U Kaliňáka už súťažia o podobu vládneho eBayu

O zložitom IT tendri, ktorý ovplyvní kvalitu verejného obstarávania na roky dopredu, rozhodnú policajní odborníci.

Cez nový systém by sa mali robiť aj elektronické aukcie.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

O zložitom IT tendri, ktorý ovplyvní kvalitu verejného obstarávania na roky dopredu, rozhodnú policajní odborníci.

BRATISLAVA. O tom, či chystané štátne veľké elektronické trhovisko pomôže štátu objednávať lacnejšie, rozumnejšie a pohodlnejšie, sa rozhoduje už teraz.

Hoci ešte ani nie je schválená novela zákona o verejnom obstarávaní, minister vnútra Robert Kaliňák už vyhlásil súťaž, ktorá má nájsť firmu, čo povie, ako má trhovisko vyzerať a ako ho najlepšie objednať.

Víťaz tohto tendra teda určí podmienky veľkej súťaže IT firiem o postavenie najväčšieho vládneho e-shopu.

Víťaz dostane päťtisíc

Nový systém
Čo to má byť
  • Ministerstvo vnútra súťaží podmienky na nový kontraktačný systém.
  • Jeho súčasťou bude aj elektronické trhovisko.
  • Zaviesť ho má veľká novela zákona o verejnom obstarávaní.
  • Takýto veľký systém ešte štát nerobil.
  • Najviac sa k nemu blíži portál EVO na Úrade pre verejné obstarávanie. Ten má však dlhodobo problémy.
kalinakT.jpg
Foto: TASR

Mnohé dôležité rozhodnutia o budúcom centre verejných nákupov tak padnú už v súťaži s voľnými kritériami, ktorej víťaz dostane v porovnaní s nákladmi na celý systém symbolických 5-tisíc eur.

„Pripraviť návrh na niečo také za 5-tisíc eur pre dobrú firmu nemá žiaden zmysel,“ kritizuje Kaliňákovu súťaž Emília Sičáková-Beblavá z Transparency International.

Víťaz minitendra napríklad povie, ako chrániť systém pred nabúraním zvonku, ako vyhľadávať v ponukách, ako archivovať jednotlivé kroky obstarávateľov a súťažiacich, kto má čo v systéme vidieť, čo a ako zálohovať.

Ročne by cez systém mali ísť obchody rádovo za stovky miliónov eur. Jeho cenu Kaliňák odhaduje na stovky tisícok eur, niektorí odborníci na IT aj na milióny eur.

Suma po dodaní systému navyše nebude konečná, pretože takýto systém treba neustále zlepšovať a prispôsobovať, upozorňuje Miroslav Macko z firmy eAukcie.

Beblavá zadaniu minitendra vyčíta nielen malú finančnú motiváciu pre špičky v IT, ale aj veľmi voľne zadané kritériá výberu najlepšieho. „Bude to len súťaž krásy.“

Vysvetľuje, že ak sa má v tejto súťaži návrhov rozhodovať len podľa kritérií efektívnosť, jednoznačnosť a komplexnosť, každý si ich môže vyložiť po svojom, podľa vlastných motivácií, „napríklad aj korupčných“.

Viere, že päťčlenná komisia dokáže správne vyhodnotiť súťaž, nepridáva ani zloženie komisie.

Macko z firmy eAukcie pripomína, že štyria z piatich členov majú policajné hodnosti.

Očakával skôr, že to budú slovenskí, možno svetoví odborníci na obstarávanie a informatiku.

Mohli to objednať priamo

Tatiana Behrová, ktorá u Kaliňáka súťaž pripravila, pripustila, že na súťaž sa sťažujú žiadosťami o nápravu už aj viaceré firmy.

Koľko firiem si súťažné podklady prebralo, nepovedala. Podľa informácií SME ich bolo zhruba tridsať.

„Nevidím priestor ani dôvod na korupciu,“ bráni súťaž Behrová. Pri súťaži návrhov ide podľa nej vždy o subjektívne hodnotenie.

Ministerstvo vnútra chce podľa nej vybrať najlepšie podmienky, a preto bude návrhy porota porovnávať. Vyberie ten, ktorý bude najvhodnejší.

Súťaž návrhov ide podľa nej ďalej, ako prikazoval zákon. Stačilo totiž podľa nej urobiť menej transparentný prieskum trhu. „No my robíme súťaž, výzvu sme zverejnili aj v európskom vestníku,“ hovorí.

Je dobré nemať len jedno trhovisko

V Česku elektronické trhoviská fungujú od polovice minulého roka. Je ich päť. Štyri prevádzkujú súkromné firmy, štátne trhovisko má na starosti Česká pošta. Ako to funguje, povedala ALENA KRÁLOVÁ, riaditeľka rozvoja e-governmentu.

Aké sú výhody elektronického trhoviska?

„Zníži sa byrokracia. Je to rýchlejšie aj menej nákladné. Objem času, ktorý ste museli stráviť pri administrácii ponuky, presuniete do odbornej časti. Je to jednoduchšie aj pri vyhodnotení. Zaznamenávajú sa aj všetky kroky. Všetko, čo sa v zákazke deje, je uložené. Takže sa vie, kto, kedy, čo urobil.“

V čom uľahčujú zákazky?

„Užívateľ nemusí toľko premýšľať o procese a stále hľadať v zákonoch či vyhláškach. Aplikácia ho intuitívne vedie, ako má ďalej pokračovať.“

Prečo vznikli viaceré trhoviská?

„Už asi pred desiatimi rokmi vznikla možnosť zadávať cez elektronické trhoviská. Európska únia, lebo vychádzame z jej požiadaviek, dala možnosť trhoviskám, ktoré majú rovnaké parametre pre všetkých zadávateľov a dodávateľov. To je výhoda, lebo koncesionári (tí, čo prevádzkujú trhoviská, pozn. redakcie) majú rovnaké pravidlá aj požiadavky.“

V čom sa teda líšia?

„Užívateľským komfortom či ďalšími službami, ktoré ponúkajú. Musia byť certifikované. U nás certifikuje ministerstvo pre miestny rozvoj na päť rokov.“

Nie je chaos pri takom množstve trhovísk?

„S tým nie je problém. Je to vec konkrétnej firmy, ktorá si sleduje ponuky, a na zadávateľovi, ktoré trhovisko si vyberie.“

Naše ministerstvo práve pripravuje súťaž návrhov na podmienky pre trhovisko. Na čo by si mali dávať pozor?

„Treba dávať pozor na bezpečnosť, lebo informácie obsiahnuté na jednej aj druhej strane sú obchodne zaujímavé. Aj spôsob ukladania dát je dôležitý. Musí sa dať s nimi potom pracovať. Keď vzniknú spory, musí sa dať rýchlo a dobre zo systému vybrať potrebné dáta. Ich preukázateľnosť je veľmi dôležitá. Dôležitá je aj robustnosť. Ide o tisícky zákaziek.“

U nás má byť len jedno trhovisko. Čo je podľa vás lepšie?

„Nemyslím si, že u nás ostane všetkých päť trhovísk. Všetci majú totiž náklady na prevádzku, ktoré nie sú zanedbateľné. Po piatich rokoch sa ukáže, či ostanú všetky, alebo len dve či tri. Ale bolo by dobré, keby nebolo len jedno.“

Aké boli najväčšie problémy po rozbehnutí trhoviska?

„Najväčší problém je, kým si užívatelia zvyknú na niečo nové. Príde teda veľa otázok. Obracajú sa na nás klienti ohľadne zákona, ako ktoré zadanie majú postupovať, čo na to potrebujú, kým sa to stane rutinou.“

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  5. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  6. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  7. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  8. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  9. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom?
  10. Jarné prázdniny pri mori?
  1. 10 faktov o ovocí a zelenine, ktoré musíte vedieť!
  2. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa
  3. Montážne konferencie - Novinky aj vzdelávanie o suchej výstavbe
  4. Profesijný rast študentov médií sa začína už počas vysokej školy
  5. Paneurópska vysoká škola otvára špecializované kurzy IT
  6. Medzinárodná súťaž FIRST LEGO League na Fakulte informatiky PEVŠ
  7. S profesorom Michalom Miovským o prevencii závislostí
  8. Poslanci nevzdávajú boj proti herniam, chcú prísnu reguláciu
  9. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  10. Mäsovýroba Gašparík získala ocenenie Danubius Gastro 2017
  1. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 9 562
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 8 110
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 7 385
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 6 455
  5. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 6 390
  6. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 5 872
  7. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta 4 584
  8. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 4 440
  9. Ceny bytov vo veľkých mestách prekonali historický rekord 4 439
  10. Jarné prázdniny pri mori? 2 858

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

SaS sa približuje k antisystémovému voličovi, odchodom Mihála stráca výhodu

Z mnohých výrazných osobností, ktoré boli v strane od jej vzniku v roku 2009, v nej dnes zostávajú už len niekoľkí.

EKONOMIKA

Land Rover z Nitry budú rozvážať Nemci, Cargo neuspelo

Štátny prepravca rokuje s Deutsche Bahn Cargo.

KOMENTÁRE

Aby nás z čara prieskumov nevytrhol ľud v uliciach

Kaliňák je stále ministrom, Bašternák na slobode.

SVET

Keď už sa dostanete do štádia hladomoru, je príliš neskoro

OSN po šiestich rokoch znovu vyhlásila hladomor.

Neprehliadnite tiež

Holjenčíkovho nástupcu oslabia, vláda rozdelí funkcie

Nový predseda Úradu pre reguláciu sieťových odvetví už nebude šéfom regulačnej rady.

Sberbank ruší kreditky aj niektoré účty. Chystá sa na spojenie s Prima bankou?

Ľuďom prišiel list, že musia minuté peniaze z kreditky zaplatiť do dvoch mesiacov.

Prečo je pre ľudí dobré, že začali ceny opäť rásť?

Výška prídavkov a dávok by sa mala rozmraziť a ich suma by mala opäť začať rásť.

Land Rover z Nitry budú rozvážať Nemci, slovenské Cargo v súťaži neuspelo

Štátny nákladný prepravca rokuje s Deutsche Bahn Cargo o subdodávkach na slovenskom a českom úseku.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop