LUXEMBURG/BRUSEL. Súdny dvor Európskej únie vo štvrtok vyniesol rozsudok v spore Protimonopolný úrad verzus Slovenská sporiteľňa, v ktorom konštatuje, že kartel, ktorého cieľom je vylúčenie konkurenta, ktorý pôsobí na trhu hoci aj nelegálne, je v rozpore s pravidlami hospodárskej súťaže.
Súd pripomenul, že pravidlá hospodárskej súťaže chránia nielen tohto konkurenta, ale aj štruktúru trhu a tým aj samotnú hospodársku súťaž.
Spoločne vypovedali zmluvy
PMÚ v roku 2009 rozhodol, že Slovenská sporiteľňa, Československá obchodná banka a Všeobecná úverová banka porušili pravidlá EÚ v oblasti hospodárskej súťaže. Banky sa dohodli, že koordinovane vypovedia zmluvy o bežných účtoch českej spoločnosti AKCENTA CZ, a.s., a že s ňou neuzavrú nové zmluvy.
Spoločnosť AKCENTA CZ je nebankový subjekt poskytujúci služby bezhotovostných devízových operácií. Z tohto dôvodu táto spoločnosť potrebovala bežné účty v bankách, aby mohla vykonávať svoju činnosť zahŕňajúcu prevody cudzích mien zo zahraničia a do zahraničia, ktorú vykonávala aj pre klientov v SR.
Podľa PMÚ tri dotknuté banky postupovali spoločne, pretože boli znepokojené poklesom svojich ziskov v dôsledku aktivít spoločnosti AKCENTA CZ, ktorú považovali za svojho konkurenta poskytujúceho služby ich zákazníkom.
Protimonopolný úrad uložil za porušenie práva hospodárskej súťaže peňažnú pokutu Československej obchodnej banke vo výške 3.183.427 eur, Slovenskej sporiteľni v sume 3.197.912 eur a Všeobecnej úverovej banke vo výške 3.810.461 eur.
Sporiteľňa nevidela konkurenciu
Slovenská sporiteľňa napadla rozhodnutie, ktorým jej slovenský úrad uložil pokutu. Banka tvrdí, že neporušila pravidlá hospodárskej súťaže, lebo spoločnosť AKCENTA CZ nemohla byť považovaná za jej konkurenta.
Poukázala tiež na skutočnosť, že česká firma nebola držiteľom povolenia, ktoré vyžadoval slovenský zákon na výkon jej aktivít, a preto pôsobil na slovenskom trhu nelegálne.
Najvyšší súd sa v tejto súvislosti obrátil na Súdny dvor EÚ s otázkou, či je na posúdenie kartelu právne významná skutočnosť, ak súťažiteľ dotknutý kartelovou dohodou pôsobí na relevantnom trhu v čase uzatvorenia kartelovej dohody nelegálne.
Súdny dvor vo svojom rozsudku pripomína, že pokiaľ cieľom dohody je vylúčenie, obmedzenie alebo skreslenie hospodárskej súťaže na účely preukázania jej nelegálneho charakteru, je nadbytočné zohľadniť konkrétne účinky tejto dohody.
V danej veci dvor konštatuje, že cieľom predmetného kartelu bolo obmedzenie hospodárskej súťaže.
Preto skutočnosť, že AKCENTA CZ údajne pôsobila na slovenskom trhu nelegálne, nemá vplyv na určenie toho, či podmienky na vyslovenie porušenia pravidiel hospodárskej súťaže boli splnené.
Súdny dvor EÚ zdôrazňuje, že zabezpečovanie dodržiavania pravidiel hospodárskej súťaže prináleží orgánom verejnej moci, a nie podnikom alebo združeniam súkromných podnikov.