Transparency: Za Fica klesol počet súťažiacich vo verejných súťažiach

Vlani sa verejné nákupy skvalitnili. Po zmene vlády však vidieť podľa mimovládky zhoršovanie v transparentnosti súťaží.

Elektronické aukcie by sa podľa Transparency nemali obmedzovať.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

BRATISLAVA. Vo verejných tendroch súťažilo v druhom polroku 2012 menej záujemcov a znížila sa priemerná úspora peňazí. Pribudlo naopak najmenej priehľadných súťaží.

Hoci dopadli vlaňajšie verejné súťaže lepšie ako v roku 2011, s nástupom premiéra Roberta Fica (Smer) sa zhoršili. Ukazuje to analýza, ktorú pripravila slovenská pobočka Transparency Internacional.

„Znepokojujúcim signálom je zníženie súťaživosti medzi prvým a druhým polrokom 2012,“ tvrdí. Druhý polrok podľa Transparency zodpovedá už Ficovej vláde, keďže voľby boli v marci.

Kým v prvej polovici minulého roku súťažilo v priemere 3,22 uchádzačov, v druhej polovici to bolo už len 2,85. Viac súťažiacich pritom prináša nižšiu cenu, a teda aj úsporu.

Premiér útočí na autorov

Premiérov úrad u seba chybu nevidí. Útočí na mimovládku, ktorá analýzu vypracovala.

Nákupy
Čo hodnotili?
  • podiel otvorených súťažných postupov pri príprave súťaže,
  • počet uchádzačov súťažiacich o zákazku,
  • výslednú cenu.
Zdroj: Kvalita verejného obstarávania na Slovensku v roku 2012

„Hodnotenie z dielne Transparency International Slovensko len potvrdzuje, že jej slovenská pobočka, ktorá je silno personálne prepojená na SDKÚ, dlhodobo politizuje a znevažuje značku, pod ktorou pôsobí,“ napísal premiérov úrad.

Tvrdí, že Ficova vláda nemá po desiatich mesiacoch za sebou žiadny korupčný škandál a snaží sa zlepšiť verejné súťaže cez novelu zákona o verejnom obstarávaní.

Transparency obvinenia odmieta. „Ide o verejné čísla, sú ľahko overiteľné,“ povedal šéf slovenskej pobočky Gabriel Šípoš. „Nie je to nič, čo môže autor ovplyvniť,“ dodáva.

V Transparency je programovou riaditeľkou Emília Sičáková­Beblavá, manželka poslanca SDKÚ Miroslava Beblavého. No na tejto časti štúdie podľa Šípoša nerobila.

Odporúčania si naštudujú

Transparency k analýze pridala viaceré odporúčania, čo by sa malo zmeniť v novele zákona o verejnom obstarávaní. Tú pripravilo ministerstvo vnútra, ktoré vedie Robert Kaliňák a schválila vláda.

Ministerstvo tvrdí, že pripomienky Transparency zapracovalo pri príprave. Zákon sa však počas prípravy výrazne menil.

„Naštudujeme si odporúčania, ktoré Transparency vydala. Aj ministerstvu ide o to, aby sme mali, čo najkvalitnejší zákon,“ reaguje.

Štát vlani urobil 6800 tendrov a nakúpil v nich tovary či služby za takmer štyri miliardy eur. „V roku 2012 tak verejné zákazky predstavovali 14 percent celkových výdavkov verejných financií,“ tvrdí Transparency.

Čo navrhli zmeniť v Kaliňákovej novele

Vláda odobrila novelu zákona o verejnom obstarávaní, ktorú pripravilo ministerstvo vnútra. Transparency vidí viac vecí, ktoré by sa v nej mali zmeniť.

  • Mala by sa zachovať povinnosť robiť elektronické aukcie na všetky tovary, nielen na bežné tovary.
  • Navrhujú zrušiť možnosť, aby kritériom hodnotenia ponúk vo verejných súťažiach bol aj počet nových miest či ich počet spomedzi nezamestnaných.
  • V zákone by sa malo uviesť, že pri centrálnom obstarávaní, ktoré má robiť ministerstvo vnútra, je odber nepovinný, ak vie niekto nakúpiť lacnejšie.
  • Navrhli zrušiť výnimku pre obce a obecné firmy, aby tiež museli nakupovať cez elektronické trhovisko.
  • Zmäkčiť definíciu mimoriadne nízkych ponúk, aspoň na polovicu menej ako priemer ostatných ponúk a pätinu menej ako druhá najnižšia ponuka. Chcú tak zrušiť pomer k predpokladanej cene, ako to definuje návrh novej smernice Únie.
  • Zaviesť otvorený výberový proces pre výber predsedu ÚVO a upraviť jeho postup.
  • Zúžiť dôvody odvolania predsedu, dnes sú široko definované. Zníži to politický tlak na vedenie úradu.
  • Zaviesť povinnosť zverejňovať všetky rozhodnutia ÚVO. Navrhovaná novela totiž plánuje utajiť zápisnice z rokovania Rady, teda aj hlasovanie jej členov.
  • Zadefinovať prieskum trhu a poveriť úrad definovaním podrobnejšej metodiky jeho vykonávania.
  • Definovať postup výberu členov Rady, návrh je, aby ich vymenovala a odvolávala vláda. TIS chce, aby členov vyberali aj parlament, podnikatelia či mestá a obce.
  • Upraviť dôvody odvolania člena Rady v zákone.
  • Neobmedzovať riešenie námietok len na zákonnosť postupov, ale aj na vecnú správnosť rozhodnutí. Nechať v existujúcom znení.
  • V kompetenčnom zákone stanoviť, ktorý štátny orgán bude mať zodpovednosť za problematiku verejného obstarávania.

Transparency International Slovensko

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  2. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou
  3. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  4. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  5. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  6. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky
  7. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou
  8. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a.
  9. I cez prázdniny testujte elektrobicykle
  10. 5 dôvodov, prečo sa prihlásiť na konferenciu ENERGOFÓRUM®
  1. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  2. Poslanec M. Borguľa bojuje proti netransparentnému tendru
  3. Grantová výzva na vykonávanie činností informačných centier
  4. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou
  5. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  6. Funguje predaj realít aj bez maklérov?
  7. BILLA a ÚNSS skontrolovali zrak 10 380 slovenským deťom
  8. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  9. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  10. Borguľa žiada vyrúbenie dane pre americkú ambasádu
  1. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade 5 308
  2. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky 5 284
  3. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku 4 569
  4. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami 3 328
  5. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou 3 195
  6. I cez prázdniny testujte elektrobicykle 2 038
  7. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou 1 905
  8. Máte už vybranú dovolenku na júl? 1 294
  9. Chcete vedieť všetko o vašej krvi? Čaká vás 6000 typov vyšetrení 1 236
  10. V meste či mimo mesta, stále s kvalitným internetom 1 061

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Tomanová používa jednostranné stanoviská, súdy ju rešpektujú

Súdneho znalca odvolávajúceho sa na komisárku pre deti Vieru Tomanovú stiahli z prípadu.

KOMENTÁRE

Veď sú to iba deti

Zdá sa, akoby Tomanová nastúpila v čase, keď sa nepredpokladalo, že bude musieť niečo významné urobiť.

SVET

OSN zverejnila plán na zníženie počtu ľudí, je to hoax

Sedemnásť rokov stará správa a množstvo nepodložených komentárov zaujali aj stranu Borisa Kollára.

KOMENTÁRE

Dúfajme, že Duda to pochopil. Nie sú dve Poľská, iba jedno

Predkladané zákony berú Poľsko všetkým Poliakom.

Neprehliadnite tiež

Každá nová bytovka má byť pripravená na elektromobily

Developeri by podľa návrhu museli po roku 2020 do projektov kresliť šachty na kabeláž pre nabíjačky. Elektrizačná sústava na to nie je pripravená.

Štát chce prudšie zvyšovať dôchodky, ale tri veci pri tom nedomyslel

Nikde sa nepíše, koľko bude zvyšovanie dôchodkov stáť a ako dlho to štát utiahne.

Opozícia kritizuje Jahnátka, vlastnú nomináciu nedala

Vláda vymenovala Jahnátka za predsedu energetického regulačného úradu.

Grécka vláda sa rozhodla vrátiť na kapitálový trh

Predaj cenných papierov zabezpečí konzorcium popredných medzinárodných bánk.