SME
Štvrtok, 29. október, 2020 | Meniny má KláraKrížovkyKrížovky

Blokovanie webu posúdi Brusel

Ministerstvo sa na vypínanie stránok s hazardom preventívne spýta Európskej komisie. Proti kontroverznému návrhu sa zatiaľ postavilo dvetisíc ľudí.

Stávkovým firmám bez tunajšej licencie by mohol štát od apríla 2012 blokovať web.Stávkovým firmám bez tunajšej licencie by mohol štát od apríla 2012 blokovať web. (Zdroj: Ilustračné - SME/Gabriel Kuchta)

BRATISLAVA. Návrh blokovať weby stávkových či lotériových firiem, ktoré nemajú slovenskú licenciu, má posúdiť aj Európska komisia. Na pripomienkovanie jej ho pošle ministerstvo financií.

„Bude to ešte pred tým, ako o ňom bude rokovať vláda,“ povedal hovorca rezortu Martin Jaroš. Znižuje sa tým riziko, že by vláda a parlament schválili zákon, ktorý by neskôr napadla Európska komisia.

Cenzúru hazardu na webe má umožniť novela zákona o hazardných hrách, ktorá je v pripomienkovom konaní.

Provideri majú podľa nej povinne blokovať weby nelicencovaných bookmakerov, ktoré Daňový úrad Bratislava zapíše na čiernu listinu. Tá bude verejná a aktualizovať sa bude dvakrát do mesiaca.

Ministerstvo blokovanie obhajuje bojom proti kriminalite, ochranou spotrebiteľa, ale aj odstránením konkurenčnej výhody, ktorú vraj majú zahraničné firmy bez tunajšej licencie.

Firmy sa chcú brániť

info
Ako to bude fungovať
  1. Daňový úrad bude vyhľadávať stránky, ktoré prevádzkujú poker, ruletu, stávky či lotérie bez tunajšej licencie.
  2. Desať dní pred zaradením stránky na zoznam blokovaných webov vyzvú prevádzkovateľa e-mailom, aby sa zo Slovenska stiahol alebo požiadal o licenciu.
  3. Ak výzvu nebude rešpektovať, úradníci ho zaradia na čierny zoznam.
  4. Z čierneho zoznamu vymažú weby, ktoré zdokladovali, že majú našu licenciu.

„Návrh bude pravdepodobne napadnutý Bruselom, tak ako sa to stalo v prípade Francúzska, Talianska a ako sa to očakáva v Poľsku,“ tvrdí firma DOXX Bet. Podobne reagovali aj spoločnosti bet-at-home a Bwin. DOXX Bet preto neočakáva, že by novela vôbec prešla parlamentom.

„Existuje viacero rozhodnutí Súdneho dvora Európskej únie, podľa ktorých je novela v poriadku,“ oponuje advokát Tomáš Kamenec, ktorý radí štátnemu Tiposu v oblasti regulácie hazardu.

Denník SME požiadal advokátsku kanceláriu Allen & Overy o stanovisko k novele. „Hoci rozhodnutia Súdneho dvora nie sú úplne jednoznačné, návrh sa nejaví v rozpore s európskym právom,“ hovorí jej právnik Ivan Kisely.

Pripomína, že pri splnení určitých podmienok môže gambling regulovať každý štát osobitne. „V tomto biznise neplatí nevyhnutne povinnosť vzájomného uznávania licencií.“

Riziká sú podľa neho skôr pri vydávaní licencií. Našu licenciu smie získať len firma so sídlom na Slovensku. „To je podľa Súdneho dvora diskriminácia, ktorú vie členský štát obhájiť, iba ak spĺňa striktné podmienky.“

Medzi pravidlá patrí napríklad existencia verejného záujmu, ktorý by diskrimináciu ospravedlňoval. Súdny dvor by však skúmal aj to, či je diskriminácia „vhodným“ a „primeraným“ nástrojom na dosiahnutie tohto cieľa.

Regulácia s rizikami

Možné problémy vidí právnik Allen & Overy aj v technickej vymožiteľnosti navrhovanej regulácie. Zamýšľané blokovanie možno obchádzať cez voľne dostupné aplikácie, ktorými užívateľ získa zahraničnú IP adresu.

Mimovládna Spoločnosť pre otvorené informačné technológie argumentuje, že štát zavádza cenzúru. „Vláda vytvára spôsob na blokovanie stránok, ktoré označí ako problematické. Dnes je to hazard, zajtra to môže byť spravodajstvo,“ hovorí Ľubor Illek z tejto mimovládky.

V praxi môže dôjsť aj k blokovaniu Facebooku. Cez sociálnu sieť sa totiž hrá aj poker či ruleta za skutočné peniaze. Posúdenie bude na daňovom úrade, ten bude rozhodovať o tom, ktoré weby nechá blokovať. Firmy budú mať v tomto konaní oveľa menšie práva, ako je zvykom pri kontrolách kamenných stávkových kancelárií.

Illek pripomína, že na čele daňového úradu stojí politický nominant.

Proti je zatiaľ 1900 ľudí

Právnici Kamenec a Kisely nesúhlasia s argumentom, že ide o cenzúru. „Tu ide skôr o slobodu podnikania než slobodu prejavu či prijímania informácií,“ hovorí Kisely.

Mimovládka žiada novelu stiahnuť, ministerstvo financií na to zatiaľ nevidí dôvod. Pod hromadnú pripomienku proti novele sa dovedna podpísalo vyše 1900 ľudí. Ministerstvo preto bude musieť s mimovládkou rokovať.

Začiatkom leta sa o blokovanie hazardu pokúšala Česká republika. Jej novela dokonca umožňovala blokovanie webov, ktoré nelicencovaný hazard propagujú. Tamojším parlamentom neprešla.

ico

O vypnutí webu nebude rozhodovať už len súd

Štátne úrady budú mať právo povedať, ktoré domény treba vypnúť.

BRATISLAVA. Nové pravidlá národného registrátora domén, spoločnosti SK-NIC, podľa ktorých môže stopnúť doménu na základe rozhodnutia správneho orgánu, vstúpili do platnosti v júni. „Môže tak spraviť, najmä ak dochádza k ohrozeniu národnej počítačovej bezpečnosti,“ píše sa v nových pravidlách.

Šéf firmy Patrik Krauspe vysvetlil, že k zmene došlo na podnet ministerstva financií. „Začali sa totiž množiť prípady, keď štát nedokázal účinne reagovať na nekalé praktiky prevádzkovateľov internetových sídiel.“ Zmena bola aj reakciou na prípad 60-eurových faktúr, kde si firmy účtovali poplatky za prístup k rôznym webom.

V Českej republike má registrátor podobné pravidlá, tie však nechávajú samotné rozhodnutie o stopnutí domény v jeho kompetencii.

Dnes sú u nás nové pravidlá prakticky nepoužiteľné. Na Slovensku neexistuje zákon, ktorý by dával správnym orgánom právomoc vydať rozhodnutie, ktorým by obmedzili prevádzku domén.

„Vypínanie domén nie je predmetom zákona o elektronických komunikáciách,“ povedal hovorca rezortu dopravy Martin Krajčovič.

Ministerstvo financií tvrdí, že zmena je pripravená do budúcnosti. „Doteraz bolo možné vypnúť doménu len na základe príkazu súdu,“ povedal hovorca ministerstva Martin Jaroš.

Najbližší zákon, ktorý sa podľa rezortu financií pravidiel dotkne, má byť novela zákona o hazardných hrách. Tá má umožniť blokovanie hazardu na webe. Blokovať však majú podľa nej provideri, nie registrátor domén.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Pôžička bez úrokov a poplatkov? Áno, existuje
  2. Príjem vs. dôchodok. Realita, ktorú na ktorú sa treba pripraviť
  3. Nové Porsche Panamera spája nespojiteľné
  4. Tradičná plodina zo Slovenska mizne. Čo sa deje so zemiakmi?
  5. UNIQA preberá dôchodkové fondy AXA, pre klientov sa nič nemení
  6. Pandémia urýchlila štart online duálneho vzdelávania
  7. Nenechajme jeden druhého bez pomoci a kontaktu
  8. Pohoda v domácnosti sa odvíja od jednej veci. Neuveríte, od akej
  9. Tlačová konferencia iniciatívy Stop hazardu so zdravím
  10. Developer roka YIT Slovakia je na Slovensku už desať rokov
  1. Nové Porsche Panamera spája nespojiteľné
  2. UNIQA preberá dôchodkové fondy AXA, pre klientov sa nič nemení
  3. Pandémia urýchlila štart online duálneho vzdelávania
  4. Tradičná plodina zo Slovenska mizne. Čo sa deje so zemiakmi?
  5. Aplikácia, kde z pohodlia domova zlikvidujete škodovú udalosť?
  6. Škola môže vyzerať aj inak!
  7. UNIQA preberá na Slovensku aj dôchodkové fondy AXA
  8. Využite dovoz tovaru do 24 hodín a zadarmo
  9. Dopad krízy na firmu zmierni strednodobý prenájom vozidla
  10. V Košickom kraji máme more aj neviditeľnú izbu: Objavte ich!
  1. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy 33 656
  2. Pracujete v IT? Táto slovenská firma neustále prijíma ľudí 24 419
  3. Ako začínali šéfovia digitálnych firiem? Vplyv malo už detstvo 22 233
  4. O levočský „nanozázrak“ sa zaujíma európsky trh 17 054
  5. LEN DNES: Zľava viac ako 50% na ročné predplatné týždenníkov MY 14 829
  6. ARÓNIA a RAKYTNÍK - podporí tvoju imunitu v boji s vírusmi 11 790
  7. Toto sú povolania budúcnosti. Niektoré prekvapili 11 398
  8. Pohoda v domácnosti sa odvíja od jednej veci. Neuveríte, od akej 11 089
  9. Ako pracujú horskí nosiči? Vstávajú ráno o štvrtej 10 533
  10. Vyučujú školy informatiku dobre? Tieto patria medzi ukážkové 10 521
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Premiér Igor Matovič.
Dobré ráno

Dobré ráno: Boj o moc, ambície a pomsta. Kauza STU

Čo sa to dialo na Slovenskej technickej univerzite.

Podcast Dobré Ráno.
Komentár Petra Schutza

Najsilnejšie protipandemické opatrenie je osobný lockdown

Zabudli povedať najdôležitejšiu informáciu.

Peter Schutz

Neprehliadnite tiež

Kde išlo o veľa, tam sa objavil. Kto je právnik Zoroslav Kollár?

Zadržaný právnik má zaujímavú minulosť.

Zoroslav Kollár prichádza na výsluch.

Volkswagen Slovakia začal pripravovať testovanie zamestnancov vo vlastnej réžii

Štát umožnil firmám nad 4 000 zamestnancov, aby urobili testovanie vo vlastnej réžii.

Karosérie prichádzajú už nalakované z Mladej Boleslavi.

Nemecké ministerstvo financií pripravuje nové kompenzácie pre firmy

Merkelová aktuálne tlačí na to, aby sa v novembri zaviedli plošné karanténne opatrenia.

Nemecký minister financií Olaf Scholz.

Chovatelia pre celoplošné testovanie pripravujú záložné tímy

Jednou z možností je aj povolanie dôchodcov, bývalých poľnohospodárov, no alternatív je viac.

Ilustračné foto.