BRATISLAVA. Štátna Všeobecná zdravotná poisťovňa (VšZP) a ministerstvo zdravotníctva chceli na rokovanie vlády predložiť materiál o založení dcérskej firmy poisťovne. Materiál má redakcia denníka SME k dispozícii.
Všeobecná pod vedením Mariana Faktora navrhovala, aby sa odčlenila dcérska spoločnosť, ktorá by mala byť spoločnosťou s ručením obmedzeným. Do nej by Všeobecná previedla svoj majetok. Dcéra by majetok spravovala a Všeobecná by si ho prenajímala.
Ministerstvo cúvlo
„Stopercentným spoločníkom v navrhovanej dcérskej spoločnosti bude VšZP, s vylúčením možnosti majetkovej účasti tretích subjektov aj do budúcna,“ píše sa v materiáli.
Včera sa však situácia zmenila. Ministerstvo pod vedením Ivana Uhliarika z KDH dokonca návrh stoplo. „Rezort nebude súhlasiť so zriadením dcérskej spoločnosti VšZP. Riešenie problému poisťovne bude potrebovať široký politický konsenzus a rozhodnutie bude na novej vláde.“
Ministerstvo je stopercentným akcionárom Všeobecnej. „VšZP pracuje na viacerých alternatívach, ale definitívne rozhodnutie je na ministerstve,“ povedala hovorkyňa Petra Balážová.
Úrad: Je to protizákonné
Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ktorý kontroluje poisťovne, o materiáli nevedel. „Zámer zriadiť dcérsku spoločnosť VšZP by nebol v súlade so zákonom,“ povedala hovorkyňa regulátora Radoslava Muchová.
Zákon podľa úradu nedovoľuje, aby akékoľvek povinnosti poisťovne robila iná firma. Regulátor kritizuje aj to, že by nemal na novovzniknutú spoločnosť žiadny dosah.
Oslovení právnici si nemyslia, že by šlo o protizákonný krok. Vidia v tom však riziká. „Dcérska spoločnosť bude pod menšou kontrolou ministerstva,“ povedal Vladimír Kordoš z advokátskej kancelárie bnt.
„Uvedený postup sa mi javí ako neštandardný,“ hovorí advokát Dávid Štefanka. Problém môže byť podľa neho napríklad v prípade takzvaného tichého spoločníka. Ide o firmu, ktorá by nebola priamo spoločníkom v dcérskej spoločnosti, ale fakticky by ju riadila.
Čo so stratou?
Založenie dcérskej spoločnosti a prevod majetku na ňu by pomohol Všeobecnej s jej starou stratou 120 miliónov eur. Pri prevode majetku by sa nanovo ohodnotil. To malo priniesť poisťovni okolo 30 miliónov eur, píše sa v správe.
„Je dôležité, akým spôsobom sa ohodnotí majetok, aby to odzrkadľovalo realitu,“ upozorňuje analytik INEKO Peter Goliaš. Majetok by sa mohol ohodnotiť na vyššiu ako reálnu cenu, čo by nehovorilo o skutočnom stave poisťovne.
Za znalecké ceny sa snažila poisťovňa v minulosti predať štyri nadbytočné budovy. Nik však o ne za tieto ceny nemal záujem.
Poisťovňa má teraz problém. V júli začnú platiť prísnejšie kritériá na platobnú schopnosť poisťovní. Tie zatiaľ nespĺňa. Hrozí jej, že nebude platobne schopná, a teda môže ísť do nútenej správy.
Štát by do nej mohol potrebné peniaze naliať, ale mohol by mať potom problém s Bruselom. Porušil by zákon o štátnej pomoci.
Ministerstvo zdravotníctva pripravilo novelu, kde navrhlo, aby sa pre Všeobecnú termín nových podmienok posunul až na rok 2014. Ide však len o novelu, ktorú ešte musia schváliť vláda aj parlament. Radičovej kabinet to však už nestihne.