BRATISLAVA. Ekonómovia Michal Horváth, ktorý pôsobí na Oxfordskej univerzite a Ľudovít Ódor, ktorý je poradcom predsedníčky vlády a ministra financií, v pondelok zverejnili návrhy opatrení, ktoré môže nová vláda použiť pri znižovaní deficitu. Štúdiu nazvali Ako zakopať rozpočtovú sekeru.
Ich analýza, ktorá vychádza z dát vládneho Inštitútu finančnej politiky, predpokladá, že krajina sa najneskôr budúci rok nevyhne zvyšovaniu daní.
Vyššiu daň z príjmu aj DPH
Scenáre, s ktorými prichádzajú, počítajú aj so zvýšením DPH aj rovnej dane. V prvom rátajú s jednotnou sadzbou 21 percent, v druhom s rovnou daňou vo výške až 24 percent a 22-percentnou DPH, ktoré by mali kompenzovať aj úplne zrušenie zdravotných odvodov.
"Scenáre jasne ilustrujú, že vzhľadom na potrebu rozsiahlej konsolidácie, nie je možné navrhnúť opatrenia, ktoré znevýhodnia len úzke skupiny obvateľov alebo firiem. Otázkou je skôr miera zaťaženia jednotlivých skupín," píše sa v štúdii.
Ani jedna z možností, ktoré navrhli poprední slovenskí ekonómovia, nepočíta so zrušením rovnej dane a zavedením špeciálnych daní pre firmy s vysokými ziskami tak, ako o tom hovorí volebný program Smeru.
Množstvo iných návrhov je blízkych aj úvahám politikov Smeru. Predpokladá sa zvýšenie spotrebných a ekologických daní, zavedenie registračnej dane na automobily, a ako krajná možnosť aj daň na sladené nealkoholické nápoje.
Úsporný plán predstavený ekonómami predpokladá aj návrat k daňovo-odvodovej reforme, ktorú nepresadili Jozef Mihál a Ivan Mikloš.
Zrušiť vianočné dôchodky a dávky bohatším
Najvýznamnejšie opatrenie na strane výdavkov by podľa Ódora a Horvátha mohlo byť zastavenie vyplácania dávok, ktoré dostávajú ľudia s vyššími príjmami. Pri zjednodušenom prepočte na 40 percentách najlepšie zarábajúcich by to krajine prinieslo 350 miliónov eur ročne.
Navrhuje sa aj zmrazenie rastu ostatných dávok, vianočného dôchodku, pokračovanie v platení koncesionárskych poplatkov, či zníženie miery rastu dôchodkov.
Celkovo prepočty ponúkajú opatrenia za 2,5 miliardy eur, ekonómovia radia vybrať z nich aspoň za 1,8 miliardy eur. To je podľa nich suma potrebná na to,aby krajina splnila sľub o menšom ako trojpercentnom schodku verejných financií v roku 2013 aj v prípade horších scenárov ohrozujúcich slovenskú ekonomiku zvonka.
Prehľad navrhovaných opatrení
| Konsolidácia do roku 2013 | Priestor | Scenár1 | Scenár2 |
| Príjmy | 1 549 | 1 164 | 1 017 |
| DANE A ODVODY | |||
| daň z nehnuteľností - zvýšenie sadzby dane pre nehnuteľnosti na bývanie | 122 | 122 | 122 |
| daň z nehnuteľnosti - pozemky a nehnuteľnosti na podnikanie | 28 | 28 | |
| spotrebné dane na alkohol - zvýšenie sadzieb na pivo, víno a lieh | 23 | 23 | 23 |
| energetické dane - priemer EU okrem benzínu a nafty | 50 | 15 | |
| zavedenie registračnej dane z automobilov | 24 | 24 | 24 |
| zdanenie sladených nealkoholických nápojov - SODA TAX | 20 | ||
| Odvodová reforma - odstránenie výnimiek | |||
| - férové sadzby SZČO (odstránenie výnimiek pri VZ, min. VZ zodpovedá min. mzde) | 65 | 65 | 65 |
| - férové sadzby SZČO (zrušenie minimálnej hranice pre platenie odvodov, t.j. všetci platia minimálne z min. VZ) | 28 | 28 | |
| - férové sadzby u dohodárov (sadzby odvodov spolu: - 14% na ZP, 18% na DP, 6% na IP a 4,75% na RFS) | 95 | 95 | 95 |
| - paušálne výdavky pre SZČO (40% max. 2400 Eur) | 35 | 35 | 35 |
| Zvýšenie rovnej dane na 21% | |||
| - 21% - daň z príjmov fyzické osoby - zo závislej činnosti | 196 | 196 | |
| - 21% - daň z príjmov fyzické osoby - z podnikania | 14 | 14 | |
| - 21% - daň z príjmov fyzické osoby - zrážková daň | 20 | 20 | |
| - daň z príjmov právnické osoby | 209 | 209 | |
| Zjednotenie sadzieb DPH na 21% | |||
| - DPH zvýšenie štandardnej sadzby z 20% na 21% (čistý vplyv) | 194 | 194 | |
| - DPH zvýšenie zníženej sadzby z 10% na 21% (čistý vplyv) | 39 | 39 | |
| Zrušenie zdravotných odvodov, rovná daň 23% a DPH na úrovni 22%, odvody nie sú odpočítateľnou položkou, jednotný odvod na úrovni 25% z celkovej ceny práce a nezdaniteľná čiastak základu dane je 18-násobok životného minima | 454 | ||
| Zdanenie dôchodkov 19% nad nezdaniteľnú čiastku základu dane (296,6 eur) | 259 | ||
| obmedzenie nezdaniteľnej čiastky základu dane na manželku len na poberanie materskej a rodičovského príspevku | 2 | 2 | 2 |
| zdanenie hazardu | 50 | 50 | 50 |
| ponechanie koncesionárskych poplatkov | 77 | 77 | 77 |
| INÉ PRÍJMY | |||
| štátne podniky: vyššie dividendy alebo nižšie transfery | 20 | 20 | 20 |
| štátne poplatky | 10 | 10 | 10 |
| Výdavky | 975 | 689 | 835 |
| Indexácia dôchodkov o CPI | 8 | 8 | 8 |
| Zrušenie vianočného dôchodku | 65 | 65 | 65 |
| Zmrazenie dôchodkov a dávok | 140 | ||
| niektoré dávky neposkytovať pre nadpriemerne zarábajúcich | 352 | 352 | 352 |
| šetrenie na úrovní municipalít (daňový mix) | 146 | 146 | |
| zníženie výdavkov na tovary a služby v 2013 o 10% (len ŠR) | 126 | 126 | 126 |
| zníženie mzdových výdavkov v 2013 o 5% (len štátny rozpočet) | 75 | 75 | 75 |
| Štátne hmotné rezervy - presun povinnej rezervy na núdzové zásoby ropy na privátnu sféru | 63 | 63 | 63 |
| Spolu opatrenia | 2524 | 1853 | 1852 |
