Verejné obstarávania čakajú nové pravidlá, schránkové firmy sa majú odkryť

Pravidlá a postupy pri verejných obstarávaniach opäť čakajú zásadné zmeny.

BRATISLAVA. Po tom, ako vo februári koalícia schválila poslaneckú novelu zákona o verejnom obstarávaní, ministerstvo spravodlivosti pripravilo vecný zámer novej právnej normy, ktorá by mohla byť schválená v polovici budúceho roka.

Základnou zmenou má byť podľa ministerky spravodlivosti Lucie Žitňanskej (SDKÚ) nová špecifikácia tovaru alebo služby, ktorá sa má obstarávať. "Vieme, že veľmi úzkou špecifikáciou sa dá našiť zákazka na jedného vopred určeného dodávateľa. Preto navrhujeme, aby obstarávateľ musel kritériá na špecifikáciu zákazky ekonomicky zdôvodniť s tým, že tieto podklady budú verejné dostupné," vysvetlila.

Obstarávateľ bude zároveň povinný urobiť si pred každou súťažou prieskum trhu a zistiť, či má nastavené kritériá tak, aby na trhu existovali aspoň piati dodávatelia. V prípade nákupu tovaru alebo služby, pri ktorých nie je toľko dodávateľov, bude musieť obstarávateľ na túto skutočnosť upozorniť Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) dva týždne vopred.

Novinkou bude aj možnosť sankcionovať za porušenie zákona aj odborne spôsobilé osoby. "Ak takýto človek zistí porušenie zákona, bude povinný o tom informovať štatutára. Ak by ten na obstarávaní trval, zodpovednosť prechádza z odborne spôsobilej osoby na neho," vysvetlila ministerka. Sankcie majú byť v rozmedzí od 1000 do 12.000 eur.

Nový zákon ponecháva možnosť obstarávateľovi vylúčiť uchádzača s neobvykle nízkou cenou, avšak zavádza dve nové výnimky. Ak takýto súťažiaci bude súhlasiť, že peniaze v hotovosti dostane až po dodaní predmetu zákazky a zároveň sa poistí proti spôsobenej škode, vylúčený nebude.

Právna norma by tiež mala odkryť pozadie tzv. schránkových firiem. "Obstarávateľ bude musieť skúmať, kto je ekonomickým beneficientom, teda konečným užívateľom profitu z celej transakcie. Obstarávateľ si teda od uchádzača vypýta doklady. Ak ten neuvedie pravdivé údaje, bude vylúčený zo súťaže a zapísaný na čiernu listinu, ktorá pre neho bude znamenať dočasný zákaz zúčastňovať sa verejných obstarávaní," povedala Žitňanská. Na čiernu listinu sa môžu dostať aj iní uchádzači, ktorí porušia pravidlá.

Ministerka sa zároveň domnieva, že odkrývanie pozadia schránkových firiem bude znamenať pre osoby, ktoré chcú ostať v anonymite, zvýšené náklady, čo ich do istej miery môže odradiť od ambície prihlásiť sa do tendrov.

Poslanec NR SR Miroslav Beblavý (SDKÚ) považuje za najvýznamnejšie prvky vecného zámeru práve zvýraznenie osobnej zodpovednosti ľudí, ktorí na obstarávaní pracujú, a zároveň jasnú úpravu pravidiel elektronických aukcií. "V súčasnosti sa tieto aukcie pri službách a stavbách musia používať len vtedy, ak je to technicky možné. Tento zákon splnomocní ÚVO, aby vyhláškou presne ustanovil, pri ktorých stavbách a službách sa bude musieť elektronická aukcia používať," informoval.

Ďalšou novinkou má byť Rada ÚVO, ktorá bude rozhodovať o odvolaniach voči rozhodnutiam úradu. V súčasnosti má túto kompetenciu šéf ÚVO. "Obmedzuje to subjektivizmus a prípadné ovplyvňovanie predsedu úradu a rozkladá rozhodovanie na širšie spektrum odborníkov," myslí si Beblavý.

Ročne sa na verejné obstarávania vynaloží asi deväť miliárd eur. Akú úsporu by mala nová právna úprava priniesť, si však jej predkladatelia netrúfajú odhadnúť. "Každé percento bude dobré," uviedla Žitňanská.

Samotný vecný zámer nového zákona o verejnom obstarávaní bude predložený do pripomienkového konania ešte dnes. Ak by ho vláda do dvoch mesiacov schválila, nový zákon by rezort vedel v spolupráci s ÚVO pripraviť v priebehu štyroch až piatich mesiacov. Na jar budúceho roku by mohol byť prerokovaný na vláde, neskôr v parlamente.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
  3. Rastie nám pokrivená generácia?
  4. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
  5. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
  6. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj?
  7. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
  8. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
  9. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať
  10. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  1. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
  2. Rastie nám pokrivená generácia?
  3. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
  4. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
  5. AAA AUTO za päť rokov predalo 320 tisíc vozidiel
  6. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
  7. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj?
  8. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
  9. Slávnostná imatrikulácia SvF STU v Bratislave
  10. Univerzita vyTVORená nápadmi študentov!
  1. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj? 19 946
  2. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať 4 864
  3. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty? 2 782
  4. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty 2 399
  5. Kedy sa refinancovanie oplatí? 2 283
  6. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 2 162
  7. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár 1 751
  8. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne 1 661
  9. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba 1 488
  10. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande 1 247

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Súdy v Trenčíne odmietajú riešiť Galkovu kauzu odpočúvania

Obžaloba na bývalého šéfa Vojenského obranného spravodajstva Pavla Brychtu leží na súde od februára 2016. Najvyšší súd mu teraz prikázal konať.

KOMENTÁRE

Česi mieria do čiernej diery Európy. Všetko pre korunu

Je možné, že šanca ľahkého vstupu do eurozóny zmizne.

AUTO

Anketa o Svetové auto roka 2018 sa ponesie v znamení SUV

Posledný ročník vyhral Jaguar F-Pace.

Neprehliadnite tiež

Bystrica má novú autobusovú stanicu. Pozrite sa, ako sa menila

Predchádzajúca stanica bola otvorená v 80. rokoch a nikdy nebola celkom dokončená, nový terminál je najmodernejší v krajine.

Čo si o autokamerách myslí polícia a môže ísť video na Facebook?

Autokamery snímajú aj poznávacie značky a tváre ľudí, s videami preto treba narábať opatrne.

Hľadá sa EY Podnikateľ roka, víťaz pocestuje do Monte Carla

Do súťaže môžu podnikateľov nominovať aj ich zákazníci alebo známi.

Nová dotácia. Časť drevodomu zaplatí po novom štát

Tento rok rozdelí rezort pôdohospodárstva na montované domy z dreva milión eur. Výška podpory bude závisieť od regiónu