SME
Štvrtok, 29. júl, 2021 | Meniny má MartaKrížovkyKrížovky

Usvedčili ich z kartelu. Štát nevie, či môžu ďalej stavať diaľnice

Stavbári za dohodu o cenách zaplatia pokutu. Rozhoduje sa, či budú ďalej súťažiť.

Firmy, ktoré sa podľa súdu spojili v karteli, súťažia o diaľničné zákazky.Firmy, ktoré sa podľa súdu spojili v karteli, súťažia o diaľničné zákazky. (Zdroj: ILUSTRAČNÉ – SITA)

Na zákazky štátu nesmie siahnuť ten, kto sa spojí v súťaži so súperom. Pre kartel firiem ako Doprastav, Strabag či Skanska to nemusí platiť aspoň na pár týždňov.

BRATISLAVA. Ten, koho v posledných troch rokoch usvedčili z kartelu, nemá čo robiť v súťažiach o štátne zákazky. Píše sa to v zákone o verejnom obstarávaní.

Problém by to mohlo spôsobiť spoločnostiam Doprastav, Skanska, Strabag či Inžinierske stavby.

Podľa Najvyššieho súdu sa totiž dohadovali na tom, kto akú cenu ponúkne Národnej diaľničnej spoločnosti za výstavbu časti D1 medzi Jánovcami a Mengusovcami.

Súd tak koncom minulého roka potvrdil rozhodnutie aj pokutu, ktorú firmám dal Protimonopolný úrad pred niekoľkými rokmi.

Spomínané firmy sa pritom bijú o viac zákaziek od diaľničiarov. Rozbehnutá je napríklad súťaž o výstavbu úseku pri Žiline s najdlhším tunelom na Slovensku.

Proti sebe v nej stoja Skanska so Strabagom s najnižšou cenou 338 miliónov eur. S druhou najnižšou ponukou sa do nej prihlásil Doprastav.

Košické Inžinierske stavby už majú na zákazku za 88 miliónov eur na výstavbu obchvatu Bánoviec nad Bebravou poistenú zmluvou.

Národná diaľničná ju s firmou podpísala v deň, keď Najvyšší súd rozhodol, že sa firmy v súťaži o štátnu zákazku dohodli.

Môžeme prísť o eurofondy

Spor o kartel
  • Protimonopolný úrad (PMÚ) v roku 2005 rozhodol, že sa 6 stavebných firiem dohadovalo na cenách, ktoré predložia v súťaži o stavbu D1 Mengusovce – Jánovce, dal im pokutu.
  • Úrad pre verejné obstarávanie im aj zakázal účasť v tendroch, v sporoch s úradom uspeli niektoré stavebné firmy na súdoch.
  • Krajský súd dal v roku 2008 za pravdu firmám, že kartel PMÚ nepreukázal.
  • Najvyšší súd dal koncom minulého roka za pravdu úradu na ochranu súťaže.
Zdroj: ekonomika.sme.sk, ČTK

Z právneho hľadiska môžu diaľničiari podpisovať zmluvy s firmami, ktorým bola potvrdená účasť na kartelovej dohode, kým nebude rozsudok súdu právoplatný. Teda kým sa nedoručí zúčastneným.

Na písomné vyhotovenie rozsudku a jeho odoslanie má súd 30 dní.

Firmy však môžu doručenie aj zdržiavať, vysvetľuje Andrej Leontiev, partner advokátskej kancelárie TaylorWessing e/n/w/c.

Ak by sa Národná diaľničná spoločnosť rozhodla pred právoplatnosťou rozsudku zmluvy so spomínanými firmami uzatvoriť, mala by v nich mať možnosť odstúpiť, ak bude stavbár právoplatne potrestaný za kartel.

„V opačnom prípade môže štátu hroziť, že Európska únia odmietne úplne či čiastočne preplatiť náklady na stavbu takýchto diaľnic,“ povedal Leontiev.

Partner advokátskej kancelárie Maple & Fish Viliam Karas to vidí inak. Upozorňuje, že síce podľa platného zákona nemôžu súťažiť tí, o ktorých sa v posledných troch rokoch rozhodlo, že sa spojili v karteli, ale netýka sa to kartelov spred júla roku 2008.

Na tie sa uplatní zákon, ktorý bol účinný v tom čase. Pre tieto firmy platí, že nesmú súťažiť, ak sa za posledných päť rokov dopustili kartelu, bez ohľadu na skutočnosť, kedy kartel potvrdia aj súdy.

Ku kartelu stavebných firiem, ktorý potvrdil Najvyšší súd, vraj došlo v čase otvárania obálok. Bolo to pred deviatimi rokmi, čiže päťročná lehota dávno uplynula, a tak firmy môžu ďalej súťažiť, vyplýva z Karasových slov.

O rovnaké právne argumenty sa opierali aj firmy, ktoré sa vraj nečestnej súťaže pred rokmi dopustili, keď sme sa s nimi neoficiálne rozprávali.

Leontiev si naopak myslí, že aj znenie zákona účinné v čase, keď ku kartelu malo dôjsť, vychádzalo z princípu, že zákaz účasti na tendroch začne plynúť až od právoplatného rozhodnutia súdu.

Následné novely podľa dôvodových správ iba spresnili znenie zákona, nemenili však princíp, tvrdí Leontiev.

Opačný výklad by znamenal, že by neboli kartely spred roku 2008 fakticky postihnuteľné zákazom účasti vo verejných obstarávaniach. To nemohol byť podľa Leontieva úmysel zákonodarcu.

Brusel nás už upozornil

Národná diaľničná spoločnosť tvrdí, že verdikt Najvyššieho súdu nemá a chce sa poradiť čo ďalej. „Očakávame metodické usmernenie Úradu pre verejné obstarávanie,“ povedal hovorca diaľničnej firmy Marcel Jánošík.

Európska komisia nás už upozorňovala, že máme v ochrane hospodárskej súťaže medzery.

Vlani nám vyčítala, že v konaniach, v ktorých vystupuje Protimonopolný úrad, často rozhodujú senáty v rozličných zloženiach, ktoré nie sú zvyknuté riešiť problematiku ochrany hospodárskej súťaže.

To môže viesť k tomu, že si rozhodnutia súdov budú odporovať, čo ohrozuje súťaže na našom trhu.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Jeden deň na Bratislavu nestačí
  2. Osviežujúci skúter legendárnej talianskej značky
  3. Work-life balance: Technológie pre život v rovnováhe
  4. Ako dlho skladovať kukuricu a hrach, aby ostali sladké?
  5. Čítajte SME.sk odomknuté a bez reklamy
  6. Túžite sa konečne zbaviť dioptrií, ale bráni vám v tom strach?
  7. Lenivý brunch s Muchom
  8. Úchvatná Petra: Stovky rokov zabudnutá v jordánskej púšti
  9. Sudoku na leto: Nenechajte sivé bunky zaháľať ani cez prázdniny
  10. Od Česka až po Jadran
  1. Hrotka: Sporiteľne ťahajú za kratší koniec. Musíme reagovať
  2. Slováci čoraz viac nakupujú pivo vo vratných fľašiach
  3. Čučoriedky - dokážu ochrániť váš zrak?
  4. Work-life balance: Technológie pre život v rovnováhe
  5. Jeden deň na Bratislavu nestačí
  6. Granátové jablko prekvapí vás chuťou i aktívnymi látkami
  7. Do portfólia Proxenty pribudol projekt na Šancovej
  8. 60 rokov tradície s ekologickým srdcom a modernou víziou
  9. Ako dlho skladovať kukuricu a hrach, aby ostali sladké?
  10. Keď ekológia spája
  1. Úchvatná Petra: Stovky rokov zabudnutá v jordánskej púšti 11 477
  2. Prečo by ste si nemali odoprieť balenú bagetu? 5 138
  3. Ako nájsť dobrý jogurt? Ak neobsahuje toto, ani ho nekupujte 3 394
  4. Nová sála i námestie. Trnavské Mýto sa stane novým centrom 3 327
  5. Najzelenšie nákupné centrum na Slovensku otvorí druhú etapu 3 136
  6. Túžite sa konečne zbaviť dioptrií, ale bráni vám v tom strach? 2 891
  7. Ako sa nepripraviť o zákazníkov bez hotovosti 2 809
  8. Osviežujúci skúter legendárnej talianskej značky 2 639
  9. Slovenské čučoriedky? Nemusíte ísť do lesa, kúpite ich v reťazci 2 576
  10. Od Česka až po Jadran 2 530
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Bývalému nitrianskemu futbalistovi Františkovi Rapanovi pred dvomi rokmi vo fakultnej nemocnici operovali zdravé koleno.

Nitrianska nemocnica dostala za zbabranú operáciu pokutu osemtisíc eur.


16 h

Zuzana Rehák Štefečeková vyhrala na olympiáde trap.


Boris Vanya 4 h

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 392-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 12 536 obetí.


a 4 ďalší 13 h

Neprehliadnite tiež

Minister práce Milan Krajniak.

Dôchodková reforma bude pozostávať dokopy z troch zákonov.


TASR 10m

Rastú však obavy zo šírenia delta variantu.


TASR 47m
Ilustračná fotografia.

Kľúčovou otázkou v nasledujúcich rokoch môže byť recyklácia batérií.


SITA 1 h
Uhorky vyzliekol z plastového obalu napríklad Kaufland.

K úspešným paradajkám sa môžu pridať ďalší.


23. júl