Stručný prehľad kapitol Dohody o stabilite a raste

Brusel 18. októbra (TASR) - Prezident Európskej komisie (EK) Romano Prodi dnes neodvolal svoje vyjadrenie, v ktorom označil Dohodu o stabilite rastu ...

Brusel 18. októbra (TASR) - Prezident Európskej komisie (EK) Romano Prodi dnes neodvolal svoje vyjadrenie, v ktorom označil Dohodu o stabilite rastu za "hlúpu". Zväčšil tak rozpory ohľadne zmluvy, ktorej pravidlá mali zabezpečiť finančnú disciplínu členských krajín eurozóny a chrániť euro.

Agentúra Reuters prináša nasledovný stručný prehľad obsahu dohody a aktuálny stav pokusov o zmeny niektorých ustanovení.

DOHODA O STABILITE A RASTE - Rozpočtová dohoda, ktorej cieľom je podporiť euro. Uzákonená bola v roku 1997, teda pred vytvorením menovej únie v roku 1999, no nie je súčasťou Dohody o Európskej únii (EÚ). Jej úlohou je zabrániť rastu deficitov rozpočtu v členských krajinách eurozóny, ktorý by zvýšil úverové náklady pre celý blok. Nemecko, ktorého deficit sa blíži k stanovenému stropu, je hlavným prívržencom striktného dodržiavania pravidiel.

PRAVIDLÁ DOHODY - Dohoda nariaďuje členským štátom udržiavať rozpočty pod hranicou troch percent ich hrubého domáceho produku (HDP), v opačnom prípade im hrozia pokuty. Súčasťou je ustanovenie, že krajiny musia v strednodobom horizonte vyrovnať rozpočet.

TERMÍN VYROVNANIA ROZPOČTU - Členské štáty síce musia v strednodobom horizonte vyrovnať rozpočet, no majú priestor aj pre deficity v nepriaznivých hospodárskych podmienkach bez toho, aby ohrozili stanovený limit deficitu.

Dohoda neurčuje žiadny konkrétny dátum, do ktorého musia členovia eurozóny vyrovnať rozpočty. Vláda každého z nich stanovila svoj vlastný časový horizont, ktorého dodržanie teraz sleduje EK.

Výnimky sú možné v prípade podstatného oslabenia hospodárskeho rastu a EK už v septembri navrhla dvojročný odklad termínu vyrovnania rozpočtu pre Nemecko, Francúzsko, Taliansko a Portugalsko. Ak tieto krajiny splnia určité podmienky, majú čas na vyrovnanie rozpočtu až do roku 2006.

Komisár EÚ pre ekonomické a menové záležitosti Pedro Solbes vysvetlil, že termín "blízko k vyrovnaniu" znamená, že deficit rozpočtu dosiahne najviac 0,5% HDP.

PROGRAMY STABILITY - Každý členský štát eurozóny predkladá podrobnosti budúcich rozpočtových plánov a upresňuje spôsob, ktorým chce odbúrať deficit. Británia, Švédsko a Dánsko, ktorí nie sú členmi eurozóny, predkladajú Programy konvergencie.

AUTOMATICKÉ STABILIZAČNÉ FAKTORY - Táto kapitola súvisí so zhoršením rozpočtovej pozície v čase spomalenia hospodárskeho rastu, keď klesajú príjmy z daní a narastajú výdavky na sociálne zabezpečenie. Obyčajne sa tento termín spomína v kontexte "umožňujúcom zapojenie automatickej stabilizácie" - znamená to tolerovanie zvýšenia deficitu, ktoré je prirodzeným dôsledkom zhoršenia hospodárskej situácie.

EK zastáva názor, že členské krajiny, ktoré dokázali priblížiť rozpočty k vyrovnanej pozícii, majú viac priestoru pre zvýšenie deficitu v zlých ekonomických časoch než krajiny, ktoré mali relatívne vysoké schodky, napríklad, Nemecko, Francúzsko, Taliansko, Portugalsko.

PRAVIDLÁ ŠIRŠEJ EKONOMICKEJ POLITIKY - Táto kapitola obsahuje rady EK pre strednodobú ekonomickú politiku členských krajín a pravidlá vyžadujú súhlas ministrov financií. EK doteraz tieto normy vydávala každoročne, no myslí si, že strednodobé pravidlá nie je potrebné aktualizovať tak často.

POSTUPY V PRÍPADE VYSOKÉHO DEFICITU - Disciplinárny proces, ktorý sa spúšťa v prípade, že deficit rozpočtu členského štátu dosiahne trojpercentnú hranicu. Na jeho konci čaká krajinu trest vo forme pokuty.

Ide o dlhodobý proces a členská krajina sa pokute môže vyhnúť tým, že uplatní nevyhnutné opatrenia na zníženie deficitu alebo preukáže mimoriadne udalosti mimo jej kontroly, ktoré spôsobili prekročenie trojpercentného limitu.

Napríklad, nedávne záplavy v Nemecku boli presne takýmto prípadom mimoriadnych okolností. Nemecký minister financií Hans Eichel prvýkrát priznal, že krajina pravdepodobne nebude schopná v tomto roku udržať deficit pod tromi percentami HDP.

Portugalsko sa stalo prvým štátom, ktorý od založenia menovej únie prekročil stanovenú hranicu deficitu, keď začiatkom roka oznámilo, že deficit minuloročného rozpočtu prekročil trojpercentnú hranicu o 0,1%.

ŠTRUKTURÁLNY DEFICIT - Ide o súčasť deficitu rozpočtu a nevzniká v dôsledku hospodárskych zmien. EK plánuje požiadať krajiny, ktoré nedokázali priblížiť rozpočty k vyrovnanému stavu, aby každý rok znižovali štrukturálny deficit o 0,5% až do ich úplneho zrušenia. Všetky krajiny eurozóny s výnimkou Francúzska súhlasili s týmto plánom a štrukturálny deficit začnú znižovať od roku 2003.

CYKLICKÝ DEFICIT - Súčasť bežného deficitu a súvisí s kolísaním hospodárskej situácie. Rozpočtové pozície krajiny majú tendenciu zhoršovať sa v prípade spomalenia rastu, keď klesajú príjmy z daní a rastú výdavky na sociálne zabezpečenie.

DEFICIT OPRAVENÝ O CYKLICKÉ FAKTORY - Oprava deficitu o vplyv zmien v ekonomickom vývoji na celkový rozpočet.

DEFICITY BEZ INVESTIČNÝCH A VOJENSKÝCH VÝDAVKOV - Niektoré krajiny navrhujú vylúčenie určitých druhov vládnych výdavkov z výpočtov deficitu, ktoré určujú, či štát plní ustanovenia Dohody o stabilite a raste. Napríklad, Taliansko žiada vylúčenie investičných výdavkov a Francúzsko navrhuje vyškrtnutie výdavkov na obranu.

EK a niektoré členské štáty však s takýmito návrhmi nesúhlasia, hoci EK ubezpečila, že pri posudzovaní rozpočtového zdravia konkrétnej krajiny bude brať do úvahy rozsah štrukturálneho deficitu. Komisia v súčasnosti vypracúva pravidlá, ktoré umožnia členským krajinám s vyrovnaným rozpočtom a relatívne nízkymi dlhmi väčšiu pružnosť pri čerpaní úverov za účelom investícií.

PRVÉ VAROVANIE - Ak sa deficit členskej krajiny blíži k trojpercentnej hranici, dohoda stanovuje zaslanie prvého varovania, ktoré ju vyzve k okamžitým krokom. EK odporúča vydanie tohto varovania, ktoré však musí schváliť väčšina členských štátov.

Nemecko sa zatiaľ úspešne vyhlo tomuto varovaniu, keď vo februári zmobilizovalo väčšinu ministrov financií, aby hlasovali proti tomuto kroku. Niektorí analytici však vtedy upozornili, že tento vývoj oslabil dôveryhodnosť dohody.

* 1 sov

* * *

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  2. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  3. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  5. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  6. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  7. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  8. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  9. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  10. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní
  1. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  2. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  3. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  4. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  5. HÝBSA Slovensko odštartovalo turné po Slovensku. Buďte pri tom!
  6. Každý štvrtý 70-tnik na Slovensku má cukrovku, pribúdajú mladší
  7. 5 hviezdičkové apartmány priamo na pobreží - Dubrovník
  8. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  9. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  10. Nová veľvyslankyňa Turecka na návšteve EU v Bratislave
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 15 570
  2. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 10 644
  3. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 7 141
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 6 414
  5. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 337
  6. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 5 872
  7. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 5 472
  8. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 5 293
  9. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 4 590
  10. Domácnosť, ktorá šetrí sama? Aj u nás je to už realitou 4 220

Hlavné správy zo Sme.sk

TECH

Mesiac som žil v inteligentnej domácnosti. A takto to dopadlo

Moderná, zábavná a zaujímavá. Inteligentná domácnosť je ale drahá a slovenským príkazom zatiaľ nerozumie.

KOMENTÁRE

Nová česká celebrita, hlúpa Mary a budúcnosť ľavosúdia (Schutzov týždeň)

Proti „ideám“ Sme rodina je šuvix aj nový „sociálny balík“ Smer-SNS-HíD.

SVET

Rozhoduje sa o budúcnosti sveta, čo plánujú lídri (Globsec naživo)

Lídri, vojaci a odborníci sa rozprávajú o hrozbách.

SVET

Američania obkľučujú Severnú Kóreu. Tentoraz nejde o bluf

Pri Kórejskom polostrove sú lietadlové lode.

Neprehliadnite tiež

Expres, Markíza a Nový Čas vedú medzi médiami

Televíziu v štvrtom kvartáli 2016 a prvom kvartáli tohto roku celkovo sledovali takmer štyri milióny divákov.

Môžete si doma otestovať zeleninu na dusičnany? A čo tým získate?

Prístroje na meranie dusičnanov si na internete bez problémov kúpite, ale ich výsledky sú otázne.

Kurz bitcoinu sa dostal na rekordnú úroveň

Kurz digitálnej meny za uplynulý rok prudko vzrástol.

Legendárne Hviezdne vojny majú 40 rokov. Pozrite sa, koľko zarobili

Prvý diel kultovej série Star Wars mal premiéru pred 40-timi rokmi. Vtedy stál 11 miliónov dolárov