Transparency: Za Fica klesol počet súťažiacich vo verejných súťažiach

Vlani sa verejné nákupy skvalitnili. Po zmene vlády však vidieť podľa mimovládky zhoršovanie v transparentnosti súťaží.

Elektronické aukcie by sa podľa Transparency nemali obmedzovať.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

BRATISLAVA. Vo verejných tendroch súťažilo v druhom polroku 2012 menej záujemcov a znížila sa priemerná úspora peňazí. Pribudlo naopak najmenej priehľadných súťaží.

Hoci dopadli vlaňajšie verejné súťaže lepšie ako v roku 2011, s nástupom premiéra Roberta Fica (Smer) sa zhoršili. Ukazuje to analýza, ktorú pripravila slovenská pobočka Transparency Internacional.

„Znepokojujúcim signálom je zníženie súťaživosti medzi prvým a druhým polrokom 2012,“ tvrdí. Druhý polrok podľa Transparency zodpovedá už Ficovej vláde, keďže voľby boli v marci.

Kým v prvej polovici minulého roku súťažilo v priemere 3,22 uchádzačov, v druhej polovici to bolo už len 2,85. Viac súťažiacich pritom prináša nižšiu cenu, a teda aj úsporu.

Premiér útočí na autorov

Premiérov úrad u seba chybu nevidí. Útočí na mimovládku, ktorá analýzu vypracovala.

Nákupy
Čo hodnotili?
  • podiel otvorených súťažných postupov pri príprave súťaže,
  • počet uchádzačov súťažiacich o zákazku,
  • výslednú cenu.
Zdroj: Kvalita verejného obstarávania na Slovensku v roku 2012

„Hodnotenie z dielne Transparency International Slovensko len potvrdzuje, že jej slovenská pobočka, ktorá je silno personálne prepojená na SDKÚ, dlhodobo politizuje a znevažuje značku, pod ktorou pôsobí,“ napísal premiérov úrad.

Tvrdí, že Ficova vláda nemá po desiatich mesiacoch za sebou žiadny korupčný škandál a snaží sa zlepšiť verejné súťaže cez novelu zákona o verejnom obstarávaní.

Transparency obvinenia odmieta. „Ide o verejné čísla, sú ľahko overiteľné,“ povedal šéf slovenskej pobočky Gabriel Šípoš. „Nie je to nič, čo môže autor ovplyvniť,“ dodáva.

V Transparency je programovou riaditeľkou Emília Sičáková­Beblavá, manželka poslanca SDKÚ Miroslava Beblavého. No na tejto časti štúdie podľa Šípoša nerobila.

Odporúčania si naštudujú

Transparency k analýze pridala viaceré odporúčania, čo by sa malo zmeniť v novele zákona o verejnom obstarávaní. Tú pripravilo ministerstvo vnútra, ktoré vedie Robert Kaliňák a schválila vláda.

Ministerstvo tvrdí, že pripomienky Transparency zapracovalo pri príprave. Zákon sa však počas prípravy výrazne menil.

„Naštudujeme si odporúčania, ktoré Transparency vydala. Aj ministerstvu ide o to, aby sme mali, čo najkvalitnejší zákon,“ reaguje.

Štát vlani urobil 6800 tendrov a nakúpil v nich tovary či služby za takmer štyri miliardy eur. „V roku 2012 tak verejné zákazky predstavovali 14 percent celkových výdavkov verejných financií,“ tvrdí Transparency.

Čo navrhli zmeniť v Kaliňákovej novele

Vláda odobrila novelu zákona o verejnom obstarávaní, ktorú pripravilo ministerstvo vnútra. Transparency vidí viac vecí, ktoré by sa v nej mali zmeniť.

  • Mala by sa zachovať povinnosť robiť elektronické aukcie na všetky tovary, nielen na bežné tovary.
  • Navrhujú zrušiť možnosť, aby kritériom hodnotenia ponúk vo verejných súťažiach bol aj počet nových miest či ich počet spomedzi nezamestnaných.
  • V zákone by sa malo uviesť, že pri centrálnom obstarávaní, ktoré má robiť ministerstvo vnútra, je odber nepovinný, ak vie niekto nakúpiť lacnejšie.
  • Navrhli zrušiť výnimku pre obce a obecné firmy, aby tiež museli nakupovať cez elektronické trhovisko.
  • Zmäkčiť definíciu mimoriadne nízkych ponúk, aspoň na polovicu menej ako priemer ostatných ponúk a pätinu menej ako druhá najnižšia ponuka. Chcú tak zrušiť pomer k predpokladanej cene, ako to definuje návrh novej smernice Únie.
  • Zaviesť otvorený výberový proces pre výber predsedu ÚVO a upraviť jeho postup.
  • Zúžiť dôvody odvolania predsedu, dnes sú široko definované. Zníži to politický tlak na vedenie úradu.
  • Zaviesť povinnosť zverejňovať všetky rozhodnutia ÚVO. Navrhovaná novela totiž plánuje utajiť zápisnice z rokovania Rady, teda aj hlasovanie jej členov.
  • Zadefinovať prieskum trhu a poveriť úrad definovaním podrobnejšej metodiky jeho vykonávania.
  • Definovať postup výberu členov Rady, návrh je, aby ich vymenovala a odvolávala vláda. TIS chce, aby členov vyberali aj parlament, podnikatelia či mestá a obce.
  • Upraviť dôvody odvolania člena Rady v zákone.
  • Neobmedzovať riešenie námietok len na zákonnosť postupov, ale aj na vecnú správnosť rozhodnutí. Nechať v existujúcom znení.
  • V kompetenčnom zákone stanoviť, ktorý štátny orgán bude mať zodpovednosť za problematiku verejného obstarávania.

Transparency International Slovensko

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  2. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali
  3. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  4. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  5. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  6. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  7. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  8. Kam do tepla v januári?
  9. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  10. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  1. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  2. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali
  3. Vlani sme si vyberali z vyše pol milióna inzerovaných áut
  4. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  5. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  6. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  7. Tipy pre atraktívne poprsie po dojčení. Plastike povedzte nie
  8. Stanovisko spoločnosti Advokátska kancelária JUDr. Radomír Bžán
  9. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  10. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur
  1. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur 8 718
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 5 689
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 5 302
  4. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 4 006
  5. Kam do tepla v januári? 2 505
  6. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 2 310
  7. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 2 266
  8. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru? 2 255
  9. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate 1 315
  10. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život 1 110

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Bitkári v škole v Demandiciach skončili, spolužiaci naďalej pykajú

Žiaci z obcí Lontov a Ipeľský Sokolec naďalej chodia do Demandíc, hoci si musia preplácať cestu sami.

SVET

Zeman fauluje Drahoša. Kampaň pre prezidenta spomína migrantov

Kampaň financuje netransparentný spolok.

DOMOV

Bitkári v škole v Demandiciach skončili, spolužiaci naďalej pykajú

Žiaci z obcí Lontov a Ipeľský Sokolec naďalej chodia do Demandíc, hoci si musia preplácať cestu sami.

EKONOMIKA

Diskriminácia, sťažujú sa veriaci na nový poplatok za sobáš

Za cirkevný sobáš sa doteraz matričný poplatok neplatil.

Neprehliadnite tiež

Regulačný úrad chystá zmeny pre stanovovanie cien energií a vody

Regulátor chce zmenami vyhlášok zlepšiť systém regulácie a odstrániť neaktuálne ustanovenia.

Bitcoin je posledné dni ako na húpačke, od začiatku týždňa stratil pätinu hodnoty

Finančníci sú presvedčení, že bitcoin je špekulatívnou bublinou, ktorá môže kedykoľvek spľasnúť.

Majú živnostníci právo na dovolenku? Ako rozhodol európsky súd

Je veľký rozdiel medzi živnostníkom, ktorý podniká dobrovoľne a živnostníkom, ktorého do zväzku donútili.

Francúzska PSA plánuje do roku 2025 vyrábať 40 modelov elektrických áut

Zatiaľ nie je známe, či budú autá plne elektrické alebo na hybridný pohon.

Africký mor ošípaných sa okolitým krajinám stále nedarí potlačiť

Česi prijali najprísnejšie opatrenia vrátane nasadenia policajných ostreľovačov, nemeckí poľnohospodári žiadajú vykonať odstrel 70 % diviakov v krajine.