Štátne firmy môžu zmluvy utajiť

Zmena, ktorá má štátnym firmám pomôcť, umožní utajiť takmer všetky ich zmluvy.

Ak návrh prejde, ani Slovenská pošta nebude musieť zverejňovať všetky zmluvy.(Zdroj: ILUSTRAČNĚ SME­ - VLADIMÍR ŠIMÍČEK)

BRATISLAVA. Vyše osem mesiacov musia štátne firmy zverejňovať zmluvy na webe. Od 1. januára ich môže tejto povinnosti zbaviť novela infozákona z dielne ministerstva spravodlivosti. Dnes o nej má rokovať vláda.

Kým dnes musia zverejňovať zmluvy všetky firmy, kde má štát podiel, po novom by ich zverejňovali len spoločnosti vo výlučnom vlastníctve štátu alebo samospráv. Prakticky by však nemuseli zverejňovať takmer nič.

„Povinnosť neplatí, ak ide o zmluvu v bežnom obchodnom styku,“ píše sa v novele.

Pod túto všeobecnú vetu by mohli podniky schovať takmer všetky zmluvy, s výnimkou veľkých kontraktov.

„Pojem bežný obchodný styk je „gumený“ a možno ho vykladať veľmi široko,“ povedal Radovan Pala, právnik z advokátskej kancelárie e/n/w/c.

Teplárne by podľa neho mohli utajiť zmluvy o emisiách, štátna pošta zas veľké nákupy áut.

Lucia Žitňanská (SDKÚ), ministerka spravodlivosti, chce zmenou vyriešiť sťažnosti štátnych firiem, ktoré sa cítia byť zverejňovaním zmlúv znevýhodňované oproti konkurencii.

Šéf Transparency International Slovensko Gabriel Šípoš si nemyslí, že návrh niečo zlepší. „Zmení sa možno to, že štátne firmy, ktoré dnes zverejňujú aspoň niečo, nebudú zverejňovať vôbec nič,“ hovorí.

Zverejňovanie zmlúv bolo až doteraz výkladnou skriňou vlády, píše Marián Leško.

Riešenie pre trhové firmy

Zmena má pomôcť štátnym firmám. Tie považujú zverejňovanie svojich zmlúv za hendikep oproti konkurenčným spoločnostiam. Ide napríklad o Slovenskú poštu, Transpetrol, štátne letiská či teplárne.

„Zverejňovanie zmlúv v bežnom obchodnom styku by spôsobilo sprístupnenie obsahu záväzkov najmä konkurenčným podnikateľom, čo by podstatne sťažilo podnikanie štátnych firiem,“ odôvodňuje ministerstvo navrhovanú zmenu.

V dôvodovej správe tvrdí, že zverejňovať bude treba stále drvivú väčšinu zmlúv. Výnimkou by napríklad boli zmluvy teplární s dodávateľmi o nákupe uhlia.

Právnik opäť oponuje. „Ministerstvo síce dáva návod, ako tento pojem vykladať, no zákon to nehovorí,“ povedal Peter Wilfling, právnik spolupracujúci so združením Via Iuris.

Rezort justície včera odkázal, že zmeny bude komentovať po rokovaní vlády. Hovorca premiérky Rado Baťo hovorí, že prvoradým záujmom vlády je zverejňovanie zmlúv, ktoré súvisia s majetkom štátu.

„Určite však existujú situácie, najmä v prípade štátnych firiem pôsobiacich na konkurenčnom trhu, kde nemá význam zverejňovať všetky zmluvy, pretože prezrádzajú príliš veľa,“ tvrdí Baťo.

Podľa neho sa teraz hľadá len dobré riešenie, ktoré by prinieslo spokojnosť štátnym firmám, no zároveň neohrozilo transparentnosť štátu.

Úrad by bol lepší

Šípoš hovorí, že lepším riešením by bolo zriadenie kontrolného úradu. „Ten by kontroloval zverejňovanie zmlúv a zároveň by posudzoval, čo už sú citlivé kontrakty, ktoré by sa zverejňovať nemali,“ vysvetľuje. Podobne to podľa neho funguje vo Veľkej Británii.

S jeho návrhom súhlasí aj Pala. „Keď štát uloží nejakú povinnosť, mal by vytvoriť inštitucionálny rámec na kontrolu jej dodržiavania.“

Vláda doteraz argumentovala, že zverejňovanie zmlúv sa kontroluje samo. Nezverejnená zmluva je totiž neplatná.

„Napriek tomu ešte existuje priestor na zlepšenie kontrolného mechanizmu, ktorý by zabezpečoval aj jednotný výklad pojmov,“ povedal Pala.

Úrad by bol podľa neho dobrou voľbou aj preto, že jeho rozhodnutia by mohli byť preskúmateľné súdom.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  2. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  3. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  5. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  6. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  7. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  8. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  10. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní
  1. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  2. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  3. Nová veľvyslankyňa Turecka na návšteve EU v Bratislave
  4. Prijatie delegácie rektorov ekonomických univerzít z Indonézie
  5. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky
  6. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  7. Základné štandardy práce pre realitné kancelárie
  8. Takmer polovicu porúch šikmých striech spôsobujú zlé doplnky
  9. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  10. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 12 281
  2. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 8 647
  3. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 7 850
  4. Desať obľúbených miest v Chorvátsku 6 011
  5. Domácnosť, ktorá šetrí sama? Aj u nás je to už realitou 5 758
  6. Študenti majú na získanie 30 € ešte 20 dní 5 462
  7. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 5 418
  8. Viete, čo kupujete? Ako rozoznať kvalitný chlieb od nekvalitného 5 136
  9. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 3 778
  10. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 3 423

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Jeden za všetkých, všetci za jedného. Čo má Kaliňák s tromi mušketiermi

Dom, v ktorom býva minister vnútra Robert Kaliňák, je pomenovaný podľa Aramisa z Troch mušketierov. Susedmi sú Athos a Porthos.

KOMENTÁRE

Oprávnenie ústavnej väčšiny rušiť amnestie je mína do systému

To, že amnestie sú nezrušiteľné, platí.

Neprehliadnite tiež

Zelenina z Lidla pohorela v amatérskom teste. Dá sa veriť domácim meračom?

Internetom sa šíri video, v ktorom neznámy muž meria dusičnany v zelenine a ovocí.

Vláda chce rodinám zaplatiť sťahovanie sa za prácou

Niekoľkotisícový príspevok by mal ľudí motivovať, aby opustili svoje domovy a za prácou sa presťahovali tam, kde je.

Francúzsky miliardár dostal zelenú na prevzatie značky Christian Dior

LVMH je najväčším výrobcom luxusného tovaru na svete.

Vyhlásili tender na obnovu Gabčíkova

Celý projekt obnovy si vyžiada celkovo vyše 144 miliónov eur.