Nepohodlný víťaz tendra sa bude dať vyhodiť, možno len pre formalitu

Nové pravidlá majú zabrániť vydieraniu od špekulantov s nízkou cenou. No ich prijatím vznikla možnosť zbaviť sa víťaza tendra.

Uchádzači v elektronickej aukcii niekedy podlezú ceny a potom nechcú podpísať zmluvu.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – JÁN KROŠLÁK)

Nové pravidlá majú zabrániť vydieraniu od špekulantov s nízkou cenou. No ich prijatím vznikla možnosť zbaviť sa víťaza tendra.

BRATISLAVA. Víťazstvo v tendri nebude podľa nových pravidiel obstarávania definitívnym potvrdením, že firma aj verejnú zákazku naozaj dostane.

Stačí, že úradník vyhlási, že víťaz nie je „riadne súčinný“ pri podpise zmluvy a ku kontraktu sa dostane ďalší uchádzač v poradí.

„Takáto podmienka by nebola riziková v štátoch, kde nie je zvykom zákony vykladať absurdne,“ hovorí o novinke, ktorá platí od pondelka, Peter Kunder z Aliancie Fair­play.

Varuje, že cez tento paragraf sa môže štát vyhnúť podpisu zmluvy s víťazom aj pre formality.

Keď robí víťaz tendra obštrukcie, problémy a podpisu zmluvy sa vyhýba, je podľa Kundera lepšie podpísať zmluvu s druhým v poradí, ako opätovne robiť tender.

„Treba však mať istotu, že víťaz skutočne tento biznis odmieta,“ dodáva.

Problém samospráv

Novela
Čo sa menilo
  • Novela platí od 18. februára.
  • Na prihlásenie do súťaže stačí, aby uchádzači predložili čestné vyhlásenie, že spĺňajú podmienky. Dokázať to bude mať len víťaz po ukončení tendra.
  • O námietkach ÚVO rozhodne na konci tendra, nie hneď, keď ich dostane.
  • Ak uchádzač stiahne námietku pred rozhodnutím, štát si nechá tretinu z kaucie.
  • V prípade verejného záujmu nemusí obstarávateľ počkať s podpisom zmluvy na vyhodnotenie námietok. O tom, čo je verejný záujem, rozhodne ÚVO.

Štát chce novým pravidlom zamedziť prípadom, keď uchádzač vyhral, ale potom robil obštrukcie pri podpise zmluvy.

Často sa to stávalo pri elektronických aukciách, tvrdí Tatiana Behrová, ktorá ministrovi vnútra Robertovi Kaliňákovi radí s verejným obstarávaním. Kaliňák novelu zákona pripravoval.

Ide o prípady, keď si uchádzač, ktorý vyhral s najnižšou cenou, uvedomí, že za takú nízku cenu zmluvu nechce podpísať.

„Keď nepodpíše zmluvu, obstarávateľ je nahraný,“ hovorí Behrová.

Často mali taký problém napríklad starostovia. Problémy to spôsobilo najmä vtedy, ak šlo o stavby preplácané z eurofondov.

„Problémov pre takéto správanie bolo toľko, že je dobré, že sa to zaviedlo do zákona,“ povedal Milan Muška zo Združenia miest a obcí Slovenska.

Uchádzači totiž v súťaži podliezali ceny a potom nechceli zmluvu podpísať, hovorí.

Súťaže sa tak predlžovali a niektoré museli vyhlásiť aj nanovo, dodáva Muška.

Treba to vysvetliť

Špekulantov na strane víťazov si vie predstaviť aj šéf slovenskej pobočky Transparency International Gabriel Šípoš.

Upozorňuje však, že aj nejednoznačnosť súčinnosti je problém. „Chce to tu riadnu súčinnosť definovať,“ hovorí.

Neurčitosť „súčinnosti“ kritizuje aj Andrej Leontiev partner advokátskej kancelárie Taylor Wessing e|n|w|c.

„Novela však vôbec nerieši situácie, ktoré sa v praxi tiež objavujú, keď súčinnosť neposkytuje verejný obstarávateľ,“ dodáva.

Nie je podľa neho možné zároveň vylúčiť, že obstarávateľ „úmyselne“ predĺži proces uzatvárania zmluvy, tak, aby mohol prvého uchádzača „vylúčiť“ pre neposkytnutie súčinnosti.

„Nie je jasné, či bude mať „vylúčený“ uchádzač zákonnú možnosť reálne spochybniť tvrdenie obstarávateľa, že neposkytol dostatočnú súčinnosť,“ dodáva.

Takto vylúčený uchádzač sa podľa Leontieva bude môcť obrátiť len na súd a žiadať náhradu škody, najmä ušlý zisk. Takýto proces je však neistý a zdĺhavý.

Behrová z ministerstva vnútra povedala, že nemá obavy zo zneužívania ustanovenia o súčinnosti.

„Nevidím na to priestor,“ povedala. Vysvetlené je to podľa nej dosť. Uzavrieť zmluvu má byť možné do 30 dní odo dňa, keď bol na to víťaz vyzvaný.

Ak by mal víťaz pocit, že obstarávateľ robí prieťahy, aby ho mohol vylúčiť, môže podľa nej dať námietku na revízny postup.

zmluvy2.jpg

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  2. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  3. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  4. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  6. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  7. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  8. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  2. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  3. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  5. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  6. HÝBSA Slovensko odštartovalo turné po Slovensku. Buďte pri tom!
  7. Každý štvrtý 70-tnik na Slovensku má cukrovku, pribúdajú mladší
  8. 5 hviezdičkové apartmány priamo na pobreží - Dubrovník
  9. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  10. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 16 792
  2. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal? 14 493
  3. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 11 661
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 11 645
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 7 374
  6. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 6 599
  7. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 399
  8. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 5 539
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 4 101
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 3 917

Hlavné správy zo Sme.sk

ŠPORT

Čo sa deje v hokeji? Je to divadlo, vinníkmi sme všetci, tvrdí Graňák

Zlá skúsenosť s Cígerom a Švehlom mohla odradiť hráčov z NHL od štartu na majstrovstvách sveta, hovorí skúsený obranca.

KULTÚRA

Iva Bittová: Nemôžem si dovoliť strácať čas a báť sa

Česká speváčka žije v USA. Koncertuje u nás so skupinou Čikori.

TECH

Vedci sú na stope tajomstvu DNA

Vďaka úžasnému technologickému vývoju vznikajú nové vedné odbory.

TECH

Na čom hrať hry? Na PC či konzolách?

Porovnávať má zmysel hlavne produkty najväčších hráčov na trhu.

Neprehliadnite tiež

Namiesto sudov potrubie. Na nemeckom festivale stavajú pivovod

Pivovodom je možné prepraviť 400-tisíc litrov piva.

AKTUALIZOVANÉ

British Airways vypadli systémy, tisíce cestujúcich uviazli na letiskách

Cestujúci na letisku Heathrow v Londýne informovali o dlhých čakaniach.

Ako odhaliť šmejdov ešte pred konaním akcie a čo spraviť s výrobkami

Zmluvy, ktoré človek podpíše na nelegálne usporiadanej akcii, neplatia.