Verejné obstarávania čakajú nové pravidlá, schránkové firmy sa majú odkryť

Pravidlá a postupy pri verejných obstarávaniach opäť čakajú zásadné zmeny.

BRATISLAVA. Po tom, ako vo februári koalícia schválila poslaneckú novelu zákona o verejnom obstarávaní, ministerstvo spravodlivosti pripravilo vecný zámer novej právnej normy, ktorá by mohla byť schválená v polovici budúceho roka.

Základnou zmenou má byť podľa ministerky spravodlivosti Lucie Žitňanskej (SDKÚ) nová špecifikácia tovaru alebo služby, ktorá sa má obstarávať. "Vieme, že veľmi úzkou špecifikáciou sa dá našiť zákazka na jedného vopred určeného dodávateľa. Preto navrhujeme, aby obstarávateľ musel kritériá na špecifikáciu zákazky ekonomicky zdôvodniť s tým, že tieto podklady budú verejné dostupné," vysvetlila.

Obstarávateľ bude zároveň povinný urobiť si pred každou súťažou prieskum trhu a zistiť, či má nastavené kritériá tak, aby na trhu existovali aspoň piati dodávatelia. V prípade nákupu tovaru alebo služby, pri ktorých nie je toľko dodávateľov, bude musieť obstarávateľ na túto skutočnosť upozorniť Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) dva týždne vopred.

Novinkou bude aj možnosť sankcionovať za porušenie zákona aj odborne spôsobilé osoby. "Ak takýto človek zistí porušenie zákona, bude povinný o tom informovať štatutára. Ak by ten na obstarávaní trval, zodpovednosť prechádza z odborne spôsobilej osoby na neho," vysvetlila ministerka. Sankcie majú byť v rozmedzí od 1000 do 12.000 eur.

Nový zákon ponecháva možnosť obstarávateľovi vylúčiť uchádzača s neobvykle nízkou cenou, avšak zavádza dve nové výnimky. Ak takýto súťažiaci bude súhlasiť, že peniaze v hotovosti dostane až po dodaní predmetu zákazky a zároveň sa poistí proti spôsobenej škode, vylúčený nebude.

Právna norma by tiež mala odkryť pozadie tzv. schránkových firiem. "Obstarávateľ bude musieť skúmať, kto je ekonomickým beneficientom, teda konečným užívateľom profitu z celej transakcie. Obstarávateľ si teda od uchádzača vypýta doklady. Ak ten neuvedie pravdivé údaje, bude vylúčený zo súťaže a zapísaný na čiernu listinu, ktorá pre neho bude znamenať dočasný zákaz zúčastňovať sa verejných obstarávaní," povedala Žitňanská. Na čiernu listinu sa môžu dostať aj iní uchádzači, ktorí porušia pravidlá.

Ministerka sa zároveň domnieva, že odkrývanie pozadia schránkových firiem bude znamenať pre osoby, ktoré chcú ostať v anonymite, zvýšené náklady, čo ich do istej miery môže odradiť od ambície prihlásiť sa do tendrov.

Poslanec NR SR Miroslav Beblavý (SDKÚ) považuje za najvýznamnejšie prvky vecného zámeru práve zvýraznenie osobnej zodpovednosti ľudí, ktorí na obstarávaní pracujú, a zároveň jasnú úpravu pravidiel elektronických aukcií. "V súčasnosti sa tieto aukcie pri službách a stavbách musia používať len vtedy, ak je to technicky možné. Tento zákon splnomocní ÚVO, aby vyhláškou presne ustanovil, pri ktorých stavbách a službách sa bude musieť elektronická aukcia používať," informoval.

Ďalšou novinkou má byť Rada ÚVO, ktorá bude rozhodovať o odvolaniach voči rozhodnutiam úradu. V súčasnosti má túto kompetenciu šéf ÚVO. "Obmedzuje to subjektivizmus a prípadné ovplyvňovanie predsedu úradu a rozkladá rozhodovanie na širšie spektrum odborníkov," myslí si Beblavý.

Ročne sa na verejné obstarávania vynaloží asi deväť miliárd eur. Akú úsporu by mala nová právna úprava priniesť, si však jej predkladatelia netrúfajú odhadnúť. "Každé percento bude dobré," uviedla Žitňanská.

Samotný vecný zámer nového zákona o verejnom obstarávaní bude predložený do pripomienkového konania ešte dnes. Ak by ho vláda do dvoch mesiacov schválila, nový zákon by rezort vedel v spolupráci s ÚVO pripraviť v priebehu štyroch až piatich mesiacov. Na jar budúceho roku by mohol byť prerokovaný na vláde, neskôr v parlamente.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Projekt Seberíniho: 60% vypredané ešte pred začiatkom kampane
  2. Jednoducho “wau" !
  3. Predĺžte si leto a zohrejte sa vo Wellness Hoteli Patince
  4. Keď mladí prestávajú odchádzať za prácou do zahraničia
  5. Hyundai Tucson Shadow určite nezostane v tieni.
  6. 6 dôvodov, prečo začať posielať peniaze cez VIAMO (a ako na to)
  7. Stačí len mechanické, alebo elektronické zabezpečenie vozidla?
  8. Atraktívnejšie učenie vďaka digitálnym technológiám
  9. Aký vplyv by mal konflikt v Kórei na vaše investície?
  10. Zľava 3000 € na 3-izbové byty v Jarabinkách
  1. Keď mladí prestávajú odchádzať za prácou do zahraničia
  2. Jednoducho “wau" !
  3. Predĺžte si leto a zohrejte sa vo Wellness Hoteli Patince
  4. Poslanec Borguľa žiada vládu o podporu pre Bratislavu
  5. Otvorenie akademického roka 2017/2018 na EU v Bratislave
  6. Projekt Seberíniho: 60% vypredané ešte pred začiatkom kampane
  7. FSEV UK v Bratislave: Prax je súčasťou študijných programov
  8. 6 dôvodov, prečo začať posielať peniaze cez VIAMO (a ako na to)
  9. Hyundai Tucson Shadow určite nezostane v tieni.
  10. Stačí len mechanické, alebo elektronické zabezpečenie vozidla?
  1. 6 dôvodov, prečo začať posielať peniaze cez VIAMO (a ako na to) 6 381
  2. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku 5 007
  3. Rastie nám pokrivená generácia? 2 987
  4. Intímna hygiena – celoročná záležitosť 2 480
  5. Zľava 3000 € na 3-izbové byty v Jarabinkách 1 439
  6. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj? 1 429
  7. JUDr. Barbora Sabó: Dobrý maklér šetrí čas, peniaze i nervy! 1 416
  8. Aký vplyv by mal konflikt v Kórei na vaše investície? 1 217
  9. Hyundai Tucson Shadow určite nezostane v tieni. 1 013
  10. Kedy sa refinancovanie oplatí? 900

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Hlávkovej prípad stojí, Ficove kroky proti korupcii by jej nepomohli

Polícia korupčné prípady podľa prokuratúry nezvláda riešiť a ľudia jej neveria.

PLUS

Má dvadsaťpäť a cudzie srdce. Dnes už vie, aké to je

Ako mení transplantácia srdca vnímanie okolitého sveta.

ŠPORT

Legenda Merckx o Saganovi: Súperi mu len nahrávajú

Merckx nevidel na MS poriadne preteky.

ŽENA

Vedkyňa, ktorá skúma sexualitu: Žiarlivosť je obranný mechanizmus

V laboratóriu je oveľa ťažšie vzrušiť ženy než mužov, tvrdí.

Neprehliadnite tiež

Brusel dá na testovanie potravín milión, zákony však meniť nebude

Sťažnosti Slovenska či Česka zobrala Európska komisia na vedomie. Zloženie potravín chce ďalej testovať.

Ľudia sa surfovania v roamingu prestávajú báť

Podiel dovolenkárov, ktorí využívali mobilné dátové služby v roamingu tak často ako doma, sa po zrušení roamingových poplatkov zdvojnásobil.

Chcete vymeniť banku? Ak nedodržíte postup, môžete zostať bez peňazí

Banky sľubujú, že ak k nim chcete prejsť, všetko vybavia za vás. Má to však háčiky.

Štát tvrdí, že neuprednostňuje diaľnice na juhu na úkor iných regiónov

Medzi deviatimi pripravovanými projektmi je šesť na výstavbu úsekov R2 na juhu stredného a východného Slovenska, kde má vládny Most-Híd voličov, upozornila opozícia.