Verejné obstarávania čakajú nové pravidlá, schránkové firmy sa majú odkryť

Pravidlá a postupy pri verejných obstarávaniach opäť čakajú zásadné zmeny.

BRATISLAVA. Po tom, ako vo februári koalícia schválila poslaneckú novelu zákona o verejnom obstarávaní, ministerstvo spravodlivosti pripravilo vecný zámer novej právnej normy, ktorá by mohla byť schválená v polovici budúceho roka.

Základnou zmenou má byť podľa ministerky spravodlivosti Lucie Žitňanskej (SDKÚ) nová špecifikácia tovaru alebo služby, ktorá sa má obstarávať. "Vieme, že veľmi úzkou špecifikáciou sa dá našiť zákazka na jedného vopred určeného dodávateľa. Preto navrhujeme, aby obstarávateľ musel kritériá na špecifikáciu zákazky ekonomicky zdôvodniť s tým, že tieto podklady budú verejné dostupné," vysvetlila.

Článok pokračuje pod video reklamou

Obstarávateľ bude zároveň povinný urobiť si pred každou súťažou prieskum trhu a zistiť, či má nastavené kritériá tak, aby na trhu existovali aspoň piati dodávatelia. V prípade nákupu tovaru alebo služby, pri ktorých nie je toľko dodávateľov, bude musieť obstarávateľ na túto skutočnosť upozorniť Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) dva týždne vopred.

Novinkou bude aj možnosť sankcionovať za porušenie zákona aj odborne spôsobilé osoby. "Ak takýto človek zistí porušenie zákona, bude povinný o tom informovať štatutára. Ak by ten na obstarávaní trval, zodpovednosť prechádza z odborne spôsobilej osoby na neho," vysvetlila ministerka. Sankcie majú byť v rozmedzí od 1000 do 12.000 eur.

Nový zákon ponecháva možnosť obstarávateľovi vylúčiť uchádzača s neobvykle nízkou cenou, avšak zavádza dve nové výnimky. Ak takýto súťažiaci bude súhlasiť, že peniaze v hotovosti dostane až po dodaní predmetu zákazky a zároveň sa poistí proti spôsobenej škode, vylúčený nebude.

Právna norma by tiež mala odkryť pozadie tzv. schránkových firiem. "Obstarávateľ bude musieť skúmať, kto je ekonomickým beneficientom, teda konečným užívateľom profitu z celej transakcie. Obstarávateľ si teda od uchádzača vypýta doklady. Ak ten neuvedie pravdivé údaje, bude vylúčený zo súťaže a zapísaný na čiernu listinu, ktorá pre neho bude znamenať dočasný zákaz zúčastňovať sa verejných obstarávaní," povedala Žitňanská. Na čiernu listinu sa môžu dostať aj iní uchádzači, ktorí porušia pravidlá.

Ministerka sa zároveň domnieva, že odkrývanie pozadia schránkových firiem bude znamenať pre osoby, ktoré chcú ostať v anonymite, zvýšené náklady, čo ich do istej miery môže odradiť od ambície prihlásiť sa do tendrov.

Poslanec NR SR Miroslav Beblavý (SDKÚ) považuje za najvýznamnejšie prvky vecného zámeru práve zvýraznenie osobnej zodpovednosti ľudí, ktorí na obstarávaní pracujú, a zároveň jasnú úpravu pravidiel elektronických aukcií. "V súčasnosti sa tieto aukcie pri službách a stavbách musia používať len vtedy, ak je to technicky možné. Tento zákon splnomocní ÚVO, aby vyhláškou presne ustanovil, pri ktorých stavbách a službách sa bude musieť elektronická aukcia používať," informoval.

Ďalšou novinkou má byť Rada ÚVO, ktorá bude rozhodovať o odvolaniach voči rozhodnutiam úradu. V súčasnosti má túto kompetenciu šéf ÚVO. "Obmedzuje to subjektivizmus a prípadné ovplyvňovanie predsedu úradu a rozkladá rozhodovanie na širšie spektrum odborníkov," myslí si Beblavý.

Ročne sa na verejné obstarávania vynaloží asi deväť miliárd eur. Akú úsporu by mala nová právna úprava priniesť, si však jej predkladatelia netrúfajú odhadnúť. "Každé percento bude dobré," uviedla Žitňanská.

Samotný vecný zámer nového zákona o verejnom obstarávaní bude predložený do pripomienkového konania ešte dnes. Ak by ho vláda do dvoch mesiacov schválila, nový zákon by rezort vedel v spolupráci s ÚVO pripraviť v priebehu štyroch až piatich mesiacov. Na jar budúceho roku by mohol byť prerokovaný na vláde, neskôr v parlamente.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Špeciálna príloha: Krížovky na leto
  2. Šesť dôvodov, prečo sa oplatí cestovať do Ruska
  3. S kreditkou začína pohodová dovolenka už na letisku
  4. Zmrzlina v Mekáči má u nás kratšiu záruku ako v Rakúsku. Prečo?
  5. Veríte brusniciam pri zápaloch močových ciest? Nemusia stačiť
  6. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne
  7. Vyberiete si radšej romantický Paríž alebo slnečné Nice?
  8. Dobrú chuť: Letné šaláty a bizarné praktiky food fotografie
  9. O asistovanej reprodukcii sa šíri množstvo zavádzajúcich tvrdení
  10. Pivovar Šariš rozdá tisíce eur, o časti peňazí rozhodnú ľudia
  1. Šesť dôvodov, prečo sa oplatí cestovať do Ruska
  2. Špeciálna príloha: Krížovky na leto
  3. Najpredávanejšou jazdenkou v tuzemsku bola Škoda Octavia
  4. Gopass-dovolenka, ktorá sa oplatí
  5. OMV robí dovolenku pre vodičov oddychom
  6. OMV robí dovolenku pre vodičov oddychom
  7. S kreditkou začína pohodová dovolenka už na letisku
  8. Zmrzlina v Mekáči má u nás kratšiu záruku ako v Rakúsku. Prečo?
  9. Dubravské Čerešne majú sladké prekvapenie pre najrýchlejších!
  10. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne
  1. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne 35 962
  2. Zmrzlina v Mekáči má u nás kratšiu záruku ako v Rakúsku. Prečo? 23 897
  3. Šesť dôvodov, prečo sa oplatí cestovať do Ruska 17 718
  4. Infografika: Slováci minuli na Pohode historicky najviac peňazí 15 018
  5. Dobrú chuť: Letné šaláty a bizarné praktiky food fotografie 9 516
  6. Veríte brusniciam pri zápaloch močových ciest? Nemusia stačiť 5 638
  7. Vyberiete si radšej romantický Paríž alebo slnečné Nice? 4 382
  8. O asistovanej reprodukcii sa šíri množstvo zavádzajúcich tvrdení 3 464
  9. Špeciálna príloha: Krížovky na leto 3 100
  10. Pivovar Šariš rozdá tisíce eur, o časti peňazí rozhodnú ľudia 2 634

Hlavné správy zo Sme.sk

Autorská strana Michala Havrana

Európa je civilizácia fake news (píše Michal Havran)

Rimania označili zmŕtvychvstanie ako prvý hoax.

PLUS

Boli sme u posledného grófa Šternberka zo Šternberka

Po hrade jazdili na trojkolkách, aj robili omše.

AUTO

Sen o elegantnom kupé z Bratislavy sa stane realitou

Koncept, ktorý ostal na papieri, sa rodí po 55 rokoch.

SVET

Únia zatvára hranice. Opúšťa tým myšlienky Schengenu

Z núdzových opatrení sa stávajú dlhodobé.

Neprehliadnite tiež

Najnižšia miera nezamestnanosti bola v júni v okrese Galanta

Miera evidovanej nezamestnanosti v júni tohto roku vzrástla na 5,43 percenta.

Podnik v Madride ponúka priestory na poludňajšiu siestu

Odpočinok v čase siesty láka čoraz viac zamestnancov, študentov aj turistov v Španielsku.

Rakúski hydinári zápasia s cenovým dumpingom zo zahraničia

V Rakúsku sa počet spracovateľských podnikov v priebehu 15 rokov znížil na polovicu.

Česko zažíva karavanový rozmach, dopyt rastie

Česi si čoraz viac volia dovolenku na domácom trhu namiesto zahraničnej.

Hirošima straší Ružinov už vyše desaťročie

Z projektu Yosaria Plaza zostal len železobetónový skelet.