Rýchle zákony bez diskusie a dôvodu nerobí len Fico

Všetky vlády schvaľovali aj zákony bez verejnej diskusie, Borec sľubuje zmenu.

Terajšia vláda nie je v prijímaní zákonov na počkanie a bez diskusie horšia ako tie pred ňou. Borec už pripravuje prísnejšie pravidlá pre prijímanie zákonov.

BRATISLAVA. Zmeny v pravidlách obstarávania, zmenšenie II. dôchodkového piliera či zmeny v skladovaní núdzových zásob Slovenska. To je len časť zmien v zákonoch, ktoré Smer schválil za rok vlády zrýchlene.

Ficova vláda takto schválila už jedenásť zákonov.

Je to o dva menej, než za prvý rok vlády schválila Radičovej vláda, no o šesť viac ako Ficov prvý kabinet. Ten za štyri roky pri moci prijal spomedzi posledných štyroch vlád najviac zrýchlených zákonov - 56.

Druhá Dzurindova vláda prijala spolu 47 zrýchlených zákonov. Z toho až 23 v prvom roku vládnutia. Vysvetľovala ich potrebou rýchleho ozdravenia verejných financií medzi rokmi 2002 a 2003.

Dôvody sa vždy nájdu

Normálne trvá prijať zákon tri až šesť mesiacov od napísania, treba nato napríklad dvojtýždňové verejné pripomienkovanie. Schvaľovať sa potom musí na dvoch schôdzach parlamentu.

Pri zrýchlenom schvaľovaní vláda obchádza verejnú aj parlamentnú diskusiu. I keď aj tu pravidlá prijímania zákonov prikazujú aspoň týždňovú verejnú diskusiu, často sa táto lehota obchádza. Zákon sa dá potom schváliť za pár dní na jednej schôdzi.

Na zrýchlené prijímanie zákona vláde stačí, aby vyhlásila, že bez prijatia zákona hrozia Slovensku značné hospodárske straty alebo je ohrozený život.

Často sa dôvody preháňajú, čo je podľa Jozefa Vozára z Ústavu štátu a práva SAV najviditeľnejším porušovaním pravidiel.

„Simulujú sa dôvody pre zrýchlené prijímanie zákona a nedodržiavajú sa lehoty na pripomienkovanie návrhov,“ pridáva sa aj poslanec Radoslav Procházka.

Vláda môže beztrestne obchádzať pravidlá prijímania zákonov, pretože si ich sama napísala. Nejde totiž o zákon či vyhlášku, ale len o uznesenie vlády. Jeho porušenie sa nedá potrestať.

Nové pravidlá už chystajú

O zmene hovorí minister spravodlivosti Tomáš Borec, Ficova vláda si totiž sprísnenie pravidiel prijímania zákona dala do vládneho programu.

„Aby sa zabránilo zneužívaniu skrátených foriem legislatívneho konania,“ vysvetľuje sa v manifeste.

Nové pravidlá by mali byť napísané už v zákone, ich porušovanie by bolo trestateľné.

„Sprísnenie pravidiel vnímame ako jednu z priorít volebného obdobia, minister už vymenoval medzirezortnú pracovnú skupinu,“ povedala Borecova hovorkyňa Jana Zlatohlávková.

Kedy by mohli byť nové pravidlá hotové, neprezradila, no naznačila, že sa s nimi počíta na budúci rok, keď bude fungovať nová webová Zbierka zákonov a portál na verejné diskusie k zákonom.

Vláda by napríklad nemohla pri obchádzaní pravidiel prijímania zákonov predložiť takýto návrh do parlamentu, navrhuje formu trestu Procházka.

„Porušenie pravidiel priamo v parlamente by mal mať potom možnosť skúmať Ústavný súd s následkom podľa závažnosti porušenie,“ navrhuje. Aj Vozár by to nechal na Ústavný súd.

Problém je aj v tom, že jedny pravidlá prijímania zákonov má vláda a druhé parlament, upozorňuje bývalá ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská. Tiež by rada videla v pripomienkovaní nielen vládne, ale aj poslanecké návrhy.

Procházka navrhuje aj ustanovenie, aby sa nemohol novelizovať zákon, ktorý sa za posledných šesť mesiacov už novelizoval či revolučnejší návrh na legislatívne moratórium.

„Napríklad nová vláda by nesmela prijať žiadny nový zákon, s výnimkou rozpočtu, skôr ako po sto dňoch vládnutia. Alebo každý rok od 1. januára do 15. marca si parlament odoprie legislatívne orgie,“ hovorí Procházka.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár
  3. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  4. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty?
  5. ENGIE Services odovzdala do prevádzky novú kotolňu v Košiciach
  6. Žilina Voce Magna 2017 – Medzinárodná súťaž zborového umenia
  7. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty
  8. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande
  9. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne
  10. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  1. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  2. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  3. Príďte na Deň otvorených dverí v Novom Ružinove
  4. Študenti sa rozhodli zmeniť svoju školu
  5. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  6. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  7. Samsung Galaxy Note8 umožňuje tvoriť veľké veci
  8. IMMOFINANZ spúšťa medzinárodnú reklamnú kampaň retailovej značky
  9. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty?
  10. ENGIE Services odovzdala do prevádzky novú kotolňu v Košiciach
  1. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne 9 006
  2. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty 8 599
  3. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár 2 118
  4. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 1 809
  5. Päť mýtov, ktoré ste počuli. A možno aj uverili 1 808
  6. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande 1 794
  7. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty? 1 712
  8. Všetko, čo by ste mali vedieť o umelom oplodnení 1 010
  9. Ušetrite až 60 % nákladov na elektrinu využitím slnečnej energie 989
  10. Obchodné centrum Galéria Shopping Košice 703

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Ďalší spor v koalícii, ministra za SNS kritizuje jeho tajomník z Mosta

Na čom bude lietať slovenská armáda v budúcnosti, mal povedať minister obrany do konca septembra. Rozhodnutie chce oddialiť o rok, čo je podľa Ondrejcsáka zásadný problém

DOMOV

Ftáčnik vedie v prieskume na bratislavského župana

Jakubec nezískal ani dve percentá.

KOMENTÁRE

Ak nebudeme na Západe, budeme pod Ruskom

Amerika či Británia si môžu populizmus dovoliť, my nie.

SVET

Zomrel muž, ktorý zabránil možnej jadrovej vojne

Petrov spozoroval údaje, podľa ktorých USA vypustili rakety.

Neprehliadnite tiež

Ryanair ruší aj lety z Bratislavy. Ako získať odškodné pár stoviek eur

Pri letoch do 1500 kilometrov, čo je napríklad linka medzi Bratislavou a Londýnom, je odškodné 250 eur. Pri dlhších letoch až 400 eur.

Hornbach spustil na Slovensku e-shop, menší tovar dovezie zadarmo

Ceny sa na e-shope nebudú líšiť od tých v kamenných predajniach.

Kanada pohrozila, že nekúpi vojenské lietadlá od Boeingu

Kanadský premiér vyhlásil, že Kanada nebude obchodovať s firmou, ktorá sa ich snaží zažalovať.

Výpočet minimálnej mzdy sa na Slovensku meniť nebude

Pri súčasnom systéme daní a odvodov si 58 centov z každého navýšeného eura vezme štát.