Zjednodušenie posudkov pre zdravotne postihnutých ľudí načrtol minister Mihál. Smer zrejme reformu presadí.
BRATISLAVA. Už o rok by mohla zdravotne postihnutým ľuďom a invalidom ubudnúť veľká časť papierovačiek, ktoré sa spájajú s ich životom.
Keď si dnes chcú vybaviť napríklad preukaz ZŤP a dôchodok, musia navštíviť dvoch posudkových lekárov v dvoch rôznych inštitúciách.
Kým dôchodok rieši Sociálna poisťovňa, preukazy úrad práce.
Keby chceli títo ľudia získať aj miesto v domove sociálnych služieb, potrebujú ďalší posudok. Od župy, v ktorej bývajú.
„Tie isté osoby sú posudzované opakovane na rôzne účely, v niektorých prípadoch aj viacnásobne,“ opisuje súčasný stav rezort práce pod vedením Jozefa Mihála (SaS).
Na Slovensku takejto byrokracii čelí asi 160-tisíc ťažko zdravotne postihnutých a 230-tisíc invalidov.
Jeden úrad aj posudok
Reforma posudkovej činnosti, ktorú predložil Mihál pred voľbami, počíta s jediným posudkom. Invalidi by ho mohli použiť na rôzne účely.
Tento posudok by vydával nový úrad. V ňom by pracovali ľudia, ktorí dnes riešia posudky v poisťovni a na úradoch práce, takže by jeho zriadenie nemal pocítiť štátny rozpočet.
Vznik novej inštitúcie by len pre Sociálnu poisťovňu znamenal ročnú úsporu osem miliónov eur.
Mihálova reforma počíta aj s prepúšťaním niektorých terajších zamestnancov, aby sa zefektívnila posudková činnosť. Z vyše 975 zamestnancov, ktorí sa dnes na Slovensku venujú posudkom, by sa prepustilo asi 388 ľudí.
Vydávanie jediného komplexného posudku by podľa ministerstva práce zrýchlilo a zjednodušilo posudzovanie.
Národná rada občanov so zdravotným postihnutím síce reformu víta, no posudky treba podľa nej zjednocovať len veľmi opatrne.
„Návrh by mal počítať aj s možnosťou, že občan bude žiadať len o vydanie posudku pre jednu oblasť a posúdenie ďalších posunie na neskorší termín,“ myslí si rada.
Vypracovanie komplexného posudku totiž môže byť podľa rady časovo náročné.
O reforme hovorí aj Smer
Či a v akej podobe sa dostane Mihálov návrh do praxe, rozhodne už Smer. Je pravdepodobné, že si ho osvojí.
Reforma má podľa budúceho štátneho tajomníka ministerstva práce Branislava Ondruša (Smer) racionálny základ. „Určite sa budeme pokúšať zjednodušiť administratívne procesy, ako je napríklad posudzovanie.“
O takejto reforme už hovorila exministerka Viera Tomanová (Smer). „Bolo by dobré, keby sa nám to podarilo vyriešiť,“ hovorí dnes.
Okrem zjednotenia posudkov vidí nedostatky aj vo vzdelávaní ľudí, ktorí zdravotné postihnutie hodnotia.
S tým súhlasí aj invalidka Eva, ktorá má komplikovane poškodenú chrbticu. „Čo posudkový lekár nevie alebo nepozná, snaží sa na diagnóze a papieroch od môjho lekára spochybniť,“ vraví.
Zjednodušenie posudkov by privítala.
Mihál chcel riešiť aj korupciu
Reforma si má poradiť aj s korupciou medzi posudkovými lekármi. Len začiatkom týždňa polícia informovala, že posudkový lekár Sociálnej poisťovne v Humennom mal brať úplatky vo výške dvesto eur.
Mihál navrhol, aby sa na webe publikovali samotné posudky, proti čomu je rada občanov so zdravotným postihnutím. Navrhujú, aby úrad na webe publikoval len samotné rozhodnutia.
Aby sa odbúrala byrokracia, návrh reformy počíta napríklad s možnosťou, že posudkový lekár bude vstupovať do existujúcej zdravotnej dokumentácie. Pri vážnych chorobách sa tak má predchádzať tomu, aby bol človek nútený chodiť po úradoch.
Župy sú proti
BRATISLAVA. So zjednodušovaním posudkovej činnosti nesúhlasia vyššie územné celky, ktoré dnes riešia sociálne posudky. Zväčša spravujú aj domovy sociálnych služieb.
„Stratí sa tým objektivita, pretože sociálny posudok, v ktorom obec posudzuje rodinné prostredie či znevýhodnenie ľudí, bude vydávať úrad. Stráca sa adresnosť pri rozhodovaní,“ tvrdí trenčianska župa.
Reformu odmieta aj trnavský VÚC.
Nitrianska a bratislavská župa sa proti zmenám nevyjadrili tak ostro.
Podobne ako združenie občanov s postihnutím, žiadajú, aby bola reforma citlivo doladená. Aby sa predišlo tomu, že sa na zjednodušený posudok bude čakať dlhšie ako dnes na tri rôzne.
Reformu podporujú Konfederácia odborových zväzov či Únia miest Slovenska.