akej miery, nie je zatiaľ jasné.
BRATISLAVA. Najnovšia oficiálna daňová prognóza počíta s tým, že tento rok vyberie štát na daniach a odvodoch zhruba o 190 miliónov eur viac ako čakal.
V budúcom roku by to malo byť o 130 miliónov eur viac, ako počítala novembrová prognóza.
Viac peňazí do rozpočtu má priniesť najmä DPH. Ministerstvo zlepšilo odhad výnosu tejto dane v tomto roku o 120 miliónov eur a v budúcom o 106 miliónov eur.
Rozpočtu majú viac pomôcť aj niektoré spotrebné dane, najmä tabak a minerálne oleje a stúpol aj výnos dane, ktorú platia zo svojich ziskov firmy. Podnikatelia zo ziskov v roku 2013 už neplatia daň 19 percent, ale 23 percent. Od jaunára tohto roku sa sadzba dane z príjmov znížila na 22 percent.
To, že vládni analytici nedávno mierne zvýšili odhad rastu našej ekonomiky v tomto roku, na nový odhad daňových príjmov má mierne negatívny vplyv. Nízky je totiž aj rast cien a pomalšie tiež majú rásť nominálne mzdy.
Ministerstvo financií však zlepšilo prognózu preto, že už vlani bol lepší výber niektorých daní, najmä DPH, ako čakali. Dokopy to bolo o 260 miliónov eur.
Efektívna sadzba rastie
Efektivita výberu DPH padala od roku 2005, no teraz už päť štvrťrokov stúpa. V poslednom kvartáli minulého roka sa vyberala DPH na úrovni, akoby bola jej sadzba 13,7 percenta.
Väčšina tovarov a služieb sa však na Slovensku zdaňuje sadzbou 20 percent. V zníženej sadzbe 10 percent sú napríklad lieky, zdravotnícke pomôcky či knihy.
Najnižšia efektívna daňová sadzba bola v druhom štvrťroku 2012, keď dosiahla 12,5 percenta. V treťom kvartáli 2008 dosiahla zase 15 percent.
Kým efektivita výberu DPH bola v EÚ v roku 2011 v priemere 80 percent, u nás bola len mierne nad 60 percentami.
Prečo rastie výnos DPH
Šéf Finančnej správy František Imrecze hovorí, že firmy, ktoré sú platcami DPH, priznávajú viac daní a znížili sa vratky tejto dane. Počet kontrol sa podľa neho znížil, daniari sú však efektívnejší vo výbere kontrolovaných podnikateľov.
Analytici vládneho Inštitútu finančnej politiky (IFP) pridávajú ďalší argument. Hoci sa počet kontrol znížil, celkový objem otvorených kontrol stúpol približne o 95 miliónov eur. Dôvodom je napríklad skutočnosť, že jednotlivé kontroly trvajú dlhšie preto, lebo je viac takých s medzinárodným dožiadaním.
Nárast objemu otvorených kontrol v roku 2013 v praxi znamená, že vlani bol výnos DPH vyšší ako priznaný podnikateľmi. Efekt bude pre rozpočet opačný, keď sa objem kontrol zníži. Čaká sa to už aj v tomto roku.
Vysvetlenie IFP môže dávať tiež odpoveď niektorým podnikateľom, ktorí tvrdia, že štát ich viac kontroluje a neskôr im vypláca vratky DPH. Z podnikateľských kruhov zaznieva čoraz viac takýchto hlasov.
Pomôcť zlepšiť výber DPH mala aj bločková lotéria. Imrecze ako argument uviedol, že sa znížilo percento nálezov u kontrolovaných subjektov zo 60 na 40 percent.
Ministerstvo financií však zatiaľ nevie detailnejšie vysvetliť, čo v akej miere spôsobilo, že sa zlepšuje výber DPH. Inštitút finančnej politiky pripravuje analýzu, ktorú zverejní v marci. Minister financií Peter Kažimír však hovorí, že zlepšenie výberu DPH má štrukturálny, teda dlhodobý charakter.
Minister aj daniari si viac sľubujú od zavedenia elektronických kontrolných výkazov DPH. Má to pomôcť odhaliť viac podvodov na tejto dani najmä vo forme neoprávnených nadmerných odpočtov.
Podnikatelia budú kontrolné výkazy podávať prvýkrát do 25. februára za zdaňovacie obdobie, ktorým je január.
Šéf IFP Martin Filko povedal, že najväčšie výpadky DPH sú v poľnohospodárstve, stavebníctve, veľkoobchode a maloobchode či stravovaní, ale aj v sektore profesionálnych služieb.