SME
Sobota, 28. november, 2020 | Meniny má HenrietaKrížovkyKrížovky

Kaliňákova novela nezabrala, tendre boli najdlhšie za päť rokov

Ministerstvo vnútra spochybňuje tvrdenie, že jeho zákony nepomohli zrýchliť tendre a zlacniť ich výsledky. Nový zákon totiž platil len pol roka.

Zmeny vo verejnom obstarávaní, ktoré zaviedol minister vnútra Robert Kaliňák, vraj súťaže neskrátili ale naopak.Zmeny vo verejnom obstarávaní, ktoré zaviedol minister vnútra Robert Kaliňák, vraj súťaže neskrátili ale naopak. (Zdroj: SITA)

BRATISLAVA. Dlhšie súťaže, menšia úspora a menej elektronických aukcií. Tak vyzerali vlaňajšie tendre podľa analýzy slovenskej pobočky Transparency International.

„Rozsiahle minuloročné novely zákona o verejnom obstarávaní zatiaľ nepriniesli napriek zámerom rýchlejšie a efektívnejšie tendre,“ hovorí šéf pobočky Gabriel Šípoš.

Na hodnotenie, či novely boli úspešné, alebo nie je podľa Tatiany Behrovej, ktorá pripravovala pre ministra vnútra Roberta Kaliňáka reformu pravidiel súťaží, priskoro.

Podnikatelia a štátne inštitúcie sa k zmenám po novele odmietli vyjadriť.

Kliknutím obrázok zväčšíte

Najdlhšie za päť rokov

Novela
Čo sa zmenilo
  • Menej námietok:
    Odradiť firmy od podávania zbytočných námietok, a tak proces spomaliť mali nové pravidlá a vyššia pokuta.
  • Vznikla Rada úradu:
    kontroluje rozhodnutia Úradu verejného obstarávania.
  • Menej aukcií:
    Advokátov a poradcov nenakupuje štát cez e­aukciu, rozhodovať má názor úradníkov, ktorí môžu, no nemusia zobrať do úvahy ponúkanú cenu či skúsenosti, ktoré poradenské a právnické firmy predložia. Výnimka má platiť na všetky vzdelávacie a právnické služby do 130-tisíc eur.

Kaliňák chce reformou pravidiel verejných súťaží zrýchliť tendre. Až tak, že časť novely Smer vyňal z normálneho režimu schvaľovania a prijal ju v marci za týždeň.

Vláda si od toho sľubovala zrýchlenie eurofondov. To neprišlo, aj minulý rok boli plány čerpania oproti realite výrazne nadhodnotené.

Analýza však ukazuje, že vlani sa napriek novelám trvanie tendrov predĺžilo oproti roku 2012 o deväť dní.

„Priemerná dĺžka verejných obstarávaní od ich vyhlásenia po uzavretie zmluvy bola v roku 2013 štyri a pol mesiaca, čo je najviac za ostatných päť rokov,“ hovorí Šípoš.

Na reálne dosahy reformy však ešte podľa neho treba počkať. Zrýchlenie pri nákupe služieb či tovarov môže totiž priniesť napríklad elektronické trhovisko, ktoré tiež zaviedla reforma. Má však začať fungovať až teraz v júli.

„Čísla v analýze sú za rok 2013, neporovnávajú stav pred a po novele,“ vyčíta údajom Behrová. Nie je podľa nej fér porovnávať roky 2012 a 2013 bez zohľadnenia zmien.

Kaliňákova poradkyňa pre verejné obstarávanie pripomína, že pri tendroch sa vďaka novelám šetrí čas. Klesol totiž počet námietok.

Uchádzačov v súťaži od podania námietok odrádza vyššia kaucia, ktorú pri podaní musia zložiť. Ak Úrad verejného obstarávania rozhodne, že je námietka neopodstatnená, táto suma prepadne. Reforma tiež obmedzila špekulatívne námietky.

Nižšia úspora

Vlaňajšie tendre skončili zle aj v porovnaní úspor, ktoré priniesli. Výsledné ceny z vlaňajších tendrov boli v priemere o jedenásť percent nižšie ako predpokladané ceny, ktoré obstarávateľ uvádzal v zadaní.

V roku, keď končila Radičovej vláda, to bolo až 15 percent, pričom takto meraná miera šetrenia sa od roku 2009 zvyšovala. Minulý rok prišiel skok nadol.

Metodika tohto porovnávania sa tiež Behrovej nepáči. Nie je správne porovnávať reálne vysúťaženú cenu oproti predpokladanej cene, tvrdí.

Bolo by podľa nej lepšie, ak by sa porovnávala cena, ktorá vzišla z tendra s trhovou cenou, napríklad v e­shopoch. Alebo s cenou, ktorú za rovnaké tovary či služby platil štát predtým.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Zodpovedné podnikanie je témou aj pre slovenské spoločnosti
  2. Bývanie v meste predlžuje život
  3. Pomôžte ľuďom v núdzi v najväčšej potravinovej zbierke v Tescu
  4. Porsche Unseen: Tajné projekty dizajnérskej kuchyne, časť druhá
  5. Slnko a teplo aj cez sviatky: Do Egypta sa vracajú dovolenkári
  6. Aká je chémia vôní
  7. Helske očarila nemeckých dôchodcov
  8. Koronakríza: Ako vyzerá jeden deň operátorky infolinky?
  9. Tento rok by mal 70: Legenda Karola Duchoňa ožije u vás doma
  10. V mlieku už nie sme sebestační. Čo sa musí zmeniť?
  1. Darček? Špičková autonavigácie Mio Spirit 8670 Full EÚ Lifetime!
  2. Pomôžte ľuďom v núdzi v najväčšej potravinovej zbierke v Tescu
  3. Aké sú dopady pandémie na financie ľudí?
  4. METROPOLIS prináša mestské bývanie vo vysokom štandarde
  5. Účastníci charitatívneho behu No Finish Line nabehali 26 007 km
  6. Porsche Unseen: Tajné projekty dizajnérskej kuchyne, časť druhá
  7. Slnko a teplo aj cez sviatky: Do Egypta sa vracajú dovolenkári
  8. Počúvaním hluku chránime váš sluch
  9. Aká je chémia vôní
  10. Helske očarila nemeckých dôchodcov
  1. Slovenská firma reformuje tradičné multimiliardové odvetvie 30 663
  2. Budíte sa počas spánku? Toto sú hlavné príčiny 16 356
  3. Kaufland na Slovensku testoval novinku, ktorú zavádza v Európe 15 117
  4. Bezpečná dovolenka v exotike: Maldivy sú prešpikované zážitkami 9 297
  5. Slnko a teplo aj cez sviatky: Do Egypta sa vracajú dovolenkári 9 210
  6. Mercedes-Benz opäť nadizajnoval budúcnosť 8 795
  7. Predplatená telefónna karta s kreditom 10 € v denníku SME 8 405
  8. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy 8 372
  9. Viete, aká je skutočná cena smartfónu? Číslo vás prekvapí 8 108
  10. Čo ovplyvňuje chuť kačacieho mäsa? Tieto dve veci 7 875
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Božidara Turzonovová.
Monika Jankovská.
Veronika Machyniaková.
Novak Djokovič a tréner Marián Vajda.

Neprehliadnite tiež

Európska centrálna banka počíta s pomalším oživovaním inflácie

Rastové vyhliadky ekonomiky eurozóny sa však zlepšili.

Ilustračná fotografia.

Podoba majetkových priznaní funkcionárov by sa mala zmeniť

Pracovná skupina má pripraviť systémovú zmenu.

Poslanec za stranu Za ľudí Tomáš Lehotský.

Rozdiely pretrvávajú. Vyjednávači obnovili rokovania o obchodnej dohode

Vyjednávač za britskú vládu David Frost tvrdí, že má cenu pokračovať v rozhovoroch.

Hlavný vyjednávač EÚ pre brexit Michel Barnier a jeho tím prichádza na sobotňajšie rozhovory.

Ochranné rúška prudko zvýšili tržby módnej spoločnosti van Laack

Rúška sa ako produkt v tomto biznise mimoriadne podcenili, tvrdí šéf spoločnosti.

Ilustračná fotografia.