Kaliňákova novela nezabrala, tendre boli najdlhšie za päť rokov

Ministerstvo vnútra spochybňuje tvrdenie, že jeho zákony nepomohli zrýchliť tendre a zlacniť ich výsledky. Nový zákon totiž platil len pol roka.

Zmeny vo verejnom obstarávaní, ktoré zaviedol minister vnútra Robert Kaliňák, vraj súťaže neskrátili ale naopak.(Zdroj: SITA)

BRATISLAVA. Dlhšie súťaže, menšia úspora a menej elektronických aukcií. Tak vyzerali vlaňajšie tendre podľa analýzy slovenskej pobočky Transparency International.

„Rozsiahle minuloročné novely zákona o verejnom obstarávaní zatiaľ nepriniesli napriek zámerom rýchlejšie a efektívnejšie tendre,“ hovorí šéf pobočky Gabriel Šípoš.

Na hodnotenie, či novely boli úspešné, alebo nie je podľa Tatiany Behrovej, ktorá pripravovala pre ministra vnútra Roberta Kaliňáka reformu pravidiel súťaží, priskoro.

Podnikatelia a štátne inštitúcie sa k zmenám po novele odmietli vyjadriť.

Kliknutím obrázok zväčšíte

Najdlhšie za päť rokov

Novela
Čo sa zmenilo
  • Menej námietok:
    Odradiť firmy od podávania zbytočných námietok, a tak proces spomaliť mali nové pravidlá a vyššia pokuta.
  • Vznikla Rada úradu:
    kontroluje rozhodnutia Úradu verejného obstarávania.
  • Menej aukcií:
    Advokátov a poradcov nenakupuje štát cez e­aukciu, rozhodovať má názor úradníkov, ktorí môžu, no nemusia zobrať do úvahy ponúkanú cenu či skúsenosti, ktoré poradenské a právnické firmy predložia. Výnimka má platiť na všetky vzdelávacie a právnické služby do 130-tisíc eur.

Kaliňák chce reformou pravidiel verejných súťaží zrýchliť tendre. Až tak, že časť novely Smer vyňal z normálneho režimu schvaľovania a prijal ju v marci za týždeň.

Vláda si od toho sľubovala zrýchlenie eurofondov. To neprišlo, aj minulý rok boli plány čerpania oproti realite výrazne nadhodnotené.

Analýza však ukazuje, že vlani sa napriek novelám trvanie tendrov predĺžilo oproti roku 2012 o deväť dní.

„Priemerná dĺžka verejných obstarávaní od ich vyhlásenia po uzavretie zmluvy bola v roku 2013 štyri a pol mesiaca, čo je najviac za ostatných päť rokov,“ hovorí Šípoš.

Na reálne dosahy reformy však ešte podľa neho treba počkať. Zrýchlenie pri nákupe služieb či tovarov môže totiž priniesť napríklad elektronické trhovisko, ktoré tiež zaviedla reforma. Má však začať fungovať až teraz v júli.

„Čísla v analýze sú za rok 2013, neporovnávajú stav pred a po novele,“ vyčíta údajom Behrová. Nie je podľa nej fér porovnávať roky 2012 a 2013 bez zohľadnenia zmien.

Kaliňákova poradkyňa pre verejné obstarávanie pripomína, že pri tendroch sa vďaka novelám šetrí čas. Klesol totiž počet námietok.

Uchádzačov v súťaži od podania námietok odrádza vyššia kaucia, ktorú pri podaní musia zložiť. Ak Úrad verejného obstarávania rozhodne, že je námietka neopodstatnená, táto suma prepadne. Reforma tiež obmedzila špekulatívne námietky.

Nižšia úspora

Vlaňajšie tendre skončili zle aj v porovnaní úspor, ktoré priniesli. Výsledné ceny z vlaňajších tendrov boli v priemere o jedenásť percent nižšie ako predpokladané ceny, ktoré obstarávateľ uvádzal v zadaní.

V roku, keď končila Radičovej vláda, to bolo až 15 percent, pričom takto meraná miera šetrenia sa od roku 2009 zvyšovala. Minulý rok prišiel skok nadol.

Metodika tohto porovnávania sa tiež Behrovej nepáči. Nie je správne porovnávať reálne vysúťaženú cenu oproti predpokladanej cene, tvrdí.

Bolo by podľa nej lepšie, ak by sa porovnávala cena, ktorá vzišla z tendra s trhovou cenou, napríklad v e­shopoch. Alebo s cenou, ktorú za rovnaké tovary či služby platil štát predtým.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. 3 pravidlá pre lepší dôchodok
  2. Eilat: Slnko, teplo a zábava
  3. Ku kuchynskej linke dostanete obývačku či vstavané skrine za 50%
  4. 4 rady pre deti a dospelých, ako sa starať o pokožku
  5. Výstava Podoby lásky zobrazí skutočné osudy konkrétnych žien
  6. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek
  7. Ochráňte pred zlodejmi celé vozidlo vďaka VAM Akustik
  8. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky
  9. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky
  10. V tomto roku si už konečne užijem Vianoce bez vrások
  1. Eilat: Slnko, teplo a zábava
  2. Ku kuchynskej linke dostanete obývačku či vstavané skrine za 50%
  3. Exkurzia študentov Stavebnej fakulty STU v Bratislave
  4. Prichádza Black Friday, jazdenku môžete mať so zľavou 2000 eur
  5. 4 rady pre deti a dospelých, ako sa starať o pokožku
  6. Výstava Podoby lásky zobrazí skutočné osudy konkrétnych žien
  7. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek
  8. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky
  9. Ochráňte pred zlodejmi celé vozidlo vďaka VAM Akustik
  10. Čerešne - miesto, kde môžete žiť podľa seba
  1. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky 12 008
  2. Eilat: Slnko, teplo a zábava 11 875
  3. 3 pravidlá pre lepší dôchodok 6 997
  4. Slovenské deti dostávajú mesačne 22€ 4 047
  5. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek 2 952
  6. Ako sa zbaviť chladnej podlahy 1 718
  7. Ku kuchynskej linke dostanete obývačku či vstavané skrine za 50% 1 713
  8. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií 1 463
  9. Čerešne - miesto, kde môžete žiť podľa seba 1 374
  10. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky 1 298

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Mečiarova bývalá pobočníčka Ruskovi nepomohla

Obvineniu z prípravy vraždy sa Pavol Rusko bránil tvrdením, že zabiť chceli jeho. Anna Nagyová, ktorá ho vraj varovala, všetko poprela.

DOMOV

Fico pôjde pracovať k pásu. Na jednu noc

V rámci debaty o zvyšovaní príplatkov za prácu v noci pôjde do automobilky.

BRATISLAVA

Majiteľom garáží praskajú steny, zatarasili preto nad nimi cestu

Cestu nevlastní mesto ani mestská časť.

Neprehliadnite tiež

Opäť žltý lístok. Prečo niektoré zásielky pošta nedoručí domov

Ľudia sa často mylne domnievajú, že aj pri objednaní menšieho tovaru ide o balík.

Plzeňskú Škodu Transportation kúpi najbohatší Čech Kellner

Investičná skupina PPF za stopercentný podiel podľa odhadov zaplatí viac ako desať miliárd korún.

Danko povedal, ako bude fungovať 13. a 14. plat

Je dôležité, aby ľudia dostávali systémové odmeny, povedal predseda parlamentu a SNS.

V Poľsku si už v nedeľu nenakúpite. Ale až od roku 2020

Poslanci dolnej komory poľského parlamentu v piatok schválili návrh zákona, ktorý počíta s úplným zákazom nedeľných nákupov.

Talianska energetická firma Eni bude hľadať plyn pri Cypre

Generálny riaditeľ Eni Claudio Descalzi uviedol, že firma má o región strategický záujem.