SME
Piatok, 6. december, 2019 | Meniny má Mikuláš

Blokovanie webu posúdi Brusel

Ministerstvo sa na vypínanie stránok s hazardom preventívne spýta Európskej komisie. Proti kontroverznému návrhu sa zatiaľ postavilo dvetisíc ľudí.

Stávkovým firmám bez tunajšej licencie by mohol štát od apríla 2012 blokovať web.Stávkovým firmám bez tunajšej licencie by mohol štát od apríla 2012 blokovať web.(Zdroj: Ilustračné - SME/Gabriel Kuchta)

BRATISLAVA. Návrh blokovať weby stávkových či lotériových firiem, ktoré nemajú slovenskú licenciu, má posúdiť aj Európska komisia. Na pripomienkovanie jej ho pošle ministerstvo financií.

„Bude to ešte pred tým, ako o ňom bude rokovať vláda,“ povedal hovorca rezortu Martin Jaroš. Znižuje sa tým riziko, že by vláda a parlament schválili zákon, ktorý by neskôr napadla Európska komisia.

Cenzúru hazardu na webe má umožniť novela zákona o hazardných hrách, ktorá je v pripomienkovom konaní.

Provideri majú podľa nej povinne blokovať weby nelicencovaných bookmakerov, ktoré Daňový úrad Bratislava zapíše na čiernu listinu. Tá bude verejná a aktualizovať sa bude dvakrát do mesiaca.

Ministerstvo blokovanie obhajuje bojom proti kriminalite, ochranou spotrebiteľa, ale aj odstránením konkurenčnej výhody, ktorú vraj majú zahraničné firmy bez tunajšej licencie.

Firmy sa chcú brániť

info
Ako to bude fungovať
  1. Daňový úrad bude vyhľadávať stránky, ktoré prevádzkujú poker, ruletu, stávky či lotérie bez tunajšej licencie.
  2. Desať dní pred zaradením stránky na zoznam blokovaných webov vyzvú prevádzkovateľa e-mailom, aby sa zo Slovenska stiahol alebo požiadal o licenciu.
  3. Ak výzvu nebude rešpektovať, úradníci ho zaradia na čierny zoznam.
  4. Z čierneho zoznamu vymažú weby, ktoré zdokladovali, že majú našu licenciu.

„Návrh bude pravdepodobne napadnutý Bruselom, tak ako sa to stalo v prípade Francúzska, Talianska a ako sa to očakáva v Poľsku,“ tvrdí firma DOXX Bet. Podobne reagovali aj spoločnosti bet-at-home a Bwin. DOXX Bet preto neočakáva, že by novela vôbec prešla parlamentom.

„Existuje viacero rozhodnutí Súdneho dvora Európskej únie, podľa ktorých je novela v poriadku,“ oponuje advokát Tomáš Kamenec, ktorý radí štátnemu Tiposu v oblasti regulácie hazardu.

Denník SME požiadal advokátsku kanceláriu Allen & Overy o stanovisko k novele. „Hoci rozhodnutia Súdneho dvora nie sú úplne jednoznačné, návrh sa nejaví v rozpore s európskym právom,“ hovorí jej právnik Ivan Kisely.

Pripomína, že pri splnení určitých podmienok môže gambling regulovať každý štát osobitne. „V tomto biznise neplatí nevyhnutne povinnosť vzájomného uznávania licencií.“

Riziká sú podľa neho skôr pri vydávaní licencií. Našu licenciu smie získať len firma so sídlom na Slovensku. „To je podľa Súdneho dvora diskriminácia, ktorú vie členský štát obhájiť, iba ak spĺňa striktné podmienky.“

Medzi pravidlá patrí napríklad existencia verejného záujmu, ktorý by diskrimináciu ospravedlňoval. Súdny dvor by však skúmal aj to, či je diskriminácia „vhodným“ a „primeraným“ nástrojom na dosiahnutie tohto cieľa.

Regulácia s rizikami

Možné problémy vidí právnik Allen & Overy aj v technickej vymožiteľnosti navrhovanej regulácie. Zamýšľané blokovanie možno obchádzať cez voľne dostupné aplikácie, ktorými užívateľ získa zahraničnú IP adresu.

Mimovládna Spoločnosť pre otvorené informačné technológie argumentuje, že štát zavádza cenzúru. „Vláda vytvára spôsob na blokovanie stránok, ktoré označí ako problematické. Dnes je to hazard, zajtra to môže byť spravodajstvo,“ hovorí Ľubor Illek z tejto mimovládky.

V praxi môže dôjsť aj k blokovaniu Facebooku. Cez sociálnu sieť sa totiž hrá aj poker či ruleta za skutočné peniaze. Posúdenie bude na daňovom úrade, ten bude rozhodovať o tom, ktoré weby nechá blokovať. Firmy budú mať v tomto konaní oveľa menšie práva, ako je zvykom pri kontrolách kamenných stávkových kancelárií.

Illek pripomína, že na čele daňového úradu stojí politický nominant.

Proti je zatiaľ 1900 ľudí

Právnici Kamenec a Kisely nesúhlasia s argumentom, že ide o cenzúru. „Tu ide skôr o slobodu podnikania než slobodu prejavu či prijímania informácií,“ hovorí Kisely.

Mimovládka žiada novelu stiahnuť, ministerstvo financií na to zatiaľ nevidí dôvod. Pod hromadnú pripomienku proti novele sa dovedna podpísalo vyše 1900 ľudí. Ministerstvo preto bude musieť s mimovládkou rokovať.

Začiatkom leta sa o blokovanie hazardu pokúšala Česká republika. Jej novela dokonca umožňovala blokovanie webov, ktoré nelicencovaný hazard propagujú. Tamojším parlamentom neprešla.

ico

O vypnutí webu nebude rozhodovať už len súd

Štátne úrady budú mať právo povedať, ktoré domény treba vypnúť.

BRATISLAVA. Nové pravidlá národného registrátora domén, spoločnosti SK-NIC, podľa ktorých môže stopnúť doménu na základe rozhodnutia správneho orgánu, vstúpili do platnosti v júni. „Môže tak spraviť, najmä ak dochádza k ohrozeniu národnej počítačovej bezpečnosti,“ píše sa v nových pravidlách.

Šéf firmy Patrik Krauspe vysvetlil, že k zmene došlo na podnet ministerstva financií. „Začali sa totiž množiť prípady, keď štát nedokázal účinne reagovať na nekalé praktiky prevádzkovateľov internetových sídiel.“ Zmena bola aj reakciou na prípad 60-eurových faktúr, kde si firmy účtovali poplatky za prístup k rôznym webom.

V Českej republike má registrátor podobné pravidlá, tie však nechávajú samotné rozhodnutie o stopnutí domény v jeho kompetencii.

Dnes sú u nás nové pravidlá prakticky nepoužiteľné. Na Slovensku neexistuje zákon, ktorý by dával správnym orgánom právomoc vydať rozhodnutie, ktorým by obmedzili prevádzku domén.

„Vypínanie domén nie je predmetom zákona o elektronických komunikáciách,“ povedal hovorca rezortu dopravy Martin Krajčovič.

Ministerstvo financií tvrdí, že zmena je pripravená do budúcnosti. „Doteraz bolo možné vypnúť doménu len na základe príkazu súdu,“ povedal hovorca ministerstva Martin Jaroš.

Najbližší zákon, ktorý sa podľa rezortu financií pravidiel dotkne, má byť novela zákona o hazardných hrách. Tá má umožniť blokovanie hazardu na webe. Blokovať však majú podľa nej provideri, nie registrátor domén.

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Výnos 5,5 % alebo 15 % p.a.?
  2. Ceny Nadácie Tatra banky za umenie sú odovzdané
  3. Univerzita Karlova - Matematicko -fyzikální fakulta
  4. EkF TUKE – výzva pre tvoju budúcnosť
  5. Zoznámte sa: Filozoficko-přírodovědecká fakulta v Opavě
  6. Výrobca špičkových automobilov odporúča palivá OMV MaxxMotion
  7. Pravda o proteínoch. Koľko ich potrebujeme a ktoré sú najzdravšie?
  8. 7 tipov, ako zariadiť malú kuchyňu
  9. Rezerváciou first moment dovolenky viete ušetriť aj 40% z ceny
  10. ​​​​​​​Darujte pod stromček stolovú hru o Gorile
  1. Rezerváciou first moment dovolenky viete ušetriť aj 40% z ceny
  2. 7 tipov, ako zariadiť malú kuchyňu
  3. ​​​​​​​Darujte pod stromček stolovú hru o Gorile
  4. Tipy na darčeky z Tokaja...
  5. Vieme kto vám dá garanciu doručenia zásielky do Vianoc
  6. SME.sk dosiahlo v novembri rekordný počet predplatiteľov
  7. Tenisový lakeť je nielen ochorenie športovca
  8. Výrobca špičkových automobilov odporúča palivá OMV MaxxMotion
  9. Athleisure: V športových legínach do mesta aj na šport
  10. Výnos 5,5 % alebo 15 % p.a.?
  1. Aké proteíny sú najzdravšie? Našli sme odpoveď 12 436
  2. Agadir je úplne iný ako zvyšok Maroka 10 483
  3. Ceny bytov rekordne rastú. Niektorých sa to však netýka 9 483
  4. Vlastné auto alebo lízing? Porovnali sme ich výhodnosť 8 796
  5. Každodenne sa na cestách zraní veľa detí 7 711
  6. Čo chýba deťom v pestúnskych rodinách? Láska to nie je 7 175
  7. Žijú v núdzi, zázrak je aj kilo cestovín 6 942
  8. Ťažko uveriť, že aj takto kvalitne sa dá študovať na Slovensku 6 652
  9. Hypotéka v dvadsiatke. Ako vyzerá opak mileniálov? 5 912
  10. Večer bola voda pitná, ráno už nie 5 894

Hlavné správy zo Sme.sk

Minúta po minúte: Výbuch plynu v prešovskej bytovke má zatiaľ päť obetí

Mŕtvych bude zrejme viac, množstvo ľudí je zranených.

Požiar v bytovke.

Odborníci radia, čo robiť v horiacej budove

Staré budovy nemajú dostatok únikových ciest ani protipožiarne technológie.

Horiaca budova v Londýne.

Kočnerova Threema: Sudca Sklenka sa vzdal funkcie

S mafiánom Kočnerom si cez Threemu vymenili vyše 8000 správ.

Vymenovanie Vladimíra Sklenku do funkcie sudcu.

Neprehliadnite tiež

Šefčovič: Uhlíková dovozná daň vytvorí tlak na tretie krajiny

Mechanizmus voči dovozu bude mať veľmi veľa úskalí vrátane právnych aspektov.

Miroslav Šefčovič.

OPEC a Rusko sa dohodli na znížení ťažby ropy

Cieľom kartelu a Ruska je zvýšenie cien, ale nechcú stratiť podiel na trhu v prospech USA.

Z rokovania zoskupenia OPEC vo Viedni.

V USA je najviac pracovných miest od januára, nezamestnanosť klesla

Prispelo k tomu najmä ukončenie štrajku v automobilke General Motors.

Transparenty počas demonštrácie pred areálom automobilky General Motors (GM) 16. septembra 2019.

Vedenie Tiposu dočasne prevzal podpredseda predstavenstva

Predstavenstvo aj výkonný manažment spoločnosti sú plne funkčné.


Príslušník polície stráži vstup do budovy štátnej lotériovej spoločnosti Tipos.