BRATISLAVA.
Vyplývali najmä z ich nedôsledného uplatňovania a z nedodržiavania niektorých interných predpisov a smerníc. Pre agentúru SITA to uviedla riaditeľka odboru komunikácie a styku s verejnosťou Najvyššieho kontrolného úradu SR (NKÚ SR) Lenka Ištvánová. Poskytnuté dotácie boli použité na bežné výdavky do konca roka 2010.
"Výsledky kontroly NKÚ SR poukázali na nedostatky v oblasti rozpočtového procesu, keď mestá a obce nepostupovali v súlade so zákonom o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy," informovala.
Účelom kontrolnej akcie NKÚ SR bolo podľa jej slov preveriť dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov, zúčtovanie a použitie dotácií účelovo určených na bežné výdavky. Kontrolu Najvyšší kontrolný úrad vykonal v 16 mestách a obciach a ôsmich samosprávnych krajoch.
Kontrolou NKÚ zistil porušenia pri uplatňovaní opatrení rezortu financií a dodržiavaní zákona o účtovníctve, keď sedem kontrolovaných subjektov (Mojmírovce, Hanušovce nad Topľou, Kežmarok, Oravská Polhora, Kriváň, Zlaté Klasy, Veľké Úľany) v niektorých prípadoch nedodržalo postupy účtovania a neviedlo tak účtovníctvo správne.
Niektoré účtovné doklady tiež nespĺňali všetky zákonom stanovené náležitosti, a tým podmienku preukázateľnosti. Obce taktiež nedodržali zákon o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy, rozpočet niektorých obcí neobsahoval príjmové finančné operácie, príjmy a výdavky rozpočtových organizácií neboli súčasťou rozpočtu obce, čím bol zároveň porušený zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy.
V niektorých obciach tiež nebol rozpočet vnútorne členený na bežný rozpočet, kapitálový rozpočet a finančné operácie, viacročný rozpočet neobsahoval zámery rozvoja územia a potrieb obyvateľov, takisto neobsahoval zámery a ciele, dotácia a výdavky na úhradu preneseného výkonu štátnej správy neboli zahrnuté do rozpočtu, obce nesprávne uplatnili rozpočtovú klasifikáciu, resp. v rozpočte neuplatnili rozpočtovú klasifikáciu v súlade so zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej správy.
Na základe uznesení vlády poskytol rezort financií v roku 2010 kontrolovaným mestám a obciam dve dotácie, ktoré boli účelovo určené na financovanie bežných výdavkov.
"Prvú dotáciu poukázanú v apríli mohli mestá a obce použiť do konca rozpočtového roka 2010, druhú z októbra 2010 v zmysle zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy do 31. marca 2011," informovala Ištvánová s dodatkom, že všetky kontrolované subjekty vyčerpali poskytnuté finančné prostriedky z dotácií, a to do konca roka 2010. Kontrolou boli podľa nej preverené všetky výdavky súvisiace s použitím dotácie.
"Všetky kontrolované mestá a obce použili finančné prostriedky na úhradu bežných výdavkov, najmä na likvidáciu komunálneho odpadu, opravy a udržiavanie, energie, vodné a stočné, plyn, materiál, mzdy, verejné osvetlenie a telekomunikačné služby," doplnila pre agentúru SITA.
Protokoly z vykonaných kontrol boli prerokované so štatutárnymi zástupcami kontrolovaných miest a obcí, ktorí prijali k zisteniam 87 opatrení na odstránenie nedostatkov. "Plnenie opatrení bude NKÚ SR kontrolovať," uzavrela Ištvánová.