Rýchle zákony bez diskusie a dôvodu nerobí len Fico

Všetky vlády schvaľovali aj zákony bez verejnej diskusie, Borec sľubuje zmenu.

Terajšia vláda nie je v prijímaní zákonov na počkanie a bez diskusie horšia ako tie pred ňou. Borec už pripravuje prísnejšie pravidlá pre prijímanie zákonov.

BRATISLAVA. Zmeny v pravidlách obstarávania, zmenšenie II. dôchodkového piliera či zmeny v skladovaní núdzových zásob Slovenska. To je len časť zmien v zákonoch, ktoré Smer schválil za rok vlády zrýchlene.

Ficova vláda takto schválila už jedenásť zákonov.

Je to o dva menej, než za prvý rok vlády schválila Radičovej vláda, no o šesť viac ako Ficov prvý kabinet. Ten za štyri roky pri moci prijal spomedzi posledných štyroch vlád najviac zrýchlených zákonov - 56.

Druhá Dzurindova vláda prijala spolu 47 zrýchlených zákonov. Z toho až 23 v prvom roku vládnutia. Vysvetľovala ich potrebou rýchleho ozdravenia verejných financií medzi rokmi 2002 a 2003.

Dôvody sa vždy nájdu

Normálne trvá prijať zákon tri až šesť mesiacov od napísania, treba nato napríklad dvojtýždňové verejné pripomienkovanie. Schvaľovať sa potom musí na dvoch schôdzach parlamentu.

Pri zrýchlenom schvaľovaní vláda obchádza verejnú aj parlamentnú diskusiu. I keď aj tu pravidlá prijímania zákonov prikazujú aspoň týždňovú verejnú diskusiu, často sa táto lehota obchádza. Zákon sa dá potom schváliť za pár dní na jednej schôdzi.

Na zrýchlené prijímanie zákona vláde stačí, aby vyhlásila, že bez prijatia zákona hrozia Slovensku značné hospodárske straty alebo je ohrozený život.

Často sa dôvody preháňajú, čo je podľa Jozefa Vozára z Ústavu štátu a práva SAV najviditeľnejším porušovaním pravidiel.

„Simulujú sa dôvody pre zrýchlené prijímanie zákona a nedodržiavajú sa lehoty na pripomienkovanie návrhov,“ pridáva sa aj poslanec Radoslav Procházka.

Vláda môže beztrestne obchádzať pravidlá prijímania zákonov, pretože si ich sama napísala. Nejde totiž o zákon či vyhlášku, ale len o uznesenie vlády. Jeho porušenie sa nedá potrestať.

Nové pravidlá už chystajú

O zmene hovorí minister spravodlivosti Tomáš Borec, Ficova vláda si totiž sprísnenie pravidiel prijímania zákona dala do vládneho programu.

„Aby sa zabránilo zneužívaniu skrátených foriem legislatívneho konania,“ vysvetľuje sa v manifeste.

Nové pravidlá by mali byť napísané už v zákone, ich porušovanie by bolo trestateľné.

„Sprísnenie pravidiel vnímame ako jednu z priorít volebného obdobia, minister už vymenoval medzirezortnú pracovnú skupinu,“ povedala Borecova hovorkyňa Jana Zlatohlávková.

Kedy by mohli byť nové pravidlá hotové, neprezradila, no naznačila, že sa s nimi počíta na budúci rok, keď bude fungovať nová webová Zbierka zákonov a portál na verejné diskusie k zákonom.

Vláda by napríklad nemohla pri obchádzaní pravidiel prijímania zákonov predložiť takýto návrh do parlamentu, navrhuje formu trestu Procházka.

„Porušenie pravidiel priamo v parlamente by mal mať potom možnosť skúmať Ústavný súd s následkom podľa závažnosti porušenie,“ navrhuje. Aj Vozár by to nechal na Ústavný súd.

Problém je aj v tom, že jedny pravidlá prijímania zákonov má vláda a druhé parlament, upozorňuje bývalá ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská. Tiež by rada videla v pripomienkovaní nielen vládne, ale aj poslanecké návrhy.

Procházka navrhuje aj ustanovenie, aby sa nemohol novelizovať zákon, ktorý sa za posledných šesť mesiacov už novelizoval či revolučnejší návrh na legislatívne moratórium.

„Napríklad nová vláda by nesmela prijať žiadny nový zákon, s výnimkou rozpočtu, skôr ako po sto dňoch vládnutia. Alebo každý rok od 1. januára do 15. marca si parlament odoprie legislatívne orgie,“ hovorí Procházka.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  2. Zažite zmenu s najpredávanejším SUV Hyundai Tucson
  3. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov
  4. Výnimočný obchod robia výnimoční zamestnanci
  5. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  6. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  7. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  8. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  9. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  10. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  1. Slováci sa hojne stávajú majiteľmi nehnuteľností v cudzine
  2. Prečo mamy lákali deti na mobil, kľúče či diaľkové ovládanie?
  3. Zažite zmenu s najpredávanejším SUV Hyundai Tucson
  4. Neviete si rady s vaším ročným vyúčtovaním? Pomôže vám FiiFree
  5. Nadácia Orange ocenila Detský čin roka
  6. Výnimočný obchod robia výnimoční zamestnanci
  7. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov
  8. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  9. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  10. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal? 17 635
  2. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 16 196
  3. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 8 015
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 7 203
  5. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 6 958
  6. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 6 570
  7. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 006
  8. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 5 057
  9. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke? 3 839
  10. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov 2 947

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Viedol spor aj s Babišom. Koalícia chce šéfa ÚPN odvolať

Ondrejovi Krajňákovi vyčítajú autoritatívne správanie.

KOMENTÁRE

Premiér Fico mieri k jadru Únie. Ako sa k nemu prelúska?

Fico sa nenápadne začal dištancovať od susedov z V4.

SVET

Dlžíte nám peniaze, odkazuje Trump spojencom

NATO ide do boja s terorizmom.

Neprehliadnite tiež

Nemecko zakázalo prespávanie v kamiónoch, vodičom za to hrozia pokuty

Európska komisia chce v najbližších dňoch ukázať nové pravidlá, ktoré sa týkajú uplatňovania predpisov pre vyslaných pracovníkov v oblasti cestnej dopravy.

British Airways môže pre výpadky stratiť sto miliónov eur

Zrušenie a meškanie letov vyvolalo chaos a frustráciu.

Samsung Electronics uvažuje o zvýšení kapacity v Číne

Dôvodom je veľký dopyt po pamäťových čipoch a rekordné tržby z ich predaja.

Diaľnica D1 v úseku Turany - Hubová povedie cez tunel

Štát vydal záverečné stanovisko z procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie.