SME
Nedeľa, 22. september, 2019 | Meniny má Móric

Ministerka Zvolenská chce viac kontrolovať nákupy nemocníc

Príkaz ministerky, ktorý má dostať nemocnice pod väčšiu kontrolu, ich riaditelia vítajú. Transparency varuje, že väčšia kontrola môže zväčšiť aj ovplyvňovanie.

Nemocnice budú musieť splniť príkaz ministerky. Chce viac kontrolovať nákupy.Nemocnice budú musieť splniť príkaz ministerky. Chce viac kontrolovať nákupy.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

Príkaz ministerky, ktorý má dostať nemocnice pod väčšiu kontrolu, ich riaditelia vítajú. Transparency varuje, že väčšia kontrola môže zväčšiť aj ovplyvňovanie.

BRATISLAVA. Ak bude chcieť nemocnica kúpiť tovar či objednať služby za vyše desaťtisíc eur, bude jej nákup musieť schváliť ministerstvo zdravotníctva.

Pri nákupe za vyše 50-­tisíc eur má v komisii, ktorá bude otvárať ponuky, sedieť zamestnanec ministerstva zdravotníctva.

Vyplýva to z príkazu, ktorý ministerka Zuzana Zvolenská zaslala nemocniciam patriacim pod jej rezort.

Týka sa fakultných či univerzitných nemocníc, ale aj zariadení, ktoré sú už akciovými spoločnosťami, teda napríklad srdcovocievnych ústavov.

Chce väčšiu efektivitu

Ministerstvo hovorí, že príkaz vydalo, aby sa zvýšila transparentnosť v zariadeniach. Má prispieť aj k efektívnejšiemu míňaniu peňazí.

Snahu o väčšiu kontrolu nákupov v nemocniciach vidí aj Zuzana Dančíková z Transparency International. „Môže za tým byť vôľa zabrániť zbytočným nákupom či zakročiť proti korupcii a zabrániť plytvaniu v zdravotníctve,“ vraví.

Tento príkaz však podľa nej môže mať aj negatívny dosah. „Viac kontroly nad nákupmi nemocníc môže znamenať aj väčší priestor na ich ovplyvňovanie,“ dodala.

mucka.jpg
Ak by naše zdravotníctvo fungovalo efektívne, tak na to, aké dosahuje výsledky, by mu podľa OECD mala stačiť polovica rozpočtu. Teda tri-štyri miliardy eur. Rovnako veľká suma teda doň ide zbytočne, myslí si František Múčka

Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz

Transparency: Mali by porovnávať

Prínosom podľa nej je, že nemocnice budú musieť zverejňovať na webe všetky zmluvy. „Pre lepšiu kontrolu by ministerstvo malo nariadiť, aby zverejňovali aj ďalšiu dokumentáciu z verejného obstarávania,“ dodáva.

Už dnes ich nemocnice posielajú na Úrad pre verejné obstarávanie, ktorý ich má zverejniť. „Pre nedostatok peňazí to tak nie je,“ hovorí Dančíková.

V júni neposlali dokumenty o verejnom obstarávaní dve tretiny z 18 oslovených nemocníc, tvrdí Transparency.

Zverejňovanie však podľa nej nestačí. Ministerstvo by malo informácie analyzovať a zverejňovať cenové porovnania. „Vytvorilo by to tlak na nemocnice a sťažilo im predražené nakupovanie,“ tvrdí.

Prieskum Transparency z augusta totiž ukázal, že sa pri nákupoch nemocníc málo súťaží. Keby sa do všetkých nemocničných tendrov zapojili aspoň dvaja uchádzači, usporilo by sa podľa prepočtov Transparency až 36 miliónov eur ročne.

Obmedzenia súťaží

Sprísniť sa majú aj podmienky pri verejných súťažiach. Nemocnice musia vypracovať plán obstarávaní na nasledujúci rok. Nad jeho rámec budú môcť nakupovať len pri nepredvídateľných udalostiach a haváriách.

Pri každom nákupe, ktorý je nad plán verejných obstarávaní, budú musieť nemocnice ministerstvo informovať. Ak budú kupovať prístroje, budú podľa príkazu predkladať aj návratnosť peňazí.

Ministerstvo zdravotníctva priamo neodpovedalo na otázku, či je dôvodom vydania príkazu nedôvera k riaditeľom na čele nemocníc. V mnohých nemocniciach sú už riaditelia, ktorých dosadila Zvolenská.

„Každý riaditeľ v organizácii, ktorá je v pôsobnosti ministerstva, musí zabezpečovať celý proces obstarávania v zmysle platnej legislatívy,“ povedala hovorkyňa ministerstva Zuzana Čižmáriková.

Riaditelia to vítajú

Oslovení riaditelia nevnímajú príkaz ako prejav nedôvery. „Určite nie, keďže jediným akcionárom Národného ústavu srdcovocievnych chorôb je ministerstvo, teda štát,“ tvrdí hovorkyňa ústavu Dobroslava Krajačičová. Ústav je akciová spoločnosť.

„Príkaz vnímam pozitívne,“ povedal riaditeľ Stredoslovenského ústavu srdcovocievnych chorôb Juraj Frajta. V čase, keď sa vláda snaží udržať deficit na úrovni troch percent, to považuje za nevyhnutné.

Myslí si, že príkaz povedie k zníženiu počtu neopodstatnených vyhlásení verejných obstarávaní. Pripomenul, že každé vedenie ministerstva malo obdobné príkazy.

Čo majú robiť

Všetky organizácie

  • Pri zákazkách s vyššou ako nízkou hodnotou musia pripraviť prieskum trhu.
  • V prípade prístrojového vybavenia musia predložiť aj návratnosť a zazmluvnenie zdravotnou poisťovňou.
  • Pri zákazkách nad 50­tisíc eur bez DPH musí byť do komisie na otváranie ponúk prizvaný aj zamestnanec ministerstva zdravotníctva.
Povinnosť elektronických aukcií sa vzťahuje na:
  1. dodanie a predaj tovaru, okrem súťažného dialógu, rokovacieho konania bez zverejnenia a súťaže návrhov,
  2. na poskytnutie služieb a urobenie stavebných prác, ak možno presne určiť technické požiadavky zákazky,
  3. v rámci dynamického nákupného systému a pri opätovnom otvorení súťaže medzi všetkými účastníkmi rámcovej dohody.
  • Zmluvy s poisťovňami sa majú robiť priamo, nie cez sprostredkovateľa.
  • Majú preveriť platné a účinné zmluvy, ak by v nich našli niečo neefektívne či netransparentné, majú sa snažiť ich dohodou odstrániť. Ministerstvu do 15. novembra predložia splnenie úlohy.
  • Na webe majú zverejňovať všetky zmluvy uzatvoreném po verejnom obstarávaní.

Akciovky pod ministerstvom

  • Do konca októbra mali predložiť plán investícií a predaja majetku na rok 2013.
  • Verejné obstarávanie majú robiť v súlade s plánom investícií a predaja majetku.
  • Mimo tohto plánu môžu robiť súťaže len v prípade nepredvídateľných udalostí a havarijných stavov.
  • O zákazkách do 10-tisíc eur rozhodne vedenie nemocnice, ministerstvo zdravotníctva musí informovať o urobených verejných súťažiach.
  • Zákazky s vyššou hodnotou musí schváliť ministerstvo.
  • Ak by bola hodnota zákazky vyššia, ako ju schválilo valné zhromaždenie, musí akciová spoločnosť vysvetliť zvýšenie ministerstvu. To musí zvýšenie odsúhlasiť.

Príspevkové organizácie

  • Do konca októbra mali predložiť ministerstvu plán obstarávania tovarov, stavebných prác a služieb.
  • Ak ide o zákazky s nízkou hodnotou, schváli začatie súťaže štatutárny orgán, ministerstvu to len oznamuje.
  • Ak je suma vyššia, musí ju odobriť ministerstvo.

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Laci Strike: Kotrmelec je pre veľa detí už neuveriteľné umenie
  2. Aj verejnosť si vyberá svojho Učiteľ Slovenska
  3. Púštne kráľovstvo: Prečo by ste mali navštíviť Jordánsko?
  4. Známe i menej známe tváre nechcú inú zdravotnú poisťovňu
  5. Bývate často chorý? Odmerajte si vlhkosť vzduchu
  6. Revolučný Volkswagen ID.3 naživo z Frankfurtu!
  7. Nepremeškajte túto šancu. Jedinečná konferencia sa blíži
  8. Vyberte si dovolenku na Silvestra už teraz
  9. Afrika, Ázia a Karibik: Exotické plavby s letenkou a sprievodcom
  10. Kupujete si SUV do mesta? Oplatí sa benzín, diesel alebo hybrid?
  1. Laci Strike: Kotrmelec je pre veľa detí už neuveriteľné umenie
  2. Nový Focus ST - exkluzívne vo Ford POP Up Store
  3. Aj verejnosť si vyberá svojho Učiteľ Slovenska
  4. Púštne kráľovstvo: Prečo by ste mali navštíviť Jordánsko?
  5. Špičkový slovenský pretekár Maťo Homola je ambasádorom OMV
  6. Špičkový slovenský pretekár Maťo Homola je ambasádorom OMV
  7. Známe i menej známe tváre nechcú inú zdravotnú poisťovňu
  8. Bývate často chorý? Odmerajte si vlhkosť vzduchu
  9. Ochrana klímy spojí slovenské mestá a obce
  10. Revolučný Volkswagen ID.3 naživo z Frankfurtu!
  1. Bývate často chorý? Odmerajte si vlhkosť vzduchu 12 839
  2. Kupujete si SUV do mesta? Oplatí sa benzín, diesel alebo hybrid? 10 953
  3. Známe i menej známe tváre nechcú inú zdravotnú poisťovňu 10 186
  4. Na hrúbke záleží. Aj dva centimetre rozhodujú 9 068
  5. Púštne kráľovstvo: Prečo by ste mali navštíviť Jordánsko? 8 127
  6. Vyberte si dovolenku na Silvestra už teraz 7 592
  7. SEAT vyriešil problém s bezpečnosťou bezkľúčového prístupu 5 753
  8. Vyhrajte cestu okolo sveta 5 585
  9. Afrika, Ázia a Karibik: Exotické plavby s letenkou a sprievodcom 5 579
  10. Revolučný Volkswagen ID.3 naživo z Frankfurtu! 5 052

Hlavné správy zo Sme.sk

Šimon Janík.

Na pochod za život prišlo 50-tisíc ľudí, akciu zneužila ĽSNS

Organizátori pochodu sú za akúkoľvek zmenu, ktorá interrupcie sprísni.

KOMENTÁR PETRA SCHUTZA

Drucker môže byť rozdielový hráč

Čo je menšie zlo – Drucker alebo Kollár?

Komentátor SME Peter Schutz.
CYNICKÁ OBLUDA

Ako sme pred piatimi rokmi sklamali svet

Po desiatich rokoch Gašparoviča, sme v septembri 2014 sklamali očakávania celého zábavychtivého sveta.

Neprehliadnite tiež

Saudská Arábia požiadala japonskú rafinériu o zmenu typu ropy

Vyvolalo to obavy zo schopnosti Saudskej Arábie obnoviť dodávky ropy.

Po útoku na ropné zariadenia sa znížila saudskoarabská produkcia ropy o polovicu.

Teamviewer vstupuje na burzu, očakáva sa zárobok 2,3 miliardy eur

Išlo by o najväčší vstup technologickej firmy na burzu od jari 2000.

Frankfurtská burza.
Ilustračná fotografia.

Americká firma Colt končí s výrobou pušiek pre civilný trh

Dôvodom je slabý dopyt a nasýtenosť trhu.

Útočné pušky Colt AR-15.