U Kaliňáka už súťažia o podobu vládneho eBayu

O zložitom IT tendri, ktorý ovplyvní kvalitu verejného obstarávania na roky dopredu, rozhodnú policajní odborníci.

Cez nový systém by sa mali robiť aj elektronické aukcie.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

O zložitom IT tendri, ktorý ovplyvní kvalitu verejného obstarávania na roky dopredu, rozhodnú policajní odborníci.

BRATISLAVA. O tom, či chystané štátne veľké elektronické trhovisko pomôže štátu objednávať lacnejšie, rozumnejšie a pohodlnejšie, sa rozhoduje už teraz.

Hoci ešte ani nie je schválená novela zákona o verejnom obstarávaní, minister vnútra Robert Kaliňák už vyhlásil súťaž, ktorá má nájsť firmu, čo povie, ako má trhovisko vyzerať a ako ho najlepšie objednať.

Víťaz tohto tendra teda určí podmienky veľkej súťaže IT firiem o postavenie najväčšieho vládneho e-shopu.

Víťaz dostane päťtisíc

Nový systém
Čo to má byť
  • Ministerstvo vnútra súťaží podmienky na nový kontraktačný systém.
  • Jeho súčasťou bude aj elektronické trhovisko.
  • Zaviesť ho má veľká novela zákona o verejnom obstarávaní.
  • Takýto veľký systém ešte štát nerobil.
  • Najviac sa k nemu blíži portál EVO na Úrade pre verejné obstarávanie. Ten má však dlhodobo problémy.
kalinakT.jpg
Foto: TASR

Mnohé dôležité rozhodnutia o budúcom centre verejných nákupov tak padnú už v súťaži s voľnými kritériami, ktorej víťaz dostane v porovnaní s nákladmi na celý systém symbolických 5-tisíc eur.

„Pripraviť návrh na niečo také za 5-tisíc eur pre dobrú firmu nemá žiaden zmysel,“ kritizuje Kaliňákovu súťaž Emília Sičáková-Beblavá z Transparency International.

Víťaz minitendra napríklad povie, ako chrániť systém pred nabúraním zvonku, ako vyhľadávať v ponukách, ako archivovať jednotlivé kroky obstarávateľov a súťažiacich, kto má čo v systéme vidieť, čo a ako zálohovať.

Ročne by cez systém mali ísť obchody rádovo za stovky miliónov eur. Jeho cenu Kaliňák odhaduje na stovky tisícok eur, niektorí odborníci na IT aj na milióny eur.

Suma po dodaní systému navyše nebude konečná, pretože takýto systém treba neustále zlepšovať a prispôsobovať, upozorňuje Miroslav Macko z firmy eAukcie.

Beblavá zadaniu minitendra vyčíta nielen malú finančnú motiváciu pre špičky v IT, ale aj veľmi voľne zadané kritériá výberu najlepšieho. „Bude to len súťaž krásy.“

Vysvetľuje, že ak sa má v tejto súťaži návrhov rozhodovať len podľa kritérií efektívnosť, jednoznačnosť a komplexnosť, každý si ich môže vyložiť po svojom, podľa vlastných motivácií, „napríklad aj korupčných“.

Viere, že päťčlenná komisia dokáže správne vyhodnotiť súťaž, nepridáva ani zloženie komisie.

Macko z firmy eAukcie pripomína, že štyria z piatich členov majú policajné hodnosti.

Očakával skôr, že to budú slovenskí, možno svetoví odborníci na obstarávanie a informatiku.

Mohli to objednať priamo

Tatiana Behrová, ktorá u Kaliňáka súťaž pripravila, pripustila, že na súťaž sa sťažujú žiadosťami o nápravu už aj viaceré firmy.

Koľko firiem si súťažné podklady prebralo, nepovedala. Podľa informácií SME ich bolo zhruba tridsať.

„Nevidím priestor ani dôvod na korupciu,“ bráni súťaž Behrová. Pri súťaži návrhov ide podľa nej vždy o subjektívne hodnotenie.

Ministerstvo vnútra chce podľa nej vybrať najlepšie podmienky, a preto bude návrhy porota porovnávať. Vyberie ten, ktorý bude najvhodnejší.

Súťaž návrhov ide podľa nej ďalej, ako prikazoval zákon. Stačilo totiž podľa nej urobiť menej transparentný prieskum trhu. „No my robíme súťaž, výzvu sme zverejnili aj v európskom vestníku,“ hovorí.

Je dobré nemať len jedno trhovisko

V Česku elektronické trhoviská fungujú od polovice minulého roka. Je ich päť. Štyri prevádzkujú súkromné firmy, štátne trhovisko má na starosti Česká pošta. Ako to funguje, povedala ALENA KRÁLOVÁ, riaditeľka rozvoja e-governmentu.

Aké sú výhody elektronického trhoviska?

„Zníži sa byrokracia. Je to rýchlejšie aj menej nákladné. Objem času, ktorý ste museli stráviť pri administrácii ponuky, presuniete do odbornej časti. Je to jednoduchšie aj pri vyhodnotení. Zaznamenávajú sa aj všetky kroky. Všetko, čo sa v zákazke deje, je uložené. Takže sa vie, kto, kedy, čo urobil.“

V čom uľahčujú zákazky?

„Užívateľ nemusí toľko premýšľať o procese a stále hľadať v zákonoch či vyhláškach. Aplikácia ho intuitívne vedie, ako má ďalej pokračovať.“

Prečo vznikli viaceré trhoviská?

„Už asi pred desiatimi rokmi vznikla možnosť zadávať cez elektronické trhoviská. Európska únia, lebo vychádzame z jej požiadaviek, dala možnosť trhoviskám, ktoré majú rovnaké parametre pre všetkých zadávateľov a dodávateľov. To je výhoda, lebo koncesionári (tí, čo prevádzkujú trhoviská, pozn. redakcie) majú rovnaké pravidlá aj požiadavky.“

V čom sa teda líšia?

„Užívateľským komfortom či ďalšími službami, ktoré ponúkajú. Musia byť certifikované. U nás certifikuje ministerstvo pre miestny rozvoj na päť rokov.“

Nie je chaos pri takom množstve trhovísk?

„S tým nie je problém. Je to vec konkrétnej firmy, ktorá si sleduje ponuky, a na zadávateľovi, ktoré trhovisko si vyberie.“

Naše ministerstvo práve pripravuje súťaž návrhov na podmienky pre trhovisko. Na čo by si mali dávať pozor?

„Treba dávať pozor na bezpečnosť, lebo informácie obsiahnuté na jednej aj druhej strane sú obchodne zaujímavé. Aj spôsob ukladania dát je dôležitý. Musí sa dať s nimi potom pracovať. Keď vzniknú spory, musí sa dať rýchlo a dobre zo systému vybrať potrebné dáta. Ich preukázateľnosť je veľmi dôležitá. Dôležitá je aj robustnosť. Ide o tisícky zákaziek.“

U nás má byť len jedno trhovisko. Čo je podľa vás lepšie?

„Nemyslím si, že u nás ostane všetkých päť trhovísk. Všetci majú totiž náklady na prevádzku, ktoré nie sú zanedbateľné. Po piatich rokoch sa ukáže, či ostanú všetky, alebo len dve či tri. Ale bolo by dobré, keby nebolo len jedno.“

Aké boli najväčšie problémy po rozbehnutí trhoviska?

„Najväčší problém je, kým si užívatelia zvyknú na niečo nové. Príde teda veľa otázok. Obracajú sa na nás klienti ohľadne zákona, ako ktoré zadanie majú postupovať, čo na to potrebujú, kým sa to stane rutinou.“

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov
  2. Výnimočný obchod robia výnimoční zamestnanci
  3. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  5. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  6. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  7. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  8. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  9. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  10. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  1. Neviete si rady s vaším ročným vyúčtovaním? Pomôže vám FiiFree
  2. Nadácia Orange ocenila Detský čin roka
  3. Výnimočný obchod robia výnimoční zamestnanci
  4. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov
  5. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  6. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  7. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  8. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  9. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  10. HÝBSA Slovensko odštartovalo turné po Slovensku. Buďte pri tom!
  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal? 16 663
  2. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 15 478
  3. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 12 926
  4. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 9 726
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 7 976
  6. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 451
  7. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 6 421
  8. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 6 221
  9. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke? 3 577
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 3 004

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Sudca Hrubala: Neviem, či bol Procházka politická objednávka. Vyzerá to tak

Združenie Za otvorenú justíciu sa zrejme zmení na think-tank.

DOMOV

Kaliňák nechal schátrať ubytovňu pre policajtov. Teraz sa jej chce zbaviť

Ministerstvo zaplatilo 175-tisíc za projekt, ktorý skončil v koši.

KULTÚRA

Nie je to dosť dobré. Slovenským filmárom chýba niekto, kto by im to povedal

Režisér György Kristóf oslávil úspech v Cannes v policajnej cele.

KOMENTÁRE

Kto robí Slovensku v Amerike reklamu? Aj statočný pes a splašený medveď

Krajinu často zviditeľnia iba virály.

Neprehliadnite tiež

Daňová kobra vyšetruje Remetovu Dúhu, ktorá stavia Višňové

Stavebná firma Dúha buduje tunel Višňové za 410 miliónov eur spolu s talianskou spoločnosťou Salini Impregilo.

Bývalý partner J&T sa cez Swan blíži aj k verejným IT zákazkám

Swan sa spojí s operátorom Benestra, investičná skupina Martina Fedora bude mať v novom podniku polovičný podiel.

Za elektrinu a plyn zaplatili Slováci menej, ako je priemer Únie

Stredne veľká domácnosť zaplatila vlani za sto kilowatthodín necelých 15 eur.

Čínska továreň na pneumatiky môže byť aj v Košiciach (rozhovor)

Spoločnosť Linglong by v Európe mohla preinvestovať pol miliardy dolárov a zamestnať viac ako tisíc ľudí.