Drahé tendre môžu byť korupčnejšie

Minister vnútra nový typ súťaží obhajuje. Tvrdí, že zvýšia transparentnosť, bude sa o nich diskutovať pred uzavretím zmluvy.

BRATISLAVA. Menej transparentnosti a väčší priestor na korupciu. To prináša podľa Aliancie Fair-play návrh Smeru, aby sa strategické zákazky nad 10 miliónov eur prideľovali cez špeciálny tender.

Úrady budú hľadať možných uchádzačov o strategické zákazky cez prieskum trhu, čo je najmenej transparentný spôsob hľadania dodávateľov.

Vyplýva to z návrhu novely zákona o verejnom obstarávaní, ktorú ukázal minister vnútra Robert Kaliňák (Smer).

„Výber vhodných uchádzačov, ktorí môžu súťažiť predložením ponuky, nezávisí od splnenia kvalifikačných kritérií, ale od subjektívneho posúdenia toho, kto prieskum robí,“ tvrdí Peter Kunder z Aliancie Fair-play.

Nad desať miliónov eur

info
Strategická zákazka
O čo ide?
  • Dáva ju vláda alebo firma, ktorú vláda ovláda finančne alebo kontrolou.
  • Jej cena sa nedá spoľahlivo určiť, predpokladá sa, že je vyššia ako 10 miliónov eur.
  • Zabezpečuje verejný záujem.
  • Nejde o zákazku na dodanie tovaru, stavebné práce či poskytnutie služieb, ktoré sú bežne dostupné na trhu.

Kaliňákov návrh porovnáva Kunder s užšou súťažou, ktorú zákon pozná už dnes.

No kým pri užšej súťaži prijímajú úrady ponuky od podnikateľov, ktorí splnili kvalifikačné kritériá, pri strategických zákazkách o tom rozhodujú úradníci.

„Ide o zákazky nad 10 miliónov eur a asi je zbytočné zdôrazňovať, aký priestor na korupciu sa tým vytvára,“ dodal Kunder.

Šéf Transparency International Gabriel Šípoš nevidí dôvod, aby mali veľké zákazky extra úpravu. „Problémy síce sú, ale tie sú špecifické podľa sektorov,“ povedal.

Kaliňák tvrdí, že úprava pomôže projektom, pri ktorých štát dopredu nevie, do čoho sa púšťa.

„Niektoré projekty zaspali len pre to, že sa o ne uchádzali firmy, ktoré ani netušili, o čo ide,“ dodal. Ako príklad uviedol nemocnicu Rázsochy.

Nový systém podľa ministra posilňuje transparentnosť, pretože umožňuje, aby sa o prideľovaní strategickej zákazky diskutovalo pred uzatvorením zmluvy.

Ukážu vlastníkov

Záujemcovia o strategické zákazky budú musieť predložiť zoznam spoločníkov a akcionárov.

Návrh počíta aj s možnosťou, že majiteľom firiem bude iná spoločnosť, záujemca preto musí predložiť zoznam aj jej akcionárov. Ak však aj za druhou spoločnosťou v poradí je ďalšia právnická osoba, zákon odhalenie jej majiteľov už nerieši.

Podnikatelia, ktorí sa budú o verejné zákazky uchádzať a predložia pochybné doklady, dostanú pokutu 1000 až 10-tisíc eur a zákaz účasti vo verejnom obstarávaní na tri roky.

Zoznam diskvalifikovaných podnikateľov sa zverejní na webe Úradu pre verejné obstarávania, keď rozhodnutie o uložení zákazu nadobudne právoplatnosť.

Táto podmienka môže v praxi zoznam zablokovať, lebo podnikatelia sa proti rozhodnutiu o zákaze účasti môžu odvolať aj na súd.

ico

Či podpísať dodatok, má rozhodovať súd

Úrady budú dodávateľov známkovať. Hodnotenie bude na webe.

1. Aukčný web

Úrady by mali od 1. júna 2013 nakupovať drobné tovary a služby menšieho rozsahu do päťtisíc eur a stavebné práce do desaťtisíc eur cez elektronické trhovisko, čo bude štátny internetový aukčný systém.

Štát či samospráva si cez web predbežne vyberú najvýhodnejšiu z aspoň troch ponúk, konkurenti majú mať potom aspoň dve hodiny, aby túto ponuku dorovnali alebo prebili.

Zverejňovanie ponúk na trhovisku bude podmienené papierovou registráciou firmy na ministerstve vnútra, čo má podľa návrhu zákona prebehnúť „bezodkladne“.

Na prihlasovanie do systému dostanú firmy od ministerstva Grid kartu, akú používame pri prihlasovaní sa do internet bankingu.

Zaregistrovaný podnikateľ bude môcť ponuku na svoje výrobky alebo služby zverejniť kedykoľvek, web umožní zverejniť aj ponuku konzorcia podnikateľov. Podnikateľom bude chodiť e­mailom avízo, čo štát práve žiada.

Na trhovisku budú archivované kontrakty, ktoré boli cez web uzatvorené.

2. Zákaz dodatkov

Cez dodatky nebude možné podstatným spôsobom meniť predmet zákazky či zvyšovať ich cenu.

Zakázané majú byť aj dodatky pridávajúce do zmlúv podmienky, ktoré by v čase prebiehajúcej súťaže ovplyvnili počet uchádzačov o zákazku.

Keby však nastali okolnosti, „ktoré nebolo možné rozumne predpokladať pri podpise zmluvy“, môže dodávateľ požiadať súd, aby rozhodol, či sa naozaj okolnosti kontraktu zmenili natoľko, že je potrebný podpis dodatku.

Smer však v návrhu novely nerieši, podľa čoho budú o dodatkoch súdy rozhodovať, dnes platný súdny poriadok takéto konania nepozná.

3. Skúsenosti na webe

Na webe budú úradníci zverejňovať aj svoje skúsenosti s jednotlivými dodávateľmi služieb alebo tovarov.

V zozname referencií má byť potvrdenie o dodaní tovaru či služieb vrátane ceny a stručného opisu zákazky. Podnikatelia získajú za zákazku aj známku a hodnotenie kvality.

Známka bude od nula do sto, pričom ju bude prideľovať systém podľa hodnotenia jednotlivých kritérií, ktoré vyplnia úradníci.

Novela_o_VO_verzia_27072012

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Na bolesti chrbta pomôžu kúpele
  2. 3 úlohy, ktoré vyrieši minerálna vlna najlepšie
  3. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  4. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  5. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  6. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  7. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  8. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  9. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  10. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  1. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  2. Projekt First Lego League podporila Nadácia Pontis
  3. Klienti majú často pocit, že potrebujú spracovať len projekt
  4. Na bolesti chrbta pomôžu kúpele
  5. Na bolesti chrbta pomôžu kúpele
  6. 3 úlohy, ktoré vyrieši minerálna vlna najlepšie
  7. Svadba v kraji lietajúceho mnícha Cypriána
  8. Vecný dar pre Detské kardiocentrum v Bratislave
  9. VZN o hazarde sa dá zachrániť
  10. Prieskum: Ako si Slováci požičiavajú? Hlavne rýchlo
  1. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 10 540
  2. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 10 481
  3. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 8 466
  4. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 6 763
  5. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 6 709
  6. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 4 977
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 3 969
  8. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta 3 422
  9. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet 2 926
  10. Jarné prázdniny pri mori? 2 495

Téma: Zmeny v pravidlách štátnych nákupov


Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Mika svoju kapacitu podľa SNS vyčerpal. Nahradiť by ho mohol Rezník

Bývalá šéfka Markízy Zuzana Ťapáková sa po kauze Evka ako kandidátka na riaditeľku RTVS už nespomína.

KULTÚRA

Tajná služba si objednala vraždu. Na film Únos bolo treba odvahu

Politické trilery u nás nevznikajú.

ŠPORT

Raneriho vyhadzov je neodpustiteľný, tvrdí anglická legenda

Leicester City s ním získal titul.

Neprehliadnite tiež

Po Trumpovej dcére chcú Číňania pomenovať obrúsky aj alkohol

Ivanka Trumpová zaujala čínske firmy, keď navštívila čínsku ambasádu vo Washingtone.

Kmotrík sa posilňuje v susednom Česku. Kúpil tretiu najväčšiu sieť trafík

Za väčšinový podiel v tarfikovej sieti Valmont zaplatil približne 22 miliónov eur. V súťaži sa stretol so štyrmi uchádzačmi

Fico chce potraviny, aké majú v Rakúsku, navrhuje summit V4

Pri testovaní najhoršie obstáli sladené nápoje, koreniny, syry, čaje a mäsové výrobky.

Chaos okolo cien elektriny pokračuje. Koľko vlastne zaplatíte po novom?

Začiatkom roka v niektorých prípadoch stúpli ceny za elektrinu neúmerne. Po politickom tlaku preto z postu šéfa regulátora odstúpil Jozef Holjenčík.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop