Rýchle zákony bez diskusie a dôvodu nerobí len Fico

Všetky vlády schvaľovali aj zákony bez verejnej diskusie, Borec sľubuje zmenu.

Terajšia vláda nie je v prijímaní zákonov na počkanie a bez diskusie horšia ako tie pred ňou. Borec už pripravuje prísnejšie pravidlá pre prijímanie zákonov.

BRATISLAVA. Zmeny v pravidlách obstarávania, zmenšenie II. dôchodkového piliera či zmeny v skladovaní núdzových zásob Slovenska. To je len časť zmien v zákonoch, ktoré Smer schválil za rok vlády zrýchlene.

Ficova vláda takto schválila už jedenásť zákonov.

Je to o dva menej, než za prvý rok vlády schválila Radičovej vláda, no o šesť viac ako Ficov prvý kabinet. Ten za štyri roky pri moci prijal spomedzi posledných štyroch vlád najviac zrýchlených zákonov - 56.

Druhá Dzurindova vláda prijala spolu 47 zrýchlených zákonov. Z toho až 23 v prvom roku vládnutia. Vysvetľovala ich potrebou rýchleho ozdravenia verejných financií medzi rokmi 2002 a 2003.

Dôvody sa vždy nájdu

Normálne trvá prijať zákon tri až šesť mesiacov od napísania, treba nato napríklad dvojtýždňové verejné pripomienkovanie. Schvaľovať sa potom musí na dvoch schôdzach parlamentu.

Pri zrýchlenom schvaľovaní vláda obchádza verejnú aj parlamentnú diskusiu. I keď aj tu pravidlá prijímania zákonov prikazujú aspoň týždňovú verejnú diskusiu, často sa táto lehota obchádza. Zákon sa dá potom schváliť za pár dní na jednej schôdzi.

Na zrýchlené prijímanie zákona vláde stačí, aby vyhlásila, že bez prijatia zákona hrozia Slovensku značné hospodárske straty alebo je ohrozený život.

Často sa dôvody preháňajú, čo je podľa Jozefa Vozára z Ústavu štátu a práva SAV najviditeľnejším porušovaním pravidiel.

„Simulujú sa dôvody pre zrýchlené prijímanie zákona a nedodržiavajú sa lehoty na pripomienkovanie návrhov,“ pridáva sa aj poslanec Radoslav Procházka.

Vláda môže beztrestne obchádzať pravidlá prijímania zákonov, pretože si ich sama napísala. Nejde totiž o zákon či vyhlášku, ale len o uznesenie vlády. Jeho porušenie sa nedá potrestať.

Nové pravidlá už chystajú

O zmene hovorí minister spravodlivosti Tomáš Borec, Ficova vláda si totiž sprísnenie pravidiel prijímania zákona dala do vládneho programu.

„Aby sa zabránilo zneužívaniu skrátených foriem legislatívneho konania,“ vysvetľuje sa v manifeste.

Nové pravidlá by mali byť napísané už v zákone, ich porušovanie by bolo trestateľné.

„Sprísnenie pravidiel vnímame ako jednu z priorít volebného obdobia, minister už vymenoval medzirezortnú pracovnú skupinu,“ povedala Borecova hovorkyňa Jana Zlatohlávková.

Kedy by mohli byť nové pravidlá hotové, neprezradila, no naznačila, že sa s nimi počíta na budúci rok, keď bude fungovať nová webová Zbierka zákonov a portál na verejné diskusie k zákonom.

Vláda by napríklad nemohla pri obchádzaní pravidiel prijímania zákonov predložiť takýto návrh do parlamentu, navrhuje formu trestu Procházka.

„Porušenie pravidiel priamo v parlamente by mal mať potom možnosť skúmať Ústavný súd s následkom podľa závažnosti porušenie,“ navrhuje. Aj Vozár by to nechal na Ústavný súd.

Problém je aj v tom, že jedny pravidlá prijímania zákonov má vláda a druhé parlament, upozorňuje bývalá ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská. Tiež by rada videla v pripomienkovaní nielen vládne, ale aj poslanecké návrhy.

Procházka navrhuje aj ustanovenie, aby sa nemohol novelizovať zákon, ktorý sa za posledných šesť mesiacov už novelizoval či revolučnejší návrh na legislatívne moratórium.

„Napríklad nová vláda by nesmela prijať žiadny nový zákon, s výnimkou rozpočtu, skôr ako po sto dňoch vládnutia. Alebo každý rok od 1. januára do 15. marca si parlament odoprie legislatívne orgie,“ hovorí Procházka.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  2. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  3. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  4. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  5. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  6. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  8. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom?
  9. Jarné prázdniny pri mori?
  10. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta
  1. Profesijný rast študentov médií sa začína už počas vysokej školy
  2. Paneurópska vysoká škola otvára špecializované kurzy IT
  3. Medzinárodná súťaž FIRST LEGO League na Fakulte informatiky PEVŠ
  4. S profesorom Michalom Miovským o prevencii závislostí
  5. Poslanci nevzdávajú boj proti herniam, chcú prísnu reguláciu
  6. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  7. Mäsovýroba Gašparík získala ocenenie Danubius Gastro 2017
  8. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  9. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  10. Dokázali by ste nakúpiť so zavretými očami?
  1. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 9 739
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 8 000
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 7 239
  4. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 6 361
  5. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 6 349
  6. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 5 909
  7. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta 4 617
  8. Ceny bytov vo veľkých mestách prekonali historický rekord 4 547
  9. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 4 459
  10. Jarné prázdniny pri mori? 2 859

Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Land Rover z Nitry budú rozvážať Nemci, Cargo neuspelo

Štátny prepravca rokuje s Deutsche Bahn Cargo.

KOMENTÁRE

Aby nás z čara prieskumov nevytrhol nahnevaný ľud v uliciach

Kaliňák je stále ministrom, Bašternák na slobode.

SVET

Keď už sa dostanete do štádia hladomoru, je príliš neskoro

OSN po šiestich rokoch znovu vyhlásila hladomor.

KOMENTÁRE

Kde sme boli, keď sme ešte mohli zasiahnuť? A kde sme teraz

OSN varovala svet už v roku 2014.

Neprehliadnite tiež

Holjenčíkovho nástupcu oslabia, vláda rozdelí funkcie

Nový predseda Úradu pre reguláciu sieťových odvetví už nebude šéfom regulačnej rady.

Sberbank ruší kreditky aj niektoré účty. Chystá sa na spojenie s Primou?

Ľuďom prišiel list, že musia minuté peniaze z kreditky zaplatiť do dvoch mesiacov.

Prečo je pre ľudí dobré, že začali ceny opäť rásť?

Výška prídavkov a dávok by sa mala rozmraziť a ich suma by mala opäť začať rásť.

Land Rover z Nitry budú rozvážať Nemci, slovenské Cargo v súťaži neuspelo

Štátny nákladný prepravca rokuje s Deutsche Bahn Cargo o subdodávkach na slovenskom a českom úseku.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop