Dražba frekvencií za vyše 140 miliónov eur má na náš trh prilákať nového mobilného operátora. Na rozdiel od Česka pred koncom aukcie nezistíme, ktorí ľudia na dražbu frekvencií dohliadnu.
BRATISLAVA. Aké skúsenosti a väzby majú ľudia, ktorí rozhodujú o aukcii frekvencií pre nové mobilné 4G siete u nás? To zistíme, až keď štát frekvencie predá.
Telekomunikačný úrad totiž odmieta povedať, koho jeho predseda Ladislav Mikuš (nominant Smeru) menoval do výberovej komisie.
Odvoláva sa na paragraf, podľa ktorého nemôže informovať „o priebehu dražby ani o predložených ponukách“, aby predišiel zmareniu aukcie. Vetu, ktorú môže v zdôvodnení použiť, do zákona vložil Smer.
Ako by mohlo zverejnenie mien členov výberovej komisie ohroziť priebeh aukcie, regulátor v rozhodnutí o nesprístupnení ich menovacích dekrétov nevysvetľuje.
Operátorov úrad umlčal
- štát draží frekvencie, ktoré sa hodia na rýchlu mobilnú sieť štvrtej generácie (4G),
- celková vyvolávacia cena je 142,4 milióna eur,
- na predaj má dohliadať aspoň päťčlenná komisia,
- záujemcovia sa mohli hlásiť do 7. októbra, regulátor nezverejnil, kto sa prihlásil.
Oslovení telekomunikační operátori neprezradili, či členov komisie poznajú, nemôžu povedať ani to, či sa do aukcie zapojili.
Mená prihlásených firiem nezverejnil ani Telekomunikačný úrad.
Uchádzačom o dražbu frekvencií zakázal, aby dávali novinárom komentáre, ktoré by mohli byť pochopené ako ovplyvňovanie súťaže. Ak to porušia, hrozí im vylúčenie z aukcie či jej úplné zrušenie.
Úrad sa takto vymedzil proti možnej kritike podmienok aukcie.
V Česku regulačný úrad zverejnil prihlásené firmy aj termín, keď začnú o frekvencie licitovať.
Bývalý šéf nášho regulačného úradu a advokát Branislav Máčaj priznal, že mená členov komisií, ktoré riešili predaj frekvencií, sa u nás nezverejňovali ani v minulosti, no zákon ich zverejnenie umožňoval.
„Táto vláda presadila zákaz zverejňovania, čisto právne teda na to majú právo, ale inak nevidím dôvod na ich nezverejnenie, keď je po tých menách dopyt,“ komentuje.
Máčaj kritizuje utajovanie informácií o aukcii pred verejnosťou aj pred uchádzačmi o dražbu, odkedy regulátor začal písať jej podmienky.
V Česku sú mená dôležité
Utajovanie mien členov výberovej komisie sa najčastejšie obhajuje argumentom, že tender ochráni pred tlakom podnikateľov. V skutočnosti však uchádzači nie sú odkázaní na novinárov, vedia si mená členov komisie zistiť aj bez médií.
Príklad z Česka pritom potvrdzuje, aké je dôležité, aby verejnosť vedela, kto dohliada na predaj frekvencií.
Český web E15.cz minulý týždeň informoval, že dvaja z piatich členov rady Českého telekomunikačného úradu môžu ťažko odolať tlakom podnikateľov, pretože nespĺňajú zákonné podmienky, aby v regulačnej rade sedeli.
Náš zákon kladie na členov komisie podobné nároky ako v Česku. Musia to byť ľudia s právnickým, ekonomickým alebo technickým vzdelaním a s aspoň päťročnou praxou v oblasti telekomunikácií. Zákon zakazuje, aby mali akékoľvek väzby na uchádzačov o aukciu.
„Členovia sú osoby, ktoré spĺňajú zákonné predpoklady,“ tvrdí hovorca Telekomunikačného úradu Roman Vavro. Toto tvrdenie si však nemôžeme overiť.
Aukcia za milióny eur
Cez aukciu predáva Slovensko 38 kmitočtov v troch frekvenčných pásmach. Najcennejšie sú frekvencie v pásme 800 MHz. Operátori nimi môžu pokryť signálom veľké územie bez toho, aby museli stavať hustú sieť vysielačov. Tomu zodpovedá aj vyvolávacia cena 19 miliónov eur za každú frekvenciu v pásme 800 MHz.
Štát draží aj menej cenné frekvencie, niektoré majú vyvolávaciu cenu len 200-tisíc eur. Súčet všetkých vyvolávacích cien je 142,4 milióna eur. Očakáva sa, že vďaka licitácii by mohol štát zarobiť aj štvrť miliardy eur. Výsledok dražby má byť známy v prvých januárových týždňoch.
Kto sa o frekvencie uchádza, oficiálne známe nie je. Podľa informácií SME prihlášku určite podali Telekom, Orange a O2. O prihlásení sa uvažovali aj Slovanet či Towercom, ktorý má u nás monopol na šírenie digitálneho televízneho vysielania.
Teoreticky sa mohla prihlásiť aj česká finančná skupina KKCG, ktorá o frekvencie súťaží v českej aukcii. Najala si skúseného manažéra Roberta Chvátala, ktorý pre koncern Deutsche Telekom manažoval rakúsky a slovenský T-Mobile.
