SME

Transparency: Za Fica klesol počet súťažiacich vo verejných súťažiach

Vlani sa verejné nákupy skvalitnili. Po zmene vlády však vidieť podľa mimovládky zhoršovanie v transparentnosti súťaží.

Elektronické aukcie by sa podľa Transparency nemali obmedzovať.Elektronické aukcie by sa podľa Transparency nemali obmedzovať. (Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

BRATISLAVA. Vo verejných tendroch súťažilo v druhom polroku 2012 menej záujemcov a znížila sa priemerná úspora peňazí. Pribudlo naopak najmenej priehľadných súťaží.

Hoci dopadli vlaňajšie verejné súťaže lepšie ako v roku 2011, s nástupom premiéra Roberta Fica (Smer) sa zhoršili. Ukazuje to analýza, ktorú pripravila slovenská pobočka Transparency Internacional.

„Znepokojujúcim signálom je zníženie súťaživosti medzi prvým a druhým polrokom 2012,“ tvrdí. Druhý polrok podľa Transparency zodpovedá už Ficovej vláde, keďže voľby boli v marci.

Kým v prvej polovici minulého roku súťažilo v priemere 3,22 uchádzačov, v druhej polovici to bolo už len 2,85. Viac súťažiacich pritom prináša nižšiu cenu, a teda aj úsporu.

Premiér útočí na autorov

Premiérov úrad u seba chybu nevidí. Útočí na mimovládku, ktorá analýzu vypracovala.

Nákupy
Čo hodnotili?
  • podiel otvorených súťažných postupov pri príprave súťaže,
  • počet uchádzačov súťažiacich o zákazku,
  • výslednú cenu.
Zdroj: Kvalita verejného obstarávania na Slovensku v roku 2012

„Hodnotenie z dielne Transparency International Slovensko len potvrdzuje, že jej slovenská pobočka, ktorá je silno personálne prepojená na SDKÚ, dlhodobo politizuje a znevažuje značku, pod ktorou pôsobí,“ napísal premiérov úrad.

Tvrdí, že Ficova vláda nemá po desiatich mesiacoch za sebou žiadny korupčný škandál a snaží sa zlepšiť verejné súťaže cez novelu zákona o verejnom obstarávaní.

Transparency obvinenia odmieta. „Ide o verejné čísla, sú ľahko overiteľné,“ povedal šéf slovenskej pobočky Gabriel Šípoš. „Nie je to nič, čo môže autor ovplyvniť,“ dodáva.

V Transparency je programovou riaditeľkou Emília Sičáková­Beblavá, manželka poslanca SDKÚ Miroslava Beblavého. No na tejto časti štúdie podľa Šípoša nerobila.

Odporúčania si naštudujú

Transparency k analýze pridala viaceré odporúčania, čo by sa malo zmeniť v novele zákona o verejnom obstarávaní. Tú pripravilo ministerstvo vnútra, ktoré vedie Robert Kaliňák a schválila vláda.

Ministerstvo tvrdí, že pripomienky Transparency zapracovalo pri príprave. Zákon sa však počas prípravy výrazne menil.

„Naštudujeme si odporúčania, ktoré Transparency vydala. Aj ministerstvu ide o to, aby sme mali, čo najkvalitnejší zákon,“ reaguje.

Štát vlani urobil 6800 tendrov a nakúpil v nich tovary či služby za takmer štyri miliardy eur. „V roku 2012 tak verejné zákazky predstavovali 14 percent celkových výdavkov verejných financií,“ tvrdí Transparency.

Čo navrhli zmeniť v Kaliňákovej novele

Vláda odobrila novelu zákona o verejnom obstarávaní, ktorú pripravilo ministerstvo vnútra. Transparency vidí viac vecí, ktoré by sa v nej mali zmeniť.

  • Mala by sa zachovať povinnosť robiť elektronické aukcie na všetky tovary, nielen na bežné tovary.
  • Navrhujú zrušiť možnosť, aby kritériom hodnotenia ponúk vo verejných súťažiach bol aj počet nových miest či ich počet spomedzi nezamestnaných.
  • V zákone by sa malo uviesť, že pri centrálnom obstarávaní, ktoré má robiť ministerstvo vnútra, je odber nepovinný, ak vie niekto nakúpiť lacnejšie.
  • Navrhli zrušiť výnimku pre obce a obecné firmy, aby tiež museli nakupovať cez elektronické trhovisko.
  • Zmäkčiť definíciu mimoriadne nízkych ponúk, aspoň na polovicu menej ako priemer ostatných ponúk a pätinu menej ako druhá najnižšia ponuka. Chcú tak zrušiť pomer k predpokladanej cene, ako to definuje návrh novej smernice Únie.
  • Zaviesť otvorený výberový proces pre výber predsedu ÚVO a upraviť jeho postup.
  • Zúžiť dôvody odvolania predsedu, dnes sú široko definované. Zníži to politický tlak na vedenie úradu.
  • Zaviesť povinnosť zverejňovať všetky rozhodnutia ÚVO. Navrhovaná novela totiž plánuje utajiť zápisnice z rokovania Rady, teda aj hlasovanie jej členov.
  • Zadefinovať prieskum trhu a poveriť úrad definovaním podrobnejšej metodiky jeho vykonávania.
  • Definovať postup výberu členov Rady, návrh je, aby ich vymenovala a odvolávala vláda. TIS chce, aby členov vyberali aj parlament, podnikatelia či mestá a obce.
  • Upraviť dôvody odvolania člena Rady v zákone.
  • Neobmedzovať riešenie námietok len na zákonnosť postupov, ale aj na vecnú správnosť rozhodnutí. Nechať v existujúcom znení.
  • V kompetenčnom zákone stanoviť, ktorý štátny orgán bude mať zodpovednosť za problematiku verejného obstarávania.

Transparency International Slovensko

SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na Index

KURZY

Koľko dostanem za 1 euro (29. 3. 2024)
USD 1.081
AUD 1.661
CZK 25.305
JPY 163.450
CAD 1.467
GBP 0.855
HUF 395.260
PLN 4.312
CHF 0.977
SEK 11.525

Zobraziť kompletný kurzový lístok

Komerčné články

  1. Patria medzi svetovú elitu. Slováci zariskovali a predbehli dobu
  2. Bývanie vytesané do kameňa? V Kapadócii tak žijú po stáročia
  3. Za hranicami bytu: Ako si vybudovať dobré susedské vzťahy?
  4. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur
  5. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové?
  6. Wellness v prírode: máme tip, kde si na jar najlepšie oddýchnete
  7. Deväť dobrých: Jarný literárny výber v denníkoch SME a Korzár
  8. Slováci minuli za 4 dni na dovolenky 6,4 milióna eur
  1. Bývanie vytesané do kameňa? V Kapadócii tak žijú po stáročia
  2. E-recept, evolúcia v zdravotnej starostlivosti
  3. Leťte priamo z KOŠÍC a dovolenkujte na najkrajších plážach
  4. Za hranicami bytu: Ako si vybudovať dobré susedské vzťahy?
  5. Výlet 2 v 1: Jednou nohou na Slovensku, druhou v Rakúsku
  6. Ahoj, TABI! Kto je záhadný digitvor?
  7. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur
  8. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové?
  1. Fellner otvorene: Manželka mi vyčítala, že zo mňa nič nemá 18 357
  2. Deväť dobrých: Jarný literárny výber v denníkoch SME a Korzár 17 936
  3. Do utorka za vás uhradia polovicu exotickej dovolenky 16 546
  4. Slováci minuli za 4 dni na dovolenky 6,4 milióna eur 10 958
  5. Patria medzi svetovú elitu. Slováci zariskovali a predbehli dobu 10 462
  6. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové? 10 431
  7. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur 7 944
  8. Ako Japonci potopili ruské nádeje na Ďalekom východe 5 504
  1. INESS: Blockchain v zdravotníctve
  2. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  3. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
  4. Milan Dubec: Kedy klesnú ceny nehnuteľnotí v Žiline?
  5. Jozef Drahovský: Budú od januára jazdiť kamióny po diaľniciach bez platenia mýta?
  6. Jozef Drahovský: Zákaz nedeľného predaja, cirkev, ego a zdravý rozum
  7. Adam Austera: Ako sa aktuálne darí najvýznamnejším dodávateľom vakcín proti Covid-19?
  8. INESS: Lieky bude treba platiť inak
  1. Ivan Čáni: Korčok vybuchol – Pellegrini ho zožral zaživa. 46 448
  2. Ivan Mlynár: Fašistický sajrajt Tomáš Taraba, je už zamotanejší, ako nová telenovela. 13 659
  3. Peter Bolebruch: Každa rodina bola podvedená o 80 tisíc v priemere. Ako podviedli vidiek a ožobráčili ľudí o role a pozemky? Kto je pozemková mafia? 13 461
  4. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat 8 746
  5. Janka Bittó Cigániková: Drucker to vyhlásil 1. februára, Dolinková to stále zdržiava. Stáť nás to môže zdravie a životy 8 463
  6. Michael Achberger: Vitamínový prevrat, o ktorom lekári mlčia: Ako lipozomálne vitamíny menia pravidlá! 8 380
  7. Miroslav Galovič: Nezalepený dopis víťazovi prezidentských volieb 8 352
  8. Ján Šeďo: Malý cár : "Uvedomme si, že máme 2 atómové elektrárne". Vážne ? 6 436
  1. Pavol Koprda: Demografia a voľby - čo sa zmenilo od roku 1999
  2. Jiří Ščobák: Ivan Korčok aktuálně zvítězil ve facebookové diskusi nad Petrem Pellegrinim!
  3. Jiří Ščobák: Velikonoce jsou výborné na podporu Korčoka na sociálních sítích! Pojďme do toho! ❤
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 76. - Arkdída - Vilkitský a Ušakov, ktorí sa zaslúžili o posledné arktické objavy
  5. Yevhen Hessen: Teroristický útok v Moskve a mobilizácia 300 000 Rusov
  6. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat
  7. Monika Nagyova: Synom, ktorí svoje matky nešibú
  8. Yevhen Hessen: Postup pri zdaňovaní príjmov pre odídencov z Ukrajiny
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
  1. INESS: Blockchain v zdravotníctve
  2. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  3. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
  4. Milan Dubec: Kedy klesnú ceny nehnuteľnotí v Žiline?
  5. Jozef Drahovský: Budú od januára jazdiť kamióny po diaľniciach bez platenia mýta?
  6. Jozef Drahovský: Zákaz nedeľného predaja, cirkev, ego a zdravý rozum
  7. Adam Austera: Ako sa aktuálne darí najvýznamnejším dodávateľom vakcín proti Covid-19?
  8. INESS: Lieky bude treba platiť inak
  1. Ivan Čáni: Korčok vybuchol – Pellegrini ho zožral zaživa. 46 448
  2. Ivan Mlynár: Fašistický sajrajt Tomáš Taraba, je už zamotanejší, ako nová telenovela. 13 659
  3. Peter Bolebruch: Každa rodina bola podvedená o 80 tisíc v priemere. Ako podviedli vidiek a ožobráčili ľudí o role a pozemky? Kto je pozemková mafia? 13 461
  4. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat 8 746
  5. Janka Bittó Cigániková: Drucker to vyhlásil 1. februára, Dolinková to stále zdržiava. Stáť nás to môže zdravie a životy 8 463
  6. Michael Achberger: Vitamínový prevrat, o ktorom lekári mlčia: Ako lipozomálne vitamíny menia pravidlá! 8 380
  7. Miroslav Galovič: Nezalepený dopis víťazovi prezidentských volieb 8 352
  8. Ján Šeďo: Malý cár : "Uvedomme si, že máme 2 atómové elektrárne". Vážne ? 6 436
  1. Pavol Koprda: Demografia a voľby - čo sa zmenilo od roku 1999
  2. Jiří Ščobák: Ivan Korčok aktuálně zvítězil ve facebookové diskusi nad Petrem Pellegrinim!
  3. Jiří Ščobák: Velikonoce jsou výborné na podporu Korčoka na sociálních sítích! Pojďme do toho! ❤
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 76. - Arkdída - Vilkitský a Ušakov, ktorí sa zaslúžili o posledné arktické objavy
  5. Yevhen Hessen: Teroristický útok v Moskve a mobilizácia 300 000 Rusov
  6. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat
  7. Monika Nagyova: Synom, ktorí svoje matky nešibú
  8. Yevhen Hessen: Postup pri zdaňovaní príjmov pre odídencov z Ukrajiny
SkryťZatvoriť reklamu