SME
Utorok, 27. júl, 2021 | Meniny má BoženaKrížovkyKrížovky

Kaliňákova novela nezabrala, tendre boli najdlhšie za päť rokov

Ministerstvo vnútra spochybňuje tvrdenie, že jeho zákony nepomohli zrýchliť tendre a zlacniť ich výsledky. Nový zákon totiž platil len pol roka.

Zmeny vo verejnom obstarávaní, ktoré zaviedol minister vnútra Robert Kaliňák, vraj súťaže neskrátili ale naopak.Zmeny vo verejnom obstarávaní, ktoré zaviedol minister vnútra Robert Kaliňák, vraj súťaže neskrátili ale naopak. (Zdroj: SITA)

BRATISLAVA. Dlhšie súťaže, menšia úspora a menej elektronických aukcií. Tak vyzerali vlaňajšie tendre podľa analýzy slovenskej pobočky Transparency International.

„Rozsiahle minuloročné novely zákona o verejnom obstarávaní zatiaľ nepriniesli napriek zámerom rýchlejšie a efektívnejšie tendre,“ hovorí šéf pobočky Gabriel Šípoš.

Na hodnotenie, či novely boli úspešné, alebo nie je podľa Tatiany Behrovej, ktorá pripravovala pre ministra vnútra Roberta Kaliňáka reformu pravidiel súťaží, priskoro.

Podnikatelia a štátne inštitúcie sa k zmenám po novele odmietli vyjadriť.

Kliknutím obrázok zväčšíte

Najdlhšie za päť rokov

Novela
Čo sa zmenilo
  • Menej námietok:
    Odradiť firmy od podávania zbytočných námietok, a tak proces spomaliť mali nové pravidlá a vyššia pokuta.
  • Vznikla Rada úradu:
    kontroluje rozhodnutia Úradu verejného obstarávania.
  • Menej aukcií:
    Advokátov a poradcov nenakupuje štát cez e­aukciu, rozhodovať má názor úradníkov, ktorí môžu, no nemusia zobrať do úvahy ponúkanú cenu či skúsenosti, ktoré poradenské a právnické firmy predložia. Výnimka má platiť na všetky vzdelávacie a právnické služby do 130-tisíc eur.

Kaliňák chce reformou pravidiel verejných súťaží zrýchliť tendre. Až tak, že časť novely Smer vyňal z normálneho režimu schvaľovania a prijal ju v marci za týždeň.

Vláda si od toho sľubovala zrýchlenie eurofondov. To neprišlo, aj minulý rok boli plány čerpania oproti realite výrazne nadhodnotené.

Analýza však ukazuje, že vlani sa napriek novelám trvanie tendrov predĺžilo oproti roku 2012 o deväť dní.

„Priemerná dĺžka verejných obstarávaní od ich vyhlásenia po uzavretie zmluvy bola v roku 2013 štyri a pol mesiaca, čo je najviac za ostatných päť rokov,“ hovorí Šípoš.

Na reálne dosahy reformy však ešte podľa neho treba počkať. Zrýchlenie pri nákupe služieb či tovarov môže totiž priniesť napríklad elektronické trhovisko, ktoré tiež zaviedla reforma. Má však začať fungovať až teraz v júli.

„Čísla v analýze sú za rok 2013, neporovnávajú stav pred a po novele,“ vyčíta údajom Behrová. Nie je podľa nej fér porovnávať roky 2012 a 2013 bez zohľadnenia zmien.

Kaliňákova poradkyňa pre verejné obstarávanie pripomína, že pri tendroch sa vďaka novelám šetrí čas. Klesol totiž počet námietok.

Uchádzačov v súťaži od podania námietok odrádza vyššia kaucia, ktorú pri podaní musia zložiť. Ak Úrad verejného obstarávania rozhodne, že je námietka neopodstatnená, táto suma prepadne. Reforma tiež obmedzila špekulatívne námietky.

Nižšia úspora

Vlaňajšie tendre skončili zle aj v porovnaní úspor, ktoré priniesli. Výsledné ceny z vlaňajších tendrov boli v priemere o jedenásť percent nižšie ako predpokladané ceny, ktoré obstarávateľ uvádzal v zadaní.

V roku, keď končila Radičovej vláda, to bolo až 15 percent, pričom takto meraná miera šetrenia sa od roku 2009 zvyšovala. Minulý rok prišiel skok nadol.

Metodika tohto porovnávania sa tiež Behrovej nepáči. Nie je správne porovnávať reálne vysúťaženú cenu oproti predpokladanej cene, tvrdí.

Bolo by podľa nej lepšie, ak by sa porovnávala cena, ktorá vzišla z tendra s trhovou cenou, napríklad v e­shopoch. Alebo s cenou, ktorú za rovnaké tovary či služby platil štát predtým.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Nová sála i námestie. Trnavské Mýto sa stane novým centrom
  2. Najzelenšie nákupné centrum na Slovensku otvorí druhú etapu
  3. M. Šmigura: Pozeráme sa smerom na Varšavu
  4. Čítajte SME.sk odomknuté a bez reklamy
  5. Osviežujúci skúter legendárnej talianskej značky
  6. Túžite sa konečne zbaviť dioptrií, ale bráni vám v tom strach?
  7. Nekoná štát, začali súkromní investori. Sociálne byty sa stávajú
  8. Lenivý brunch s Muchom
  9. Úchvatná Petra: Stovky rokov zabudnutá v jordánskej púšti
  10. Sudoku na leto: Nenechajte sivé bunky zaháľať ani cez prázdniny
  1. Brusnica – lahodná i účinná zároveň
  2. Osviežujúci skúter legendárnej talianskej značky
  3. Čítajte SME.sk odomknuté a bez reklamy
  4. Slovník investora 07: Bitcoin a jeho úloha v portfóliu investora
  5. Túžite sa konečne zbaviť dioptrií, ale bráni vám v tom strach?
  6. 100% ovocné šťavy pod lupou – Prečo sa ich oplatí konzumovať?
  7. Ako zvýšiť produktivitu vašej prevádzky?
  8. Nekoná štát, začali súkromní investori. Sociálne byty sa stávajú
  9. Lenivý brunch s Muchom
  10. Najzelenšie nákupné centrum na Slovensku otvorí druhú etapu
  1. Úchvatná Petra: Stovky rokov zabudnutá v jordánskej púšti 10 307
  2. Ako nájsť dobrý jogurt? Ak neobsahuje toto, ani ho nekupujte 6 487
  3. Prečo by ste si nemali odoprieť balenú bagetu? 5 766
  4. Slovenské čučoriedky? Nemusíte ísť do lesa, kúpite ich v reťazci 4 321
  5. Investovať do akcií a ETF v malom sa teraz dá výhodnejšie 4 273
  6. Nekoná štát, začali súkromní investori. Sociálne byty sa stávajú 4 186
  7. Od Česka až po Jadran 3 830
  8. Ako sa nepripraviť o zákazníkov bez hotovosti 3 129
  9. Nikto im nezatlieska. Koľko medailí získajú Slováci v Tokiu? 3 099
  10. M. Šmigura: Pozeráme sa smerom na Varšavu 2 058
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Eliška Mintálová na OH Tokio 2020 / 2021.

Eliška Mintálová dostala 50-sekundovú penalizáciu.


Marián Szűcs 15m
Testovanie na koronavírus.

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 392-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 12 534 obetí.


a 1 ďalší 10 h

Neprehliadnite tiež

Šéf spoločnosti Tesla Elon Musk.

Automobilka za tri mesiace do konca júna vyrobila viac ako 206-tisíc vozidiel.


SITA 53m
Nový nástroj využíva šesť šálok mletej kávy.

Dôvodom sú mrazy, ktoré ohrozujú úrodu.


TASR 15 h
Ján Kotuľa (vľavo) na snímke z roku 2010 spolu s Jánom Figeľom.

S menom Jána Kotuľu sa spájajú aj viaceré dopravné stavby. Zomrel vo veku 70 rokov.


TASR 17 h
Ilustračné foto

Analýza INDEXU ukázala, že výber je obmedzený, ceny rastú.


18 h