SME
Utorok, 15. jún, 2021 | Meniny má VítKrížovkyKrížovky

O zmene tendrov majú rokovať do noci

Na schvaľovanie rýchlej novely je málo času, má platiť už v pondelok.

Minister vnútra Robert Kaliňák.Minister vnútra Robert Kaliňák. (Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

BRATISLAVA. S prijatím niekoľkých zmien v pravidlách štátnych zákaziek sa Smer ponáhľa. Jeho poslanci v utorok súhlasili, že ich parlament prerokuje v zrýchlenom legislatívnom konaní.

Namiesto týždňov budú rýchlu novelu zákona o verejnom obstarávaní schvaľovať niekoľko hodín až pár dní. Poslanci Smeru v utorok odhlasovali, že parlament bude rokovať až do noci.

Chcel tak stihnúť schváliť zákon v prvom čítaní. Smer má v parlamente väčšinu, opozíciu teda na podporu návrhov nepotrebuje.

S postupom schvaľovania tohto zákona opozícia nesúhlasí.

„Odhlasovali si schôdzu do polnoci vrátane hlasovania. Takto sa to v demokratickej spoločnosti nerobí,“ povedala šéfka poslaneckého klubu SDKÚ Lucia Žitňanská.

Na znak nesúhlasu sa opoziční poslanci rozhodli ignorovať nočné rokovanie. „V stredu bude druhé čítanie, sme pripravení na konštruktívnu diskusiu o tomto návrhu,“ dodala Žitňanská.

Keď Smer zmenu v pravidlách štátnych nákupov dnes schváli, prezident by ju mal podpísať do piatka. „Verím, že zohľadní dôvody, pre ktoré sme ju zrýchlene prijímali,“ reagoval autor novely a minister vnútra Robert Kaliňák na otázku, či si u prezidenta vybavili rýchle podpísanie zákona.

Smer totiž nastavil účinnosť novely zákona na pondelok, len týždeň potom, čo jej text zverejnil na webe.

Firmy sa budú môcť brániť menej

Novela má urýchliť čerpanie eurofondov. Aliancia Fair-­play varuje, že niektoré zmeny skôr európske peniaze ohrozia.

1. Rreverovanie sa zrýchli?

Dnes rozhoduje Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) o námietkach, ktoré sa týkajú férovosti súťaží, hneď ako prídu. Štát nemôže v súťaži pokračovať, kým ich ÚVO neposúdi.

Po novom má námietky úrad posudzovať až na konci tendra. To, že ich uchádzač podá, súťaž nemá spomaliť.

Minister vnútra Robert Kaliňák (Smer) tým chce vyradiť z hry špekulantov, čo robili pri súťažiach obštrukcie. „Hovoríme o týždňových až mesačných úsporách času,“ tvrdí.

Dnes môžu firmy pri vylúčení z tendra žiadať štát o nápravu, po novom podajú rovno námietku. Platí to aj pre prípady, keď sa firme nepáči, ako štát vyhodnotil jej ponuku. Kaliňák tvrdí, že sťažnosti firiem netreba, lebo aj tak neboli úspešné a vždy sa obrátili s námietkou na ÚVO.

Peter Kunder z Aliancie Fair-play varuje, že ide o zjednodušenia procesu, ktorý nie je úplne v súlade s európskymi pravidlami. „Uplatňovaním tejto novely môže Slovensko riskovať zastavenie čerpania eurofondov,“ varuje.

2. Tendre má posvätiť kontrolný úrad

Štát si môže dať skontrolovať podmienky súťaže pred jej vyhlásením. ÚVO má na ich posúdenie tridsať dní. Keď ich odobrí, uchádzači ich už nebudú môcť namietať a zdržovať tak súťaž.

Rozhodnutie ÚVO, že sú podmienky súťaže v poriadku, bude môcť preveriť súd, no táto žaloba nespomalí súťaž. „Je to, ako keď ÚVO spraví kontrolu. Pri nesúhlase s výsledkom sa bude dať ísť na súd, má to logiku,“ tvrdí šéf Transparency International Slovensko Gabriel Šípoš.

3. Čo je verejný záujem?

Kým dnes podanie námietky znamená pozastavenie tendra, po novom bude môcť aj po podaní pokračovať. Sťažnosti konkurentov nezastavia ani podpis zmluvy, keď si to štát zaumieni.

Kaliňák tvrdí, že zákon neumožňuje podpis zmluvy pred rozhodnutím o námietkach a sčasti má pravdu. „ÚVO môže rozhodnúť o podpise zmluvy, ak to vyžaduje verejný záujem,“ znie zákon.

Kunder takýto návrh kritizuje. „Rád by som videl metodiku, ktorá rozlúskne, či je vyšším verejným záujmom vyčerpanie eurofondov, alebo dodržiavanie férových pravidiel súťaže,“ povedal.

4. Ľahšie prihlasovanie

Smer si sľubuje zrýchlenie súťaží aj od paragrafu, podľa ktorého na prihlásenie do súťaže bude stačiť čestné vyhlásenie, že záujemca spĺňa podmienky a doklady predloží pri podpise zmluvy.

Keď ich nepredloží, zmluvu štát podpíše s druhým úspešných uchádzačom v poradí. Podnikateľovi, čo klamal, hrozí navyše trojročný zákaz súťaží o štátne zákazky.

5. Menej času pre zahraničné firmy

Dnes firmám stačí, aby zaniesli námietky či sťažnosti na férovosť tendra na poštu v posledný deň zákonnej lehoty.

Na budúci týždeň to už nebude platiť. Podania musí mať úrad v zákonnej lehote doručené. Paragraf potrápi zahraničné firmy, ktoré nebudú mať pre doručovanie na prípravu podkladov toľko času, ako tunajšie firmy.

6. Stiahnu námietku, prídu o peniaze

Kto si nebude stáť za svojou námietkou a stiahne ju ešte pred rozhodnutím, nedostane späť celú kauciu, ktorú zaplatí. Štát si ponechá vyše tretinu. Kaucia pri najväčších zákazkách môže byť až 600-tisíc eur.

„Hodnotíme to skôr pozitívne, nakoľko sa oslabí možnosť špekulácie zo strany neúspešných uchádzačov,“ vraví partner advokátskej kancelárie TaylorWessing e|n|w|c Andrej Leontiev.

Kontrolórom súťaží výrazne zvýšia plat

Úrad, ktorý preveruje férovosť tendrov, môže prijať 39 nových ľudí.

BRATISLAVA. Úradník s platom tisíc eur rozhoduje o férovosti tendrov za stovky miliónov eur. Platí to dnes o Úrade pre verejné obstarávanie (ÚVO), ktorý preveruje férovosť štátnych zákaziek.

Vláda sa preto včera rozhodla dať úradu viac peňazí. Namiesto 900 eur mesačne tam budú úradníci dostávať aspoň 1500 eur.

Okrem peňazí pre súčasných asi sto zamestnancov vláda zvýšila rozpočet aj pre nových ľudí. Novela pravidiel tendrov totiž ÚVO pridá nové povinnosti.

Vlani napríklad rozhodlo takmer o piatich stovkách námietok len 21 zamestnancov, teraz si ÚVO môže najať ďalších deviatich. O desať ľudí sa zvýši aj počet zamestnancov v odbore kontroly. Tých je dnes 23 a vlani preverili 754 podnetov.

To, že je ÚVO finančne a personálne zanedbaný, tvrdia dlhodobo aj mimovládky. Minister vnútra Robert Kaliňák povedal, že zvýšenie rozpočtu ÚVO nebude mať vplyv na štátny rozpočet. Presunú ich totiž z rozpočtov ministerstiev.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Regeneračný spánok s ideálne podopretou chrbticou
  2. Ako sa mení dynamika firiem?
  3. Developer Slnečníc postaví bývanie pri lese. S bazénom aj fitkom
  4. Jablone prinesú ovocie v podobe komfortného bývania
  5. Stačí mi elektromobil? Pozreli sme sa, ako je to s dojazdom
  6. Viete, čo jete, keď si kupujete pečivo dopečené v predajni?
  7. Desať hotelov v destináciách, ktoré sú toto leto favoritmi
  8. Málokto im verí. Prekvapia Slováci na futbalovom EURO 2020?
  9. P. Lednický: Koronavírus tu už zostane, musíme si na to zvyknúť
  10. Čo robiť v Tatrách, keď počasie pokazí plány?
  1. Jablone prinesú ovocie v podobe komfortného bývania
  2. Stačí mi elektromobil? Pozreli sme sa, ako je to s dojazdom
  3. Developer Slnečníc postaví bývanie pri lese. S bazénom aj fitkom
  4. Behind every successful business lies a set of skilled people
  5. Klimatická zmena rozkývala štatistiky škôd na domoch a bytoch
  6. Ako sa mení dynamika firiem?
  7. Hudbou proti holorubom.
  8. Viete, čo jete, keď si kupujete pečivo dopečené v predajni?
  9. Pečeň je priamo zodpovedná za stav vášho imunitného systému
  10. Ako kedysi vyzerali bratislavské mýta? Bol tam cintorín aj sady
  1. Viete, čo jete, keď si kupujete pečivo dopečené v predajni? 19 430
  2. Sme vodná veľmoc a napriek tomu vody dovážame 12 316
  3. Desať hotelov v destináciách, ktoré sú toto leto favoritmi 11 169
  4. Ako sa z nenásytných Bödörovcov stal symbol oligarchie 9 620
  5. Málokto im verí. Prekvapia Slováci na futbalovom EURO 2020? 9 435
  6. 4 veci, ktoré potrebujete vedieť o bezpečnosti elektromobilov 9 346
  7. Čo robiť v Tatrách, keď počasie pokazí plány? 7 284
  8. P. Lednický: Koronavírus tu už zostane, musíme si na to zvyknúť 6 147
  9. Obľubovali ste termínované vklady? Spoznajte alternatívy 5 616
  10. Tostov palác - moderné bývanie s atmosférou historických Košíc 4 806
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Neprehliadnite tiež

Ilustračné foto.

Zrušili oslobodenie od daní a odvodov.


3 h
Ilustračné foto

Menšiu náklonnosť k pôžičkám majú dôchodcovia a študenti.


TASR 8 h
Ilustračná fotografia.

Situácii nepomohla ani blokáda Suezského prieplavu.


TASR 9 h
Očkovanie zamestnancov počas tlačovej konferencie k spusteniu očkovania proti Covid-19 v závodoch spoločnosti Volkswagen Slovakia.

Priamo v podniku sa môžu zaočkovať zamestnanci bratislavského a martinského závodu.


TASR 10 h