Ponaučenie z Plachtiniec? Štát musí povedať, či chce súkromné tendre

Prípad Horné Plachtince znížil dôveru v súťaže organizované spolu so súkromnými firmami.

(Zdroj: KARIKATÚRA: SHOOTY)

Prípad Horné Plachtince znížil dôveru v súťaže, ktoré organizuje štát spolu so súkromnými firmami.

BRATISLAVA. Štát len málokedy využíva na zorganizovanie tendrov sprostredkovateľa. Známy je prípad ministerstva zahraničných vecí, ktoré bolo sprostredkovateľom pre iné úrady pri nákupe leteniek. Ministerstvo vnútra zasa pre iných nakupovalo autá.

Takzvaným centrálnym obstarávaním môže štát znížiť cenu nakupovaných tovarov a služieb, pretože súťaží o dodávky veľkého množstva.

Ďalšou výhodou je podľa Transparency International odberemenenie úradníkov od špecializovaného obstarávania.

„Ale urobiť to tak, ako v prípade Regionálnej Obstarávacej Agentúry, to je neprípustné,“ hovorí Emília Sičáková-Beblavá z Transparency International, spoluautorka príručky o výhodách a nástrahách centrálnych nákupov.

Sfušovaná novinka

Nákupom cez Plachtince Beblavá vyčíta, že namiesto úplne otvorenej súťaže si agentúra zvolila užšiu súťaž.

Rozdiel medzi nimi je aj v tom, že pri užšej súťaž môže agentúra obmedziť počet súťažiacich, navyše, súťažné podmienky sú dostupné len prihláseným firmám, nie komukoľvek.

„Na Slovenské pomery ide o inováciu. Ale práve preto, že chceli priniesť niečo nové, mali si potrpieť na vysoký štandard. Napríklad všetko do detailu zverejniť,“ hodnotí tender cez Plachtince.

Vo všeobecnosti hodnotí centrálne obstarávanie pozitívne. „Pokiaľ prebehne verejná súťaž a zapojené úrady môžu kedykoľvek vystúpiť, keď si dokážu sami nakúpiť výhodnejšie,“ vyratúva podmienky Beblavá.

Úspešne tak funguje napríklad česká eseročka Cejiza, ktorá nakupuje pre úrady a verejné podniky v Juhomoravskom kraji. Firmu však vlastní výhradne Juhomoravský kraj.

Podobne funguje dánska firma SKI, ktorú vlastní tamojšie združenie samospráv a ministerstvo financií. Nakupuje asi pre 30-tisíc verejných úradov a firiem, z obratu si berie percento.

Súkromník? Určite nie, hovorí šéfka kontrolórov

Na Slovensku zatiaľ počuť len o sprostredkovateľoch, ktorí sú v skutočnosti súkromníkmi a vďaka pomoci samospráv môžu dohadzovať biznis aj pre štát.

Či je tento model správny, Beblavá hodnotí veľmi opatrne. „Nechcem povedať, že to niekedy v budúcnosti takto nemôže byť. Ale napríklad Plachtince ukázali, že to má svoje úskalia.“

Ide napríklad o utajenie majiteľov, ktorí na biznise pre štát zarábajú, ale aj o nezverejňovanie zmlúv, podľa ktorých si firma vyberá percento od úspešných firiem. „Pri verejnej firme by to nebol problém,“ vraví Beblavá.

Odborníčka na verejné obstarávanie ministerstva vnútra Tatiana Behrová zasa upozorňuje, že aj nová európska smernica o obstarávaní počíta s možnosťou, že štát bude nakupovať cez súkromníka.

Proti účasti súkromníkov sa ostro postavila šéfka Úradu pre verejné obstarávanie Zita Táborská.

„Centrálne obstarávanie by malo fungovať napríklad na úrovni ministerstiev, ktoré si centrálne nakupujú pre podriadené inštitúcie, alebo na úrovni samospráv. Avšak, jednoznačne bez účasti súkromného sektora,“ myslí si šéfka kontrolného úradu.

Začať treba od ľahko opísateľných tovarov

Beblavá hovorí, že cez centrálne obstarávanie by sa mali nakupovať najmä ľahko opísateľné tovary a služby.

„Keď kúpim nejaký papier, hneď zajtra viete zistiť, či som ho kúpila draho. Pri marketingových službách je táto kontrola sťažená,“ vraví Beblavá.

Podobne rozmýšľa aj minister vnútra Robert Kaliňák, podľa ktorého by malo ísť o menšie zákazky na bežné tovary a služby.

„Ak ide o veľké zákazky, tie by mali ostať na ministerstvách. Neviem si predstaviť, že by som nakupoval autá pre hasičov alebo políciu cez nejakú agentúru,“ vraví Kaliňák.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. 3 pravidlá pre lepší dôchodok
  2. Slovenské deti dostávajú mesačne 22€
  3. Ako sa zbaviť chladnej podlahy
  4. Čerešne - miesto, kde môžete žiť podľa seba
  5. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky
  6. Ochráňte pred zlodejmi celé vozidlo vďaka VAM Akustik
  7. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky
  8. V tomto roku si už konečne užijem Vianoce bez vrások
  9. Online analýza spotreby elektriny vám pomôže ušetriť
  10. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  1. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky
  2. Ochráňte pred zlodejmi celé vozidlo vďaka VAM Akustik
  3. Čerešne - miesto, kde môžete žiť podľa seba
  4. Nová michalovská nemocnica otvorí brány: toto musíte vidieť!
  5. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky
  6. Mladí vodiči preferujú čoraz silnejšie autá
  7. Ako sa zbaviť chladnej podlahy
  8. V tomto roku si už konečne užijem Vianoce bez vrások
  9. Online analýza spotreby elektriny vám pomôže ušetriť
  10. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  1. 3 pravidlá pre lepší dôchodok 8 338
  2. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky 7 094
  3. Moskva alebo Petrohrad? 4 407
  4. Slovenské deti dostávajú mesačne 22€ 3 437
  5. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií 2 851
  6. Ako pracujú poisťováci? Dostali sme sa medzi nich 2 771
  7. VW Tiguan Allspace: prvé sedemmiestne SUV od Volkswagnu 2 309
  8. Nepríjemná bolesť. Tu sú 3 rady, ako sa jej zbavíte 2 096
  9. Ako sa zbaviť chladnej podlahy 1 672
  10. Online analýza spotreby elektriny vám pomôže ušetriť 1 593

Téma: Agentúra z Horných Plachtiniec a jej tendre


Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

Najskôr rozdal cukríky, potom nariadil zabíjanie. Bosnianskeho mäsiara odsúdili

Niektorí Mladiča považujú za vojnového hrdinu, iní za kriminálnika. Rozsudok ich názor nezmení.

ARCHÍVNY ROZHOVOR

Nedžad Avdič: Chlapec, ktorý prežil vlastnú smrť v Srebrenici

Rozhovor s mužom, ktorý vraždenie v Srebrenici prežil.

KOMENTÁRE

Bezdôsledkový Smer nám zahral komédiu

Smer je len napodobenina s niekoľkými vonkajšími znakmi politickej strany.

SVET

Mladič dostal za zverstvá v Bosne doživotie

Priznali mu zodpovednosť za etnické čistky aj za genocídu v Srebrenici.

Neprehliadnite tiež

Česká mena posilnila pod 25,50 korún za euro, je najsilnejšia za 4,5 roka

Analytik odhaduje, že koruna bude posilňovať aj v budúcom roku.

Fico kritizuje postoj veľkých krajín Únie pri projekte Nord Stream 2

Podľa Roberta Fica veľkí hráči v EÚ nedodržiavajú dohodnuté kritériá a robia si s malými hráčmi, čo chcú.

V regióne, kde je kominárov málo, sa na nich čaká dlhšie

Na Slovensku je okolo 800-tisíc domácností, ktoré majú komín. Kominárov je okolo 300.

Reuters: Penta sa spája s Číňanmi, aby kúpili Markízu a Novu

Po tomto obchode môže vzniknúť nepriame prepojenie všetkých dôležitých médií v krajine.