Stručný prehľad kapitol Dohody o stabilite a raste

Brusel 18. októbra (TASR) - Prezident Európskej komisie (EK) Romano Prodi dnes neodvolal svoje vyjadrenie, v ktorom označil Dohodu o stabilite rastu ...

Brusel 18. októbra (TASR) - Prezident Európskej komisie (EK) Romano Prodi dnes neodvolal svoje vyjadrenie, v ktorom označil Dohodu o stabilite rastu za "hlúpu". Zväčšil tak rozpory ohľadne zmluvy, ktorej pravidlá mali zabezpečiť finančnú disciplínu členských krajín eurozóny a chrániť euro.

Agentúra Reuters prináša nasledovný stručný prehľad obsahu dohody a aktuálny stav pokusov o zmeny niektorých ustanovení.

DOHODA O STABILITE A RASTE - Rozpočtová dohoda, ktorej cieľom je podporiť euro. Uzákonená bola v roku 1997, teda pred vytvorením menovej únie v roku 1999, no nie je súčasťou Dohody o Európskej únii (EÚ). Jej úlohou je zabrániť rastu deficitov rozpočtu v členských krajinách eurozóny, ktorý by zvýšil úverové náklady pre celý blok. Nemecko, ktorého deficit sa blíži k stanovenému stropu, je hlavným prívržencom striktného dodržiavania pravidiel.

PRAVIDLÁ DOHODY - Dohoda nariaďuje členským štátom udržiavať rozpočty pod hranicou troch percent ich hrubého domáceho produku (HDP), v opačnom prípade im hrozia pokuty. Súčasťou je ustanovenie, že krajiny musia v strednodobom horizonte vyrovnať rozpočet.

TERMÍN VYROVNANIA ROZPOČTU - Členské štáty síce musia v strednodobom horizonte vyrovnať rozpočet, no majú priestor aj pre deficity v nepriaznivých hospodárskych podmienkach bez toho, aby ohrozili stanovený limit deficitu.

Dohoda neurčuje žiadny konkrétny dátum, do ktorého musia členovia eurozóny vyrovnať rozpočty. Vláda každého z nich stanovila svoj vlastný časový horizont, ktorého dodržanie teraz sleduje EK.

Výnimky sú možné v prípade podstatného oslabenia hospodárskeho rastu a EK už v septembri navrhla dvojročný odklad termínu vyrovnania rozpočtu pre Nemecko, Francúzsko, Taliansko a Portugalsko. Ak tieto krajiny splnia určité podmienky, majú čas na vyrovnanie rozpočtu až do roku 2006.

Komisár EÚ pre ekonomické a menové záležitosti Pedro Solbes vysvetlil, že termín "blízko k vyrovnaniu" znamená, že deficit rozpočtu dosiahne najviac 0,5% HDP.

PROGRAMY STABILITY - Každý členský štát eurozóny predkladá podrobnosti budúcich rozpočtových plánov a upresňuje spôsob, ktorým chce odbúrať deficit. Británia, Švédsko a Dánsko, ktorí nie sú členmi eurozóny, predkladajú Programy konvergencie.

AUTOMATICKÉ STABILIZAČNÉ FAKTORY - Táto kapitola súvisí so zhoršením rozpočtovej pozície v čase spomalenia hospodárskeho rastu, keď klesajú príjmy z daní a narastajú výdavky na sociálne zabezpečenie. Obyčajne sa tento termín spomína v kontexte "umožňujúcom zapojenie automatickej stabilizácie" - znamená to tolerovanie zvýšenia deficitu, ktoré je prirodzeným dôsledkom zhoršenia hospodárskej situácie.

EK zastáva názor, že členské krajiny, ktoré dokázali priblížiť rozpočty k vyrovnanej pozícii, majú viac priestoru pre zvýšenie deficitu v zlých ekonomických časoch než krajiny, ktoré mali relatívne vysoké schodky, napríklad, Nemecko, Francúzsko, Taliansko, Portugalsko.

PRAVIDLÁ ŠIRŠEJ EKONOMICKEJ POLITIKY - Táto kapitola obsahuje rady EK pre strednodobú ekonomickú politiku členských krajín a pravidlá vyžadujú súhlas ministrov financií. EK doteraz tieto normy vydávala každoročne, no myslí si, že strednodobé pravidlá nie je potrebné aktualizovať tak často.

POSTUPY V PRÍPADE VYSOKÉHO DEFICITU - Disciplinárny proces, ktorý sa spúšťa v prípade, že deficit rozpočtu členského štátu dosiahne trojpercentnú hranicu. Na jeho konci čaká krajinu trest vo forme pokuty.

Ide o dlhodobý proces a členská krajina sa pokute môže vyhnúť tým, že uplatní nevyhnutné opatrenia na zníženie deficitu alebo preukáže mimoriadne udalosti mimo jej kontroly, ktoré spôsobili prekročenie trojpercentného limitu.

Napríklad, nedávne záplavy v Nemecku boli presne takýmto prípadom mimoriadnych okolností. Nemecký minister financií Hans Eichel prvýkrát priznal, že krajina pravdepodobne nebude schopná v tomto roku udržať deficit pod tromi percentami HDP.

Portugalsko sa stalo prvým štátom, ktorý od založenia menovej únie prekročil stanovenú hranicu deficitu, keď začiatkom roka oznámilo, že deficit minuloročného rozpočtu prekročil trojpercentnú hranicu o 0,1%.

ŠTRUKTURÁLNY DEFICIT - Ide o súčasť deficitu rozpočtu a nevzniká v dôsledku hospodárskych zmien. EK plánuje požiadať krajiny, ktoré nedokázali priblížiť rozpočty k vyrovnanému stavu, aby každý rok znižovali štrukturálny deficit o 0,5% až do ich úplneho zrušenia. Všetky krajiny eurozóny s výnimkou Francúzska súhlasili s týmto plánom a štrukturálny deficit začnú znižovať od roku 2003.

CYKLICKÝ DEFICIT - Súčasť bežného deficitu a súvisí s kolísaním hospodárskej situácie. Rozpočtové pozície krajiny majú tendenciu zhoršovať sa v prípade spomalenia rastu, keď klesajú príjmy z daní a rastú výdavky na sociálne zabezpečenie.

DEFICIT OPRAVENÝ O CYKLICKÉ FAKTORY - Oprava deficitu o vplyv zmien v ekonomickom vývoji na celkový rozpočet.

DEFICITY BEZ INVESTIČNÝCH A VOJENSKÝCH VÝDAVKOV - Niektoré krajiny navrhujú vylúčenie určitých druhov vládnych výdavkov z výpočtov deficitu, ktoré určujú, či štát plní ustanovenia Dohody o stabilite a raste. Napríklad, Taliansko žiada vylúčenie investičných výdavkov a Francúzsko navrhuje vyškrtnutie výdavkov na obranu.

EK a niektoré členské štáty však s takýmito návrhmi nesúhlasia, hoci EK ubezpečila, že pri posudzovaní rozpočtového zdravia konkrétnej krajiny bude brať do úvahy rozsah štrukturálneho deficitu. Komisia v súčasnosti vypracúva pravidlá, ktoré umožnia členským krajinám s vyrovnaným rozpočtom a relatívne nízkymi dlhmi väčšiu pružnosť pri čerpaní úverov za účelom investícií.

PRVÉ VAROVANIE - Ak sa deficit členskej krajiny blíži k trojpercentnej hranici, dohoda stanovuje zaslanie prvého varovania, ktoré ju vyzve k okamžitým krokom. EK odporúča vydanie tohto varovania, ktoré však musí schváliť väčšina členských štátov.

Nemecko sa zatiaľ úspešne vyhlo tomuto varovaniu, keď vo februári zmobilizovalo väčšinu ministrov financií, aby hlasovali proti tomuto kroku. Niektorí analytici však vtedy upozornili, že tento vývoj oslabil dôveryhodnosť dohody.

* 1 sov

* * *

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  5. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  6. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  7. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  8. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  9. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom?
  10. Jarné prázdniny pri mori?
  1. VZN o hazarde sa dá zachrániť
  2. Prieskum: Ako si Slováci požičiavajú? Hlavne rýchlo
  3. Čo prinieslo tohtoročné Záhradnícke fórum?
  4. Diplomaciu v praxi na EU v BA otvorila veľvyslankyňa Nórska
  5. Študenti z rôznych kútov sveta prichádzajú študovať na EU v BA
  6. 10 faktov o ovocí a zelenine, ktoré musíte vedieť!
  7. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa
  8. Montážne konferencie - Novinky aj vzdelávanie o suchej výstavbe
  9. Profesijný rast študentov médií sa začína už počas vysokej školy
  10. Paneurópska vysoká škola otvára špecializované kurzy IT
  1. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 8 836
  2. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 8 578
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 8 406
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 7 170
  5. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 6 600
  6. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 5 592
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 4 247
  8. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta 3 970
  9. Ceny bytov vo veľkých mestách prekonali historický rekord 3 763
  10. Jarné prázdniny pri mori? 2 718

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Slobodní nad priepasťou, odrezaní od sveta

Nad arménskou krajinou pri Náhornom Karabachu vedie supermoderná lanovka. A z nej vidíme aj kus histórie.

KOMENTÁRE

Spasí nás univerzálny základný príjem?

Automatizácia prinesie v budúcnosti stratu polovice pracovných miest.

AUTO

Nie v každej hmle treba zapnúť hmlovky

Predné a zadné hmlové svetlá plnia rôzne funkcie.

ROZHOVOR

Zosnulá Jaroslava Blažková: V Kanade som žila náhradný život

V tomto smutnom svete treba vyhľadávať jagavé momenty.

Neprehliadnite tiež

Rakúska inflácia sa zrýchlila na 3,5-ročné maximum

Index spotrebiteľských cien v januári medziročne vyskočil o dve percentá.

Brusel: Slovensko v kvalite života pre ľudí zaostáva

Krajinu podľa Bruselu trápi predovšetkým vysoká dlhodobá nezamestnanosť či regionálne rozdiely.

‘Prichadite k nam‘, Slovensko chce lákať ruských turistov

Roadshow je súčasťou marketingového plánu, na ktorom pracujú spolu krajiny V4, teda Slovensko, Maďarsko, Poľsko a Česká republika. Dokopy chcú tento rok minúť 315-tisíc eur.

Brusel žiada od Talianska dodatočné úsporné opatrenia

Taliansko z dôvodu vysokého dlhu v roku 2016 prisľúbilo, že zníži rozpočtový schodok na 1,8 percenta HDP.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop