Zmeny v obstarávaní môžu diskriminovať, varujú právnici

Novela zákona o verejnom obstarávaní z dielne rezortu vnútra rozšíri priestor pre možnú diskrimináciu uchádzačov.

BRATISLAVA.

Výsledkom tak bude zhoršenie oproti súčasnému neuspokojivému stavu.

Tvrdí to spoločnosť TaylorWessing e/n/w/c advokáti, ktorá varuje pred zavedením konceptu strategických zákaziek, pred podstatným zúžením dostupných opravných prostriedkov, ako aj pred zavedením systému referencií kvality a hodnotenia dodávateľov.

"Spoločnosti, ktoré uspokojivo pracujú 'len' pre súkromný sektor, budú podstatne znevýhodnené a diskriminované, keďže nebudú disponovať žiadnymi 'verejnými' referenciami," upozornil partner spoločnosti Andrej Leontiev.

Vytvorenie systému referencií kvality by podľa neho mohlo viesť k tomu, že sa bude v rámci odbornej praxe uchádzačov požadovať predchádzajúce poskytovanie služieb verejnému obstarávateľovi v určitom objeme. Zlegalizovali by sa tak negatívne praktiky, ktoré sa čiastočne dejú aj v súčasnosti.

Podľa spoločnosti je otázny aj efekt zavedenia takzvaných strategických objednávok a súvisiacich prísnejších podmienok pre dodávateľov. Tí by po novom mali odhaliť svojich subdodávateľov a vlastnú majetkovú štruktúru, čomu sa ale môžu vyhnúť pomocou vhodného usporiadania svojej skupiny firiem.

Ako lepšie riešenie navrhuje Leontiev rozšírenie medzinárodných pravidiel zameraných proti praniu špinavých peňazí a legalizácii príjmov trestnej činnosti na oblasť verejného obstarávania.

"Európske právo v týchto prípadoch dovoľuje pátrať po takzvanom konečnom užívateľovi ekonomických výhod," podotkol.

Novela má zaviesť režim, podľa ktorého bude verejný obstarávateľ sám iniciatívne určovať okruh oslovených podnikateľov s cieľom identifikovať tých podnikateľov, ktorí sú spôsobilí na dodanie strategickej zákazky.

Ostane však zachovaná aj možnosť predložiť vlastnú žiadosť o účasť uchádzačov. Podľa partnera spoločnosti Radovana Palu však bude prvá skupina oslovovaných podnikateľov vo výhode. "

Takéto spôsoby sú samé o sebe problematické, keďže umelo vytvárajú bariéru vstupu na trh s obstarávaním verejných zákaziek, zásadným spôsobom zužujú počet uchádzačov spĺňajúcich podmienky účasti a diskriminujú obstarávateľom neoslovených uchádzačov," konštatoval Pala.

V rámci Európskej únie (EÚ) je neštandardné aj riešenie, ktoré umožňuje záujemcovi predložiť verejnému obstarávateľovi ponuku, ktorá zodpovedá jeho potrebám, avšak bez toho, aby začalo verejné obstarávanie.

To je možné v prípade, ak ide o strategickú zákazku. Podľa Palu je toto riešenie neprimerané a zvýhodňuje autora referenčného návrhu.

"Keďže sa navrhovaná koncepcia 'referenčného návrhu' vzťahuje na strategické zákazky, ktoré už svojou základnou nadlimitnou povahou spadajú do rámca pôsobnosti príslušných európskych smerníc, je možné predpokladať, že európske právo bude navrhovanou úpravou porušené," upozornil Pala.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Návod, ako si s kreditkou užijete dovolenku a ešte aj ušetríte
  2. 5 tipov ako na zdravé nôžky v škole
  3. 6 účinkov prírodného slovenského výrobku
  4. Let s prestreleným srdcom: Samovraždy slovenských hercov
  5. TAURIS výrobky na gril potešia gurmánov aj maškrtníkov
  6. Problémy s počatím? Čo vás čaká na ceste za dvomi čiarkami
  7. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  8. Lety do exotiky už aj z Bratislavy
  9. Nonstop banka vo vrecku - aplikácia Mobil Banking
  10. Ako sme jazdili v socializme
  1. Poslanec Borguľa žiada o uvoľnenie parkoviska pre rezidentov
  2. OMV sa postará o pitný režim, bude rozdávať vodu
  3. Návod, ako si s kreditkou užijete dovolenku a ešte aj ušetríte
  4. Leto nekončí!
  5. Očarujúca Srí Lanka: malý ostrov plný prekvapení
  6. 5 tipov ako na zdravé nôžky v škole
  7. Ako sa developer prispôsobil nárokom kupujúceho
  8. Už aj seniori presadajú do SUV
  9. 6 účinkov prírodného slovenského výrobku
  10. Americká ambasáda zaberá pozemky už rok bez nájomnej zmluvy
  1. Let s prestreleným srdcom: Samovraždy slovenských hercov 5 405
  2. Očarujúca Srí Lanka: malý ostrov plný prekvapení 3 012
  3. Ako sme jazdili v socializme 2 193
  4. 6 účinkov prírodného slovenského výrobku 1 729
  5. 5 tipov ako na zdravé nôžky v škole 1 291
  6. Problémy s počatím? Čo vás čaká na ceste za dvomi čiarkami 1 069
  7. Ako sa developer prispôsobil nárokom kupujúceho 1 016
  8. Lety do exotiky už aj z Bratislavy 1 012
  9. Návod, ako si s kreditkou užijete dovolenku a ešte aj ušetríte 888
  10. TAURIS výrobky na gril potešia gurmánov aj maškrtníkov 628

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Prehrali a odišli k medveďom. Danko nie je prvý, kto sa po porážke stratil

Za medveďmi pravidelne chodil Vladimír Mečiar, po neúspešných voľbách sa trikrát vytratil aj Robert Fico.

KOMENTÁRE

Málo tu oslavujeme to dobro, čo na Slovensku bolo, je a bude

Slovákom budú tieto slová znieť trochu pateticky.

Neprehliadnite tiež

Smrť blízkeho majú platiť poisťovne, rozhodol súd. Tie nesúhlasia

Spor, či majú poisťovne platiť blízkym bolestné, sa na Slovensku vlečie už desať rokov.

Tesco otvorilo pri Galante najväčšie distribučné centrum v strednej Európe

Nové centrum sa zameriava na distribúciu potravín, kozmetiky, oblečenia a techniky. Zamestnalo 1 200 ľudí.

Počet turistov v Dubrovníku je neúnosne vysoký, primátor ho chce obmedziť kvótou

Z krátkodobého ekonomického hľadiska obmedzenie počtu turistov bude pre mesto nevýhodné.

Minimálna mzda v Česku vzrastie na 12.200 korún, rozhodla vláda

Zvýšenie minimálnej mzdy zohľadňuje priaznivý ekonomický vývoj. Česko má v súčasnosti najnižšiu nezamestnanosť v Európskej únii.