Brusel 7. októbra (TASR) - Európska únia (EÚ) plánuje vytvoriť systém "prvého varovania" na kontrolu pokroku kandidátskych krajín pri uplatňovaní zákonov EÚ, keď ukončia vstupné rokovania.
Európska komisia (EK) vo svojej správe uvádza, že súčasné členské štáty by mali dva roky po rozšírení únie o 10 východoeurópskych krajín chrániť svoj trh prostredníctvom bezpečnostných opatrení. EÚ a kandidátske štáty totiž uzatvorili vstupné rokovania s predpokladom, že kľúčové reformy dokončia do termínu prijatia do únie alebo tesne po vstupe.
"Komisia bude signalizovať všetky odklady alebo problémy pri plnení záväzkov predovšetkým varovnými listami na politickej úrovni," cituje zo správy agentúra Reuters.
Niektorí západní diplomati sa totiž obávajú, že rozširovanie môže vniesť chaos na jednotný trh a do inštitúcií EÚ, pokiaľ by kandidáti nezrealizovali reformu pôdohospodárskeho sektora, systému štátnej pomoci, súdnictva, pohraničnej ochrany a v ďalších oblastiach. Podľa ich názoru po podpísaní dohody o vstupe, pravdepodobne v apríli budúceho roka, totiž EK bude mať veľmi málo reálnych právomocí, aby prinútila nových členov splniť sľuby.
EK plánuje do júla 2003 vypracovať novú správu o tom, či noví členovia vybudovali inštitúcie, potrebné na prijímanie pomoci od EÚ pre chudobné regióny, pôdohospodárstvo, dopravu a ochranu životného prostredia. Tri mesiace po skutočnom prijatí dnešných kandidátov komisia zverejní definitívnu, komplexnú štúdiu o pokroku nových členov pri plnení kritérií EÚ.
Navrhovaní kandidáti, ktorí by sa k EÚ mali pripojiť v roku 2004, sú Cyprus, Česká republika, Estónsko, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Poľsko, Slovensko a Slovinsko. EK po ich vstupe využije štandardné postupy, aby ich prinútila splniť pravidlá EÚ a najmocnejším nástrojom je žaloba na Európskom súdnom dvore, ktorý môže rozhodnúť o vysokej pokute.
Predstavitelia kandidátskych krajín pritom upozorňujú, že niektorí z nich majú lepšie výsledky pri zavádzaní zákonov EÚ než mnohí súčasní členovia únie, napríklad, Francúzsko a Taliansko.
EK uvádza, že noví členovia by sa mali na dva roky podrobiť ochranným opatreniam, najmä v oblasti jednotného trhu, bezpečnosti a súdnictva. Tento postup umožní komisii prijať vhodné opatrenia pre prípad vážneho porušenia či možnosti vážneho porušenia fungovania vnútorného trhu alebo v oblasti slobody, bezpečnosti a súdnictva.
Správa síce neuviedla podrobnosti, no podľa nemenovaného zdroja tieto bezpečnostné opatrenia môžu obsahovať kvóty alebo dokonca zákaz dovozu niektorých produktov z nových členských krajín.
Naproti tomu sa EÚ a kandidátske štáty dohodli o zrušení niektorých kľúčových prvkov v činnosti jednotného trhu počas tzv. prechodného obdobia. Pracujúci v nových členských krajinách možno budú musieť čakať sedem rokov po vstupe, kým budú môcť hľadať prácu v súčasných členských štátoch. Noví členovia zas budú smieť na sedem až 12 rokov obmedziť predaj pozemkov občanom EÚ.
* 1 sov
