Zmeny v obstarávaní môžu diskriminovať, varujú právnici

Novela zákona o verejnom obstarávaní z dielne rezortu vnútra rozšíri priestor pre možnú diskrimináciu uchádzačov.

BRATISLAVA.

Výsledkom tak bude zhoršenie oproti súčasnému neuspokojivému stavu.

Tvrdí to spoločnosť TaylorWessing e/n/w/c advokáti, ktorá varuje pred zavedením konceptu strategických zákaziek, pred podstatným zúžením dostupných opravných prostriedkov, ako aj pred zavedením systému referencií kvality a hodnotenia dodávateľov.

"Spoločnosti, ktoré uspokojivo pracujú 'len' pre súkromný sektor, budú podstatne znevýhodnené a diskriminované, keďže nebudú disponovať žiadnymi 'verejnými' referenciami," upozornil partner spoločnosti Andrej Leontiev.

Vytvorenie systému referencií kvality by podľa neho mohlo viesť k tomu, že sa bude v rámci odbornej praxe uchádzačov požadovať predchádzajúce poskytovanie služieb verejnému obstarávateľovi v určitom objeme. Zlegalizovali by sa tak negatívne praktiky, ktoré sa čiastočne dejú aj v súčasnosti.

Podľa spoločnosti je otázny aj efekt zavedenia takzvaných strategických objednávok a súvisiacich prísnejších podmienok pre dodávateľov. Tí by po novom mali odhaliť svojich subdodávateľov a vlastnú majetkovú štruktúru, čomu sa ale môžu vyhnúť pomocou vhodného usporiadania svojej skupiny firiem.

Ako lepšie riešenie navrhuje Leontiev rozšírenie medzinárodných pravidiel zameraných proti praniu špinavých peňazí a legalizácii príjmov trestnej činnosti na oblasť verejného obstarávania.

"Európske právo v týchto prípadoch dovoľuje pátrať po takzvanom konečnom užívateľovi ekonomických výhod," podotkol.

Novela má zaviesť režim, podľa ktorého bude verejný obstarávateľ sám iniciatívne určovať okruh oslovených podnikateľov s cieľom identifikovať tých podnikateľov, ktorí sú spôsobilí na dodanie strategickej zákazky.

Ostane však zachovaná aj možnosť predložiť vlastnú žiadosť o účasť uchádzačov. Podľa partnera spoločnosti Radovana Palu však bude prvá skupina oslovovaných podnikateľov vo výhode. "

Takéto spôsoby sú samé o sebe problematické, keďže umelo vytvárajú bariéru vstupu na trh s obstarávaním verejných zákaziek, zásadným spôsobom zužujú počet uchádzačov spĺňajúcich podmienky účasti a diskriminujú obstarávateľom neoslovených uchádzačov," konštatoval Pala.

V rámci Európskej únie (EÚ) je neštandardné aj riešenie, ktoré umožňuje záujemcovi predložiť verejnému obstarávateľovi ponuku, ktorá zodpovedá jeho potrebám, avšak bez toho, aby začalo verejné obstarávanie.

To je možné v prípade, ak ide o strategickú zákazku. Podľa Palu je toto riešenie neprimerané a zvýhodňuje autora referenčného návrhu.

"Keďže sa navrhovaná koncepcia 'referenčného návrhu' vzťahuje na strategické zákazky, ktoré už svojou základnou nadlimitnou povahou spadajú do rámca pôsobnosti príslušných európskych smerníc, je možné predpokladať, že európske právo bude navrhovanou úpravou porušené," upozornil Pala.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Základné štandardy práce pre realitné kancelárie
  2. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  3. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  5. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  6. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  7. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  8. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  10. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní
  1. Nová veľvyslankyňa Turecka na návšteve EU v Bratislave
  2. Prijatie delegácie rektorov ekonomických univerzít z Indonézie
  3. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  4. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  5. Základné štandardy práce pre realitné kancelárie
  6. Takmer polovicu porúch šikmých striech spôsobujú zlé doplnky
  7. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  8. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  9. Ukončil si 1.stupeň vysokoškolského štúdia a chceš pokračovať?
  10. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 11 263
  2. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 8 358
  3. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 6 919
  4. Desať obľúbených miest v Chorvátsku 6 843
  5. Domácnosť, ktorá šetrí sama? Aj u nás je to už realitou 6 660
  6. Viete, čo kupujete? Ako rozoznať kvalitný chlieb od nekvalitného 5 954
  7. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní 5 570
  8. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 5 008
  9. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 3 103
  10. Sendvičová drevostavba v kostýme drevenice 2 771

Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Carrefour vrátil dlžníkom smiešnu sumu. Podľa súdu to je v poriadku

Reťazec vrátil veriteľom tri percentá zo svojich dlhov. Ide o sumu viac ako 430-tisíc eur zo sumy 17,5 milióna eur.

SVET

Minúta po minúte: Atentátnik zabil na koncerte v Manchestri 22 ľudí

K útoku sa prihlásila organizácia Islamský štát.

KOMENTÁRE

Keď ide o deti, stojí za to zamyslieť sa

Aký svet chceme odovzdať ďalším generáciám?

SVET

Zomierali najmä mladí a deti. Manchester sa zomkol

Na koncerte Ariany Grandovej bolo až 21-tisíc ľudí.

Neprehliadnite tiež

Kažimír: Členské štáty by mali prestať súperiť v daniach

Päťpercentnú daň považuje minister financií za ukrutne nízku.

Vláda chce rodinám zaplatiť sťahovanie za prácou

Niekoľko tisícový príspevok by mal ľudí motivovať, aby opustili svoje domovy a za prácou sa presťahovali tam, kde je.

Ústavný súd: pár eur z Carrefouru je v poriadku

Obchodný reťazec vrátil svojim veriteľom tri percentá zo svojich dlhov. Ide o sumu viac ako 430-tisíc eur zo sumy 17,5 milióna eur

Americké úrady preverujú, či Hyundai a Kia zvolali autá na opravy včas

Americký Národný úrad pre bezpečnosť cestnej premávky prešetruje tri zvolávania áut.