Kaliňákova novela obstarávania ide ďalej, opozícia vidí hrozbu korupcie

Vládna novela zákona o verejnom obstarávaní ide do druhého čítania, rozhodli o tom poslanci parlamentu.

BRATISLAVA.

Podľa ministra vnútra Roberta Kaliňáka už nebude možné, aby sa uskutočnilo čo len jedno verejné obstarávanie bez toho, aby sa o tom nevedelo. Novela zákona o verejnom obstarávaní podľa neho podstatne rozširuje zverejňovacie povinnosti.

Ministerstvo vnútra tvrdí, že hlavným cieľom novely verejného obstarávania je dosiahnutie efektívnosti vynakladania verejných zdrojov, posilnenie súťažného princípu s dôrazom na záujem štátu, ako aj otvorenosť procesov verejného obstarávania a ochrana kvalitných a poctivých dodávateľov.

"Vopred sa budú zverejňovať zákazky od 10 tis. eur," povedal Kaliňák s tým, že rokovacie konania bez zverejnenia sa zrušia. Bude platiť prísny zákaz dodatkov k uzavretým zmluvám, ktoré by mali zvýšiť cenu, pričom podľa ministra vnútra schváliť dodatky bude môcť iba Rada ÚVO.

Pôjde o druhostupňový orgán úradu, ktorý bude posudzovať odvolania proti rozhodnutiam o námietkach.

Zástupcovia opozície kritizovali novelu verejného obstarávania pre viaceré nedostatky. Snaha o centralizáciu verejného obstarávania môže podľa predsedu KDH Jána Figeľa viesť k ochromeniu štátnej správy a vytvoreniu priestoru pre korupciu.

V rámci rozpravy k novele zákona o verejnom obstarávaní v prvom čítaní líder kresťanských demokratov kritizoval vytvorenie centrálnej obstarávacej organizácie na ministerstve vnútra, ktorá má podľa neho po novom obstarávať všetky nadlimitné zákazky na tovary a služby bežne dostupné na trhu.

Za druhé najväčšie korupčné riziko označil Figeľ plánované vytvorenie Rady Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO), ktorý bude druhostupňovým orgánom pre rozhodovanie o odvolaniach proti rozhodnutiam o námietkach.

Kritizoval najmä to, že šiestich z deviatich členov rady má menovať a odvolávať vláda, pričom rada bude rozhodovať nadpolovičnou väčšinou.

"Posilňujeme princíp ekonomicky najvýhodnejšej ceny," uviedol Kaliňák.

Mimoriadne nízka bude cena, ktorá o 30 % vybočí z priemeru ostatných cien, resp. bude o 15 % nižšia od druhej najnižšej ceny a oproti predpokladanej hodnoty zákazky.

Prísnejšie budú podmienky účasti vo verejnom obstarávaní nad 10 mil. eur, keďže uchádzači budú musieť zverejňovať nielen svojich hlavných subdodávateľov, ale aj akcionárov či spoločníkov.

Zavedie sa tiež systém referencií kvality a ratingu dodávateľov. V prípade negatívnych referencií môžu byť uchádzači z obstarávania vylúčení na rok a pri odstúpení od zmluvy či výpovedi zmluvy pre neplnenie povinnosti dodávateľov až na tri roky.

Novela počíta aj so zavedením elektronického trhoviska pre bežné tovary, služby a práce, ktoré bude spravovať ministerstvo vnútra. Revízne postupy by sa podľa ministerstva vnútra mali zjednodušiť. Konanie o námietkach sa má skoncentrovať do dvoch konaní a s jedným rozhodnutím v každom z nich.

Poslankyňa Lucia Žitňanská z SDKÚ povedala, že novela verejného obstarávania napriek viacerým pozitívnym zmenám, ktoré sú potrebné, má viaceré vážne nedostatky, ktoré umožnia politikom, úradníkom naďalej nakupovať u koho chcú a nie u tých, ktorí predložia najvýhodnejšie ponuky.

"Možno najväčším problémom verejného obstarávania na Slovensku nie ja tak ani zákonná úprava, ale zle fungujúci Úrad pre verejné obstarávanie, ktorý nezvláda svoju metodickú ani kontrolnú rolu, tak ako by mal. Neočakávam po tejto novele výrazné zlepšenie," dodala Žitňanská.

Vznik Rady ÚVO síce podporuje, pretože podobný postup sa podľa nej osvedčil na Protimonopolnom úrade, ale spôsob jej fungovania nedáva garancie náležitej kontroly verejného obstarávania.

Novela má podľa predsedu Mostu-Híd Bélu Bugára pozitíva, ale obsahuje aj nedostatky, ktoré znamenajú určité nebezpečenstvo v boji proti korupcii.

Ako príklad uviedol plánované vytvorenie Rady Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO), ktorá bude odvolacím orgánom pre posudzovanie rozhodnutí o námietkach. Most-Híd, podobne ako ďalšie opozičné strany, má výhrady k spôsobu formovania rady, keďže šiestich z jej deviatich členov má menovať, resp. odvolávať vláda.

Novela zákona o verejnom obstarávaní by po schválení v parlamente mala nadobudnúť účinnosť 1. júla, s výnimkou časti týkajúcej sa registrácie elektronických zariadení, ktorá má začať platiť 1. januára 2014.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  2. Egejská riviéra: Ktoré letovisko je pre vás najlepšie?
  3. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  4. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  5. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  6. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  7. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  8. Kam do tepla v januári?
  9. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  10. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  1. Egejská riviéra: Ktoré letovisko je pre vás najlepšie?
  2. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  3. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali
  4. Vlani sme si vyberali z vyše pol milióna inzerovaných áut
  5. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  6. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  7. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  8. Tipy pre atraktívne poprsie po dojčení. Plastike povedzte nie
  9. Stanovisko spoločnosti Advokátska kancelária JUDr. Radomír Bžán
  10. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  1. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 6 107
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 4 832
  3. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli? 3 848
  4. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 3 726
  5. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali 3 257
  6. Kam do tepla v januári? 2 535
  7. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 2 285
  8. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 2 147
  9. Egejská riviéra: Ktoré letovisko je pre vás najlepšie? 1 568
  10. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru? 1 352

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Harabin má k prezidentskej petícii bližšie, ako priznáva

Harabin sa zneužitia svojich údajov nebojí.

DOMOV

Dobré ráno: Prečo na olympiádu nezobrali nikoho zo Slovanu

Kto sú najväčšie slovenské nádeje?

Neprehliadnite tiež

Amazon vybral dvadsať kandidátov na umiestnenie druhej centrály

Výber miest a lokalít odštartoval prvú etapu súboja o tisícky pracovných miest a miliardy dolárov

Prečo zas meškajú tlačivá daňových priznaní a ako tomu predchádzať

Štát roky nerešpektuje vlastné pravidlá, aby zmeny zákonov plánoval dostatočne vopred.

Poplatok za sobáš budú možno platiť aj neveriaci, diskrimináciu odmietajú

Matriky majú s cirkevnými sobášmi viac práce ako s civilnými, tvrdia autori poplatku.

Slovensko vyšlo ako 30. najlepšia krajina sveta pre život

Zo susediacich krajín je lepším miestom pre život iba Česko a Rakúsko.

V USA žiada o podporu v nezamestnanosti najmenej ľudí za posledných 45 rokov

Ide o najnižší počet žiadostí od februára 1973.