U Kaliňáka už súťažia o podobu vládneho eBayu

O zložitom IT tendri, ktorý ovplyvní kvalitu verejného obstarávania na roky dopredu, rozhodnú policajní odborníci.

Cez nový systém by sa mali robiť aj elektronické aukcie.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

O zložitom IT tendri, ktorý ovplyvní kvalitu verejného obstarávania na roky dopredu, rozhodnú policajní odborníci.

BRATISLAVA. O tom, či chystané štátne veľké elektronické trhovisko pomôže štátu objednávať lacnejšie, rozumnejšie a pohodlnejšie, sa rozhoduje už teraz.

Hoci ešte ani nie je schválená novela zákona o verejnom obstarávaní, minister vnútra Robert Kaliňák už vyhlásil súťaž, ktorá má nájsť firmu, čo povie, ako má trhovisko vyzerať a ako ho najlepšie objednať.

Víťaz tohto tendra teda určí podmienky veľkej súťaže IT firiem o postavenie najväčšieho vládneho e-shopu.

Víťaz dostane päťtisíc

Nový systém
Čo to má byť
  • Ministerstvo vnútra súťaží podmienky na nový kontraktačný systém.
  • Jeho súčasťou bude aj elektronické trhovisko.
  • Zaviesť ho má veľká novela zákona o verejnom obstarávaní.
  • Takýto veľký systém ešte štát nerobil.
  • Najviac sa k nemu blíži portál EVO na Úrade pre verejné obstarávanie. Ten má však dlhodobo problémy.
kalinakT.jpg
Foto: TASR

Mnohé dôležité rozhodnutia o budúcom centre verejných nákupov tak padnú už v súťaži s voľnými kritériami, ktorej víťaz dostane v porovnaní s nákladmi na celý systém symbolických 5-tisíc eur.

„Pripraviť návrh na niečo také za 5-tisíc eur pre dobrú firmu nemá žiaden zmysel,“ kritizuje Kaliňákovu súťaž Emília Sičáková-Beblavá z Transparency International.

Víťaz minitendra napríklad povie, ako chrániť systém pred nabúraním zvonku, ako vyhľadávať v ponukách, ako archivovať jednotlivé kroky obstarávateľov a súťažiacich, kto má čo v systéme vidieť, čo a ako zálohovať.

Ročne by cez systém mali ísť obchody rádovo za stovky miliónov eur. Jeho cenu Kaliňák odhaduje na stovky tisícok eur, niektorí odborníci na IT aj na milióny eur.

Suma po dodaní systému navyše nebude konečná, pretože takýto systém treba neustále zlepšovať a prispôsobovať, upozorňuje Miroslav Macko z firmy eAukcie.

Beblavá zadaniu minitendra vyčíta nielen malú finančnú motiváciu pre špičky v IT, ale aj veľmi voľne zadané kritériá výberu najlepšieho. „Bude to len súťaž krásy.“

Vysvetľuje, že ak sa má v tejto súťaži návrhov rozhodovať len podľa kritérií efektívnosť, jednoznačnosť a komplexnosť, každý si ich môže vyložiť po svojom, podľa vlastných motivácií, „napríklad aj korupčných“.

Viere, že päťčlenná komisia dokáže správne vyhodnotiť súťaž, nepridáva ani zloženie komisie.

Macko z firmy eAukcie pripomína, že štyria z piatich členov majú policajné hodnosti.

Očakával skôr, že to budú slovenskí, možno svetoví odborníci na obstarávanie a informatiku.

Mohli to objednať priamo

Tatiana Behrová, ktorá u Kaliňáka súťaž pripravila, pripustila, že na súťaž sa sťažujú žiadosťami o nápravu už aj viaceré firmy.

Koľko firiem si súťažné podklady prebralo, nepovedala. Podľa informácií SME ich bolo zhruba tridsať.

„Nevidím priestor ani dôvod na korupciu,“ bráni súťaž Behrová. Pri súťaži návrhov ide podľa nej vždy o subjektívne hodnotenie.

Ministerstvo vnútra chce podľa nej vybrať najlepšie podmienky, a preto bude návrhy porota porovnávať. Vyberie ten, ktorý bude najvhodnejší.

Súťaž návrhov ide podľa nej ďalej, ako prikazoval zákon. Stačilo totiž podľa nej urobiť menej transparentný prieskum trhu. „No my robíme súťaž, výzvu sme zverejnili aj v európskom vestníku,“ hovorí.

Je dobré nemať len jedno trhovisko

V Česku elektronické trhoviská fungujú od polovice minulého roka. Je ich päť. Štyri prevádzkujú súkromné firmy, štátne trhovisko má na starosti Česká pošta. Ako to funguje, povedala ALENA KRÁLOVÁ, riaditeľka rozvoja e-governmentu.

Aké sú výhody elektronického trhoviska?

„Zníži sa byrokracia. Je to rýchlejšie aj menej nákladné. Objem času, ktorý ste museli stráviť pri administrácii ponuky, presuniete do odbornej časti. Je to jednoduchšie aj pri vyhodnotení. Zaznamenávajú sa aj všetky kroky. Všetko, čo sa v zákazke deje, je uložené. Takže sa vie, kto, kedy, čo urobil.“

V čom uľahčujú zákazky?

„Užívateľ nemusí toľko premýšľať o procese a stále hľadať v zákonoch či vyhláškach. Aplikácia ho intuitívne vedie, ako má ďalej pokračovať.“

Prečo vznikli viaceré trhoviská?

„Už asi pred desiatimi rokmi vznikla možnosť zadávať cez elektronické trhoviská. Európska únia, lebo vychádzame z jej požiadaviek, dala možnosť trhoviskám, ktoré majú rovnaké parametre pre všetkých zadávateľov a dodávateľov. To je výhoda, lebo koncesionári (tí, čo prevádzkujú trhoviská, pozn. redakcie) majú rovnaké pravidlá aj požiadavky.“

V čom sa teda líšia?

„Užívateľským komfortom či ďalšími službami, ktoré ponúkajú. Musia byť certifikované. U nás certifikuje ministerstvo pre miestny rozvoj na päť rokov.“

Nie je chaos pri takom množstve trhovísk?

„S tým nie je problém. Je to vec konkrétnej firmy, ktorá si sleduje ponuky, a na zadávateľovi, ktoré trhovisko si vyberie.“

Naše ministerstvo práve pripravuje súťaž návrhov na podmienky pre trhovisko. Na čo by si mali dávať pozor?

„Treba dávať pozor na bezpečnosť, lebo informácie obsiahnuté na jednej aj druhej strane sú obchodne zaujímavé. Aj spôsob ukladania dát je dôležitý. Musí sa dať s nimi potom pracovať. Keď vzniknú spory, musí sa dať rýchlo a dobre zo systému vybrať potrebné dáta. Ich preukázateľnosť je veľmi dôležitá. Dôležitá je aj robustnosť. Ide o tisícky zákaziek.“

U nás má byť len jedno trhovisko. Čo je podľa vás lepšie?

„Nemyslím si, že u nás ostane všetkých päť trhovísk. Všetci majú totiž náklady na prevádzku, ktoré nie sú zanedbateľné. Po piatich rokoch sa ukáže, či ostanú všetky, alebo len dve či tri. Ale bolo by dobré, keby nebolo len jedno.“

Aké boli najväčšie problémy po rozbehnutí trhoviska?

„Najväčší problém je, kým si užívatelia zvyknú na niečo nové. Príde teda veľa otázok. Obracajú sa na nás klienti ohľadne zákona, ako ktoré zadanie majú postupovať, čo na to potrebujú, kým sa to stane rutinou.“

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať
  3. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  4. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty?
  5. ENGIE Services odovzdala do prevádzky novú kotolňu v Košiciach
  6. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár
  7. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty
  8. Žilina Voce Magna 2017 – Medzinárodná súťaž zborového umenia
  9. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande
  10. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne
  1. Slovenské mestá môžu využiť eurofondy na zelené strechy
  2. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať
  3. Program obnovy chodníkov v Starom Meste schválený
  4. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  5. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  6. Príďte na Deň otvorených dverí v Novom Ružinove
  7. Študenti sa rozhodli zmeniť svoju školu
  8. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  9. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  10. Samsung Galaxy Note8 umožňuje tvoriť veľké veci
  1. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty 9 239
  2. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne 5 081
  3. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár 2 931
  4. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty? 2 558
  5. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 1 600
  6. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande 1 587
  7. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať 1 473
  8. Päť mýtov, ktoré ste počuli. A možno aj uverili 1 199
  9. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 1 165
  10. Kedy sa refinancovanie oplatí? 1 153

Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

Minúta po minúte: Mexiko ničí ďalšie zemetrasenie, má už 248 obetí

Zabíjali padajúce budovy, medzi obeťami sú aj deti.

KOMENTÁRE

Ficovi nestačila porážka Danka, potreboval ho úplne zosmiešniť

Čo by Fico nesmel urobiť, ak by postupoval podľa ústavy.

KOMENTÁRE

Zosmiešnil Trump seba či rovno Ameriku?

Lídri Činy, Ruska a Nemecka si Trumpovu reč v OSN neprišli ani vypočuť.

Neprehliadnite tiež

Rekordne veľa Slovákov má prácu, nezamestnanosť je najnižšia v histórii

Najviac voľných miest bolo v Bratislavskom kraji, najmenej ich bolo v Košickom kraji.

Thyssenkrupp a Tata Steel sa spoja. V Európe budú dvojkou na oceliarskom trhu

Oba koncerny budú mať 50-percentný podiel v spoločnom podniku, ktorý budú riadiť cez holdingovú spoločnosť.

Nimnicu s Púchovom spojí 4-kilometrová cyklotrasa

Cyklotrasa môže byť v budúcnosti spojnicou medzi tromi kúpeľnými miestami - Nimnicou, Trenčianskymi Teplicami a Piešťanmi.

Americká spoločnosť CME chce predať televíziu Markíza

CME predáva aj ďalšie televízie, cena by mala prekračovať jednu miliardu dolárov.