Zmeny v obstarávaní môžu diskriminovať, varujú právnici

Novela zákona o verejnom obstarávaní z dielne rezortu vnútra rozšíri priestor pre možnú diskrimináciu uchádzačov.

BRATISLAVA.

Výsledkom tak bude zhoršenie oproti súčasnému neuspokojivému stavu.

Tvrdí to spoločnosť TaylorWessing e/n/w/c advokáti, ktorá varuje pred zavedením konceptu strategických zákaziek, pred podstatným zúžením dostupných opravných prostriedkov, ako aj pred zavedením systému referencií kvality a hodnotenia dodávateľov.

"Spoločnosti, ktoré uspokojivo pracujú 'len' pre súkromný sektor, budú podstatne znevýhodnené a diskriminované, keďže nebudú disponovať žiadnymi 'verejnými' referenciami," upozornil partner spoločnosti Andrej Leontiev.

Vytvorenie systému referencií kvality by podľa neho mohlo viesť k tomu, že sa bude v rámci odbornej praxe uchádzačov požadovať predchádzajúce poskytovanie služieb verejnému obstarávateľovi v určitom objeme. Zlegalizovali by sa tak negatívne praktiky, ktoré sa čiastočne dejú aj v súčasnosti.

Podľa spoločnosti je otázny aj efekt zavedenia takzvaných strategických objednávok a súvisiacich prísnejších podmienok pre dodávateľov. Tí by po novom mali odhaliť svojich subdodávateľov a vlastnú majetkovú štruktúru, čomu sa ale môžu vyhnúť pomocou vhodného usporiadania svojej skupiny firiem.

Ako lepšie riešenie navrhuje Leontiev rozšírenie medzinárodných pravidiel zameraných proti praniu špinavých peňazí a legalizácii príjmov trestnej činnosti na oblasť verejného obstarávania.

"Európske právo v týchto prípadoch dovoľuje pátrať po takzvanom konečnom užívateľovi ekonomických výhod," podotkol.

Novela má zaviesť režim, podľa ktorého bude verejný obstarávateľ sám iniciatívne určovať okruh oslovených podnikateľov s cieľom identifikovať tých podnikateľov, ktorí sú spôsobilí na dodanie strategickej zákazky.

Ostane však zachovaná aj možnosť predložiť vlastnú žiadosť o účasť uchádzačov. Podľa partnera spoločnosti Radovana Palu však bude prvá skupina oslovovaných podnikateľov vo výhode. "

Takéto spôsoby sú samé o sebe problematické, keďže umelo vytvárajú bariéru vstupu na trh s obstarávaním verejných zákaziek, zásadným spôsobom zužujú počet uchádzačov spĺňajúcich podmienky účasti a diskriminujú obstarávateľom neoslovených uchádzačov," konštatoval Pala.

V rámci Európskej únie (EÚ) je neštandardné aj riešenie, ktoré umožňuje záujemcovi predložiť verejnému obstarávateľovi ponuku, ktorá zodpovedá jeho potrebám, avšak bez toho, aby začalo verejné obstarávanie.

To je možné v prípade, ak ide o strategickú zákazku. Podľa Palu je toto riešenie neprimerané a zvýhodňuje autora referenčného návrhu.

"Keďže sa navrhovaná koncepcia 'referenčného návrhu' vzťahuje na strategické zákazky, ktoré už svojou základnou nadlimitnou povahou spadajú do rámca pôsobnosti príslušných európskych smerníc, je možné predpokladať, že európske právo bude navrhovanou úpravou porušené," upozornil Pala.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  2. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  3. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  4. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  5. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  6. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  8. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom?
  9. Jarné prázdniny pri mori?
  10. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta
  1. S profesorom Michalom Miovským o prevencii závislostí
  2. Poslanci nevzdávajú boj proti herniam, chcú prísnu reguláciu
  3. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  4. Mäsovýroba Gašparík získala ocenenie Danubius Gastro 2017
  5. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  6. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  7. Dokázali by ste nakúpiť so zavretými očami?
  8. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  9. Stanovisko Klubu pre Bratislavu k zákazu hazardu v Bratislave
  10. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  1. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 11 712
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 6 569
  3. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 6 269
  4. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 6 045
  5. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 5 739
  6. Ceny bytov vo veľkých mestách prekonali historický rekord 5 557
  7. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 5 346
  8. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta 4 869
  9. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 4 619
  10. Jarné prázdniny pri mori? 2 996

Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Křetínský: Desím sa, aby napätie v koalícii neohrozilo Slovensko

Prevážil podľa mňa konsenzus, že problematika je natoľko zložitá, že politická reprezentácia nie je schopná objektívne vyhodnotiť, čo by sa jednotlivým klientom stalo.

PLUS

Nespávajú, aby mohli prekladať titulky. Zadarmo a za pár hodín

I love you, povie filmová postava a v titulkoch sa objaví: Ja láska vy.

TECH

Vytvorili prvú farbu na vlasy, ktorá dokáže meniť odtiene

Farby sa testujú pre komerčné použitie.

Neprehliadnite tiež

Křetínský: Desím sa, aby napätie v koalícii neohrozilo Slovensko

Prevážil podľa mňa konsenzus, že problematika je natoľko zložitá, že politická reprezentácia nie je schopná objektívne vyhodnotiť, čo by sa jednotlivým klientom stalo.

Chcete hypotéku? Banky zlacňujú, ale pomýliť sa dá ľahko (prehľad)

Ešte pred začatím jari, kedy sa predáva najviac hypoték, spustili banky akciové úroky.

Cena benzínu stále rastie, motoristi tankujú najdrahšie za rok a pol

Priemerná cena litra benzínu na čerpacích staniciach je 1,31 eura. Takáto cena bola naposledy v auguste 2015.

Érsek nemá pochybnosti o transparentnosti a kvalite obchvatu Bratislavy

Reagovalo tak na vyjadrenia predstaviteľov Európskej investičnej banky, ktorá obchvat Bratislavy podporila sumou 427 miliónov eur.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop