O zmene tendrov majú rokovať do noci

Na schvaľovanie rýchlej novely je málo času, má platiť už v pondelok.

Minister vnútra Robert Kaliňák.(Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

BRATISLAVA. S prijatím niekoľkých zmien v pravidlách štátnych zákaziek sa Smer ponáhľa. Jeho poslanci v utorok súhlasili, že ich parlament prerokuje v zrýchlenom legislatívnom konaní.

Namiesto týždňov budú rýchlu novelu zákona o verejnom obstarávaní schvaľovať niekoľko hodín až pár dní. Poslanci Smeru v utorok odhlasovali, že parlament bude rokovať až do noci.

Chcel tak stihnúť schváliť zákon v prvom čítaní. Smer má v parlamente väčšinu, opozíciu teda na podporu návrhov nepotrebuje.

S postupom schvaľovania tohto zákona opozícia nesúhlasí.

„Odhlasovali si schôdzu do polnoci vrátane hlasovania. Takto sa to v demokratickej spoločnosti nerobí,“ povedala šéfka poslaneckého klubu SDKÚ Lucia Žitňanská.

Na znak nesúhlasu sa opoziční poslanci rozhodli ignorovať nočné rokovanie. „V stredu bude druhé čítanie, sme pripravení na konštruktívnu diskusiu o tomto návrhu,“ dodala Žitňanská.

Keď Smer zmenu v pravidlách štátnych nákupov dnes schváli, prezident by ju mal podpísať do piatka. „Verím, že zohľadní dôvody, pre ktoré sme ju zrýchlene prijímali,“ reagoval autor novely a minister vnútra Robert Kaliňák na otázku, či si u prezidenta vybavili rýchle podpísanie zákona.

Smer totiž nastavil účinnosť novely zákona na pondelok, len týždeň potom, čo jej text zverejnil na webe.

Firmy sa budú môcť brániť menej

Novela má urýchliť čerpanie eurofondov. Aliancia Fair-­play varuje, že niektoré zmeny skôr európske peniaze ohrozia.

1. Rreverovanie sa zrýchli?

Dnes rozhoduje Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) o námietkach, ktoré sa týkajú férovosti súťaží, hneď ako prídu. Štát nemôže v súťaži pokračovať, kým ich ÚVO neposúdi.

Po novom má námietky úrad posudzovať až na konci tendra. To, že ich uchádzač podá, súťaž nemá spomaliť.

Minister vnútra Robert Kaliňák (Smer) tým chce vyradiť z hry špekulantov, čo robili pri súťažiach obštrukcie. „Hovoríme o týždňových až mesačných úsporách času,“ tvrdí.

Dnes môžu firmy pri vylúčení z tendra žiadať štát o nápravu, po novom podajú rovno námietku. Platí to aj pre prípady, keď sa firme nepáči, ako štát vyhodnotil jej ponuku. Kaliňák tvrdí, že sťažnosti firiem netreba, lebo aj tak neboli úspešné a vždy sa obrátili s námietkou na ÚVO.

Peter Kunder z Aliancie Fair-play varuje, že ide o zjednodušenia procesu, ktorý nie je úplne v súlade s európskymi pravidlami. „Uplatňovaním tejto novely môže Slovensko riskovať zastavenie čerpania eurofondov,“ varuje.

2. Tendre má posvätiť kontrolný úrad

Štát si môže dať skontrolovať podmienky súťaže pred jej vyhlásením. ÚVO má na ich posúdenie tridsať dní. Keď ich odobrí, uchádzači ich už nebudú môcť namietať a zdržovať tak súťaž.

Rozhodnutie ÚVO, že sú podmienky súťaže v poriadku, bude môcť preveriť súd, no táto žaloba nespomalí súťaž. „Je to, ako keď ÚVO spraví kontrolu. Pri nesúhlase s výsledkom sa bude dať ísť na súd, má to logiku,“ tvrdí šéf Transparency International Slovensko Gabriel Šípoš.

3. Čo je verejný záujem?

Kým dnes podanie námietky znamená pozastavenie tendra, po novom bude môcť aj po podaní pokračovať. Sťažnosti konkurentov nezastavia ani podpis zmluvy, keď si to štát zaumieni.

Kaliňák tvrdí, že zákon neumožňuje podpis zmluvy pred rozhodnutím o námietkach a sčasti má pravdu. „ÚVO môže rozhodnúť o podpise zmluvy, ak to vyžaduje verejný záujem,“ znie zákon.

Kunder takýto návrh kritizuje. „Rád by som videl metodiku, ktorá rozlúskne, či je vyšším verejným záujmom vyčerpanie eurofondov, alebo dodržiavanie férových pravidiel súťaže,“ povedal.

4. Ľahšie prihlasovanie

Smer si sľubuje zrýchlenie súťaží aj od paragrafu, podľa ktorého na prihlásenie do súťaže bude stačiť čestné vyhlásenie, že záujemca spĺňa podmienky a doklady predloží pri podpise zmluvy.

Keď ich nepredloží, zmluvu štát podpíše s druhým úspešných uchádzačom v poradí. Podnikateľovi, čo klamal, hrozí navyše trojročný zákaz súťaží o štátne zákazky.

5. Menej času pre zahraničné firmy

Dnes firmám stačí, aby zaniesli námietky či sťažnosti na férovosť tendra na poštu v posledný deň zákonnej lehoty.

Na budúci týždeň to už nebude platiť. Podania musí mať úrad v zákonnej lehote doručené. Paragraf potrápi zahraničné firmy, ktoré nebudú mať pre doručovanie na prípravu podkladov toľko času, ako tunajšie firmy.

6. Stiahnu námietku, prídu o peniaze

Kto si nebude stáť za svojou námietkou a stiahne ju ešte pred rozhodnutím, nedostane späť celú kauciu, ktorú zaplatí. Štát si ponechá vyše tretinu. Kaucia pri najväčších zákazkách môže byť až 600-tisíc eur.

„Hodnotíme to skôr pozitívne, nakoľko sa oslabí možnosť špekulácie zo strany neúspešných uchádzačov,“ vraví partner advokátskej kancelárie TaylorWessing e|n|w|c Andrej Leontiev.

Kontrolórom súťaží výrazne zvýšia plat

Úrad, ktorý preveruje férovosť tendrov, môže prijať 39 nových ľudí.

BRATISLAVA. Úradník s platom tisíc eur rozhoduje o férovosti tendrov za stovky miliónov eur. Platí to dnes o Úrade pre verejné obstarávanie (ÚVO), ktorý preveruje férovosť štátnych zákaziek.

Vláda sa preto včera rozhodla dať úradu viac peňazí. Namiesto 900 eur mesačne tam budú úradníci dostávať aspoň 1500 eur.

Okrem peňazí pre súčasných asi sto zamestnancov vláda zvýšila rozpočet aj pre nových ľudí. Novela pravidiel tendrov totiž ÚVO pridá nové povinnosti.

Vlani napríklad rozhodlo takmer o piatich stovkách námietok len 21 zamestnancov, teraz si ÚVO môže najať ďalších deviatich. O desať ľudí sa zvýši aj počet zamestnancov v odbore kontroly. Tých je dnes 23 a vlani preverili 754 podnetov.

To, že je ÚVO finančne a personálne zanedbaný, tvrdia dlhodobo aj mimovládky. Minister vnútra Robert Kaliňák povedal, že zvýšenie rozpočtu ÚVO nebude mať vplyv na štátny rozpočet. Presunú ich totiž z rozpočtov ministerstiev.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  4. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  5. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  6. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  7. Kam do tepla v januári?
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  9. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  10. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru?
  1. Vlani sme si vyberali z vyše pol milióna inzerovaných áut
  2. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  3. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  4. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  5. Tipy pre atraktívne poprsie po dojčení. Plastike povedzte nie
  6. Stanovisko spoločnosti Advokátska kancelária JUDr. Radomír Bžán
  7. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  8. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur
  9. Denník SME oslavuje 25 rokov rekordným počtom predplatiteľov
  10. Najinzerovanejšie zánovné auto roku 2017? Mnohých to prekvapí
  1. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur 16 538
  2. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 5 944
  3. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 5 487
  4. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 3 825
  5. Kam do tepla v januári? 2 485
  6. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru? 2 416
  7. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 2 363
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 2 162
  9. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate 1 302
  10. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život 1 041

Hlavné správy zo Sme.sk

ŠPORT

Šatan a Ramsay spravili to, na čo ich predchodcovia nemali guráž

Na olympiádu nepôjdu známe mená a ani jeden hráč Slovana. Je to správne?

Neprehliadnite tiež

SaS chce náklady na exekučné konania preniesť z dlžníkov na veriteľov

Veritelia nedostatočne zohľadňujú solventnosť svojich klientov.

Internetové bankovníctvo najviac využívajú severské krajiny, Slováci sú priemerní

Občania SR obsadili v rámci využívania online bankovníctva z 28 krajín EÚ 16. priečku.

Kažimír ponúkol Laosu spoluprácu pri rozpočte a výbere daní

Laos sa zaujímal najmä o oblasti zdravotníctva, potravinárstva, informačných technológií a hydroenergetiky.

Svet najviac ohrozuje päť environmentálnych rizík

Svetové ekonomické fórum varuje aj pred zhoršujúcim sa geopolitickým prostredím.

Richter berie zvyšovanie príplatkov aj ako nástroj proti nelegálnej práci

Ministerstvo práce si vplyvy zvyšovania príplatkov prepočítalo.