Miliónovú aukciu frekvencií robí neskúsená firma

Českí úradníci nevedia, prečo u nás dosvedčili skúsenosti firme, ktorá pre nich aukciu frekvencií nerobila.

Tento rok môže na Slovensko prísť štvrtý operátor.(Zdroj: Ilustračné - Fotolia)

Telekomunikačný úrad si neustrážil, aby aukciu, ktorá má osloviť štvrtého mobilného operátora, robila skúsená firma.

BRATISLAVA. Od aukcie frekvencií na novú mobilnú sieť si štát sľubuje príchod štvrtého operátora. Ich dražbu však zveril firme, ktorá aukciu ešte nerobila.

Zákazku za 195-tisíc eur získala pred dvomi mesiacmi česká firma e-Fractal.

To, že má skúsenosti s licitovaním frekvencií, jej v tendri potvrdil Český telekomunikačný úrad (ČTÚ). Prečo, dnes nevie vysvetliť.

„História vzniku a podpisu referencií nám nie je známa a v dátach, ktoré máme, ju nevieme nájsť,“ tvrdí hovorca ČTÚ František Malina.

Nedražili, zlepšovali úrad

Aukcia na 4G sieť
  • Tento rok chce štát predávať 38 frekvencií na 13 rokov,
  • hodia sa na 4G sieť, ktorá je ideálna pre rýchly internet,
  • vyvolávacie ceny sú od 200-tisíc do 2,2 milióna za frekvenciu,
  • minimálne chce štát zarobiť 142,4 milióna eur.

O zákazku na zorganizovanie aukcie frekvencií u nás sa zaujímalo desať firiem, ponuku podali len dve. Okrem firmy e-Fractal išlo o rakúsku Alladin-­IT.

Tej by príprava aukcie trvala dlhšie a stála by takmer o 60­-tisíc eur viac. Alladin­-IT robil aukciu frekvencií pre rakúsky regulačný úrad a ČTÚ.

O skúsenostiach firmy e-Fractal sa vie málo. Keď si SME žiadalo referenciu od nášho Telekomunikačného úradu, e-­Fractal jej zverejnenie stopol.

ČTÚ už minulý mesiac poprel, že by e­-Fractal preň dražil frekvencie. Denník SME si preto od úradu vyžiadal všetky obchodné dokumenty, ktoré medzi sebou e-Fractal a ČTÚ majú.

Referencia, ktorú e-­Fractal predložil nášmu úradu, je na hlavičkovom papieri firmy, nemá dátum a prácu e-Fractalu opisuje všeobecne.

„Spoločnosť realizovala projekt v hodnote 9,7 milióna českých korún, v rámci ktorého bol pripravený aukčný softvér na aukciu,“ píše dokument.

Alladin-IT predložil nášmu Telekomunikačnému úradu referenciu aj od ČTÚ. Česi na hlavičkovom papieri úradu podrobne opisujú, ako prebiehala aukcia, ktorú pre nich Alladin-­IT robil.

Referencie pre e-Fractal pre náš úrad podpísal bývalý predseda ČTÚ Pavel Dvořák, z vedenia úradu odišiel v apríli. Je na dovolenke, počas ktorej sa so SME nechcel baviť.

Zmluvy medzi e-­Fractalom a ČTÚ, na ktoré referencie odkazujú, majú hodnotu 20,2 milióna českých korún. Česi ich platili z eurofondov na zlepšenie zamestnanosti.

e-Fractal za ne robil audit ČTÚ a návrhy, ako by sa mohol zlepšiť pri rozhodovaní o frekvenciách či pri práci s ľuďmi.

Z dokumentov, ktoré nám ČTÚ poskytol, vyplýva, že začiatkom roka si od e-Fractalu objednal softvér na dražbu frekvencií za 192-tisíc korún, (7000 eur), no tento kontrakt referencie pre slovenský úrad nespomínajú.

Teóriu majú spracovanú

Majiteľ e-Fractalu Jiří Berger tvrdí, že spochybňovaním súťaže sa snažíme pomôcť firme Alladin-IT, ktorá v súťaži neuspela.

„Máme vlastný softvér na aukcie a spracované veľmi podrobné procesné mapy,“ vraví Berger, ktorý je v Česku súdnym znalcom na oblasť bezpečnosti informačných systémov.

Na otázku, či už aukciu frekvencií robili, neodpovedal. Nevysvetlil, kto im písal referenciu, keď má hlavičku firmy.

Telekomunikačný úrad, ktorý e-Fractal vybral, o férovosti súťaže nepochybuje.

„Výberová komisia vyhodnotila, že predložené referencie spĺňajú požiadavky podľa oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania,“ tvrdí hovorca nášho úradu Roman Vavro.

Pochybnosti odmietajú

Berger odmieta pochybnosti o bezpečnosti informácií, ktoré bude mať vďaka aukcii v rukách jeho firma. Svoje skúsenosti dokazuje aj projektom www.phonecopy.com, za ktorým česká firma stojí.

„Ide o jednu z celosvetovo najúspešnejších služieb na zálohu a synchronizáciu kontaktov z mobilných telefónov, ktorou momentálne synchronizuje viac ako 510-tisíc mobilných zariadení,“ vraví .

e-Fractal vznikla v roku 2001, ročné tržby v rokoch 2009 až 2011 sa podľa českého Obchodného registra pohybovali okolo 20 miliónov českých korún, z čoho vytvorila zisk 100- až 200-tisíc korún.

Zabehanú firmu štát ani nehľadal

Telekomunikačný úrad nastavil tender tak, že o zákazku mohli bojovať aj firmy bez priamej skúsenosti s aukciou.

BRATISLAVA. Telekomunikačný úrad neklame, keď tvrdí, že výber firmy, čo má zorganizovať aukciu frekvencií, prebehol podľa podmienok tendra. Úrad totiž napísal podmienky súťaže neurčito.

Uchádzači vďaka tomu nemuseli dokladovať, že majú skúsenosti priamo s aukciou frekvencií. Stačilo im zdokladovať, že už niekedy poskytovali služby spojené s aukciou.

„Je to, ako keby ste súťažili o výstavbu diaľnic a umožníte hlásiť sa aj firmám, ktoré robili dodávky týkajúce sa výstavby diaľnic. Takúto podmienku splní aj záujemca, ktorý odvážal stavebný odpad,“ upozorňuje na absurdnosť podmienky advokát a bývalý šéf regulačného úradu Branislav Máčaj.

Nepáči sa mu, že úrad nechal súťažiť o zákazku aj firmy, ktoré sa okolo aukcie frekvencií len motali a priamo ju nerobili.

Podobný názor má aj spoluautorka reformy pravidiel verejného obstarávania a poradkyňa ministra vnútra Tatiana Behrová.

„Tá formulácia je pomerne vágna a dokáže pod seba zmestiť len poskytnutie technického či administratívneho zázemia, čo nie príliš vypovedá o kvalifikácii záujemcu,“ vraví. Ona sama zvykne od uchádzačov v tendroch požadovať referenciu, že už dodávali služby alebo tovar podobný tomu, čo nakupujú.

Telekomunikačný úrad nevysvetlil, prečo napísal podmienky súťaže voľne a nehľadal firmu, ktorá má priame skúsenosti s organizáciou aukcie frekvencií.

Behrová upozornila, že reforma pravidiel verejného obstarávanie predkladanie a posudzovanie referencií sprísnila „Verejný obstarávateľ bude musieť posudzovať mieru zhody alebo obdobnosti predmetu referencie s tým, čo nakupuje,“ vraví.

Adam Valček

Slabá prax dražobníka neodstraší investorov

To, či príde na Slovensko štvrtý mobilný operátor, závisí viac od podmienok aukcie než od povesti firmy, ktorá aukciu urobí.

BRATISLAVA. Záujemcovia o frekvencie na novú mobilnú sieť by boli radi, keby si štát na ich dražbu najal firmu, ktorá už podobnú aukciu úspešne robila. Najlepšie takú, na ktorú nemôžu mať vplyv miestni lobisti.

„Seriózny aukčný dom je garancia, že aukcia prebehne transparentne, objektívne a dôverne,“ vysvetľuje bývalý šéf Telekomunikačného úradu a advokát Branislav Máčaj.

Keď má frekvencie pre štát dražiť firma, ktorá aukciu ešte nerobila, záujemcovia o novú mobilnú sieť nevedia, či jej majú veriť, lebo si ju nevedia preveriť.

Zlá firma neodstraší

„Považujeme za dôležité, aby žiaden z účastníkov nemohol mať na aukčný dom vplyv alebo získať cezeň zvýhodňujúce informácie počas aukcie,“ vraví šéf spoločnosti Slovanet Peter Máčaj, ktorý nie je príbuzným Branislava Máčaja.

Je však nepravdepodobné, že by boli skúsenosti a dôveryhodnosť aukčného domu pre investorov až také dôležité, že by stratili záujem súťažiť o frekvencie a budovať novú mobilnú sieť.

„Pre samotné rozhodnutie investovať alebo neinvestovať do 4G siete nie je aukčný dom rozhodujúci,“ potvrdzuje Alexandra Piskunová zo spoločnosti Orange.

Súhlasí aj Máčaj zo Slovanetu, podľa neho rozhodnutie o účasti v aukcii závisí najmä od jej podmienok.

Aké riziká má neskúsený?

Spoľahlivosť aukčného domu je však podľa Orangeu mimoriadne dôležitá pre priebeh aukcie.

„Akákoľvek chyba môže znamenať až spochybnenie aukcie, čo môže priniesť právne kauzy, poškodenie reputácie Slovenska a nakoniec aj oneskorenie štartu nových služieb,“ vyratúva riziká Piskunová.

Skúsený aukčný dom je dôležitý pre férovú súťaž aj podľa firmy Telefónica.

Slovanet by úlohu aukčného domu nepreceňoval. „Predpokladáme, že účastníci aukcie budú známi, preto podľa nás nebude až také rozhodujúce, aký aukčný dom sa použije,“ uzavrel Máčaj.

Adam Valček

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako si vybrať ten
  3. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  4. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty?
  5. ENGIE Services odovzdala do prevádzky novú kotolňu v Košiciach
  6. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty
  7. Žilina Voce Magna 2017 – Medzinárodná súťaž zborového umenia
  8. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár
  9. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne
  10. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande
  1. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako si vybrať ten
  2. Program obnovy chodníkov v Starom Meste schválený
  3. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  4. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  5. Príďte na Deň otvorených dverí v Novom Ružinove
  6. Študenti sa rozhodli zmeniť svoju školu
  7. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  8. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  9. Samsung Galaxy Note8 umožňuje tvoriť veľké veci
  10. IMMOFINANZ spúšťa medzinárodnú reklamnú kampaň retailovej značky
  1. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty 9 002
  2. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne 6 651
  3. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár 2 679
  4. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty? 2 285
  5. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 1 749
  6. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande 1 653
  7. Päť mýtov, ktoré ste počuli. A možno aj uverili 1 408
  8. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 910
  9. Kedy sa refinancovanie oplatí? 892
  10. Všetko, čo by ste mali vedieť o umelom oplodnení 831

Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

Účtenky frustrujú podnikateľov, no Babišovi lákajú voličov

Sociálni demokrati o registračných pokladniciach hovoria dve desaťročia. Tému aj tak pustili hnutiu ANO.

ŠPORT

Sagan na MS: má dva tituly, ale raz ho zradil žalúdok

Sagana čakajú ôsme majstrovstvá sveta.

TECH

Výmena batérií namiesto nabíjania. Elektroautá sa môžu zmeniť

Nebude zložitejšia ako tankovanie paliva.

Neprehliadnite tiež

Obchvat Bratislavy mešká. Érsek sa chce stretnúť s investorom

Približne 60 kilometrov ciest v okolí hlavného mesta stavia súkromník, meškanie môže byť nakoniec aj rok.

Mladé páry zaskočila správa o zrušení lacných hypoték, VÚB už núka riešenie

Od januára mladí ľudia nedostanú nižšiu splátku, zľavu si budú môcť vybaviť inak.

Protischránkový register má prvú obeť, vypovedali nájom bratislavskej stanice

ŽSR oznámili, že odstupujú od zmluvy s firmou Transprojekt.

Guvernér Wisconsinu odobril finančnú injekciu pre taiwanský Foxconn

Taiwanský výrobca elektroniky Foxconn Technology Group získa v hotovosti takmer tri miliardy dolárov.