Štátne firmy môžu zmluvy utajiť

Zmena, ktorá má štátnym firmám pomôcť, umožní utajiť takmer všetky ich zmluvy.

Ak návrh prejde, ani Slovenská pošta nebude musieť zverejňovať všetky zmluvy.Ak návrh prejde, ani Slovenská pošta nebude musieť zverejňovať všetky zmluvy.(Zdroj: ILUSTRAČNĚ SME­ - VLADIMÍR ŠIMÍČEK)

BRATISLAVA. Vyše osem mesiacov musia štátne firmy zverejňovať zmluvy na webe. Od 1. januára ich môže tejto povinnosti zbaviť novela infozákona z dielne ministerstva spravodlivosti. Dnes o nej má rokovať vláda.

Kým dnes musia zverejňovať zmluvy všetky firmy, kde má štát podiel, po novom by ich zverejňovali len spoločnosti vo výlučnom vlastníctve štátu alebo samospráv. Prakticky by však nemuseli zverejňovať takmer nič.

„Povinnosť neplatí, ak ide o zmluvu v bežnom obchodnom styku,“ píše sa v novele.

Pod túto všeobecnú vetu by mohli podniky schovať takmer všetky zmluvy, s výnimkou veľkých kontraktov.

„Pojem bežný obchodný styk je „gumený“ a možno ho vykladať veľmi široko,“ povedal Radovan Pala, právnik z advokátskej kancelárie e/n/w/c.

Teplárne by podľa neho mohli utajiť zmluvy o emisiách, štátna pošta zas veľké nákupy áut.

Lucia Žitňanská (SDKÚ), ministerka spravodlivosti, chce zmenou vyriešiť sťažnosti štátnych firiem, ktoré sa cítia byť zverejňovaním zmlúv znevýhodňované oproti konkurencii.

Šéf Transparency International Slovensko Gabriel Šípoš si nemyslí, že návrh niečo zlepší. „Zmení sa možno to, že štátne firmy, ktoré dnes zverejňujú aspoň niečo, nebudú zverejňovať vôbec nič,“ hovorí.

Zverejňovanie zmlúv bolo až doteraz výkladnou skriňou vlády, píše Marián Leško.

Riešenie pre trhové firmy

Zmena má pomôcť štátnym firmám. Tie považujú zverejňovanie svojich zmlúv za hendikep oproti konkurenčným spoločnostiam. Ide napríklad o Slovenskú poštu, Transpetrol, štátne letiská či teplárne.

„Zverejňovanie zmlúv v bežnom obchodnom styku by spôsobilo sprístupnenie obsahu záväzkov najmä konkurenčným podnikateľom, čo by podstatne sťažilo podnikanie štátnych firiem,“ odôvodňuje ministerstvo navrhovanú zmenu.

V dôvodovej správe tvrdí, že zverejňovať bude treba stále drvivú väčšinu zmlúv. Výnimkou by napríklad boli zmluvy teplární s dodávateľmi o nákupe uhlia.

Právnik opäť oponuje. „Ministerstvo síce dáva návod, ako tento pojem vykladať, no zákon to nehovorí,“ povedal Peter Wilfling, právnik spolupracujúci so združením Via Iuris.

Rezort justície včera odkázal, že zmeny bude komentovať po rokovaní vlády. Hovorca premiérky Rado Baťo hovorí, že prvoradým záujmom vlády je zverejňovanie zmlúv, ktoré súvisia s majetkom štátu.

„Určite však existujú situácie, najmä v prípade štátnych firiem pôsobiacich na konkurenčnom trhu, kde nemá význam zverejňovať všetky zmluvy, pretože prezrádzajú príliš veľa,“ tvrdí Baťo.

Podľa neho sa teraz hľadá len dobré riešenie, ktoré by prinieslo spokojnosť štátnym firmám, no zároveň neohrozilo transparentnosť štátu.

Úrad by bol lepší

Šípoš hovorí, že lepším riešením by bolo zriadenie kontrolného úradu. „Ten by kontroloval zverejňovanie zmlúv a zároveň by posudzoval, čo už sú citlivé kontrakty, ktoré by sa zverejňovať nemali,“ vysvetľuje. Podobne to podľa neho funguje vo Veľkej Británii.

S jeho návrhom súhlasí aj Pala. „Keď štát uloží nejakú povinnosť, mal by vytvoriť inštitucionálny rámec na kontrolu jej dodržiavania.“

Vláda doteraz argumentovala, že zverejňovanie zmlúv sa kontroluje samo. Nezverejnená zmluva je totiž neplatná.

„Napriek tomu ešte existuje priestor na zlepšenie kontrolného mechanizmu, ktorý by zabezpečoval aj jednotný výklad pojmov,“ povedal Pala.

Úrad by bol podľa neho dobrou voľbou aj preto, že jeho rozhodnutia by mohli byť preskúmateľné súdom.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Premýšľate o aute do 10 000 eur? Poradíme vám, ako nenaletieť
  2. Tablet nie je na všetko, ale v tomto dokáže zázraky
  3. Doplňte si knižnicu o svetovú klasiku už od 99 centov
  4. Žiaci sa šikanovali, dnes si pomáhajú. Pomohlo sedem krokov
  5. Investment Advisory Guide for Slovakia
  6. Jazdili sme na novom Volkswagene T-Cross!
  7. Slovensko čaká najdôležitejšie politické rozhodnutie roka
  8. Obľúbené Tunisko sa vracia do ponuky dovoleniek na rok 2019
  9. Máte pri čítaní „krátke ruky“? Vitajte vo svete štyridsiatnikov
  10. Test LG OLED B8: špičkový 4K televízor za cenu, akú ste nečakali
  1. Tablet nie je na všetko, ale v tomto dokáže zázraky
  2. Recenze youtubera JeezyJ: jak dopadla autokamera Mio MiVue 785 ?
  3. Burza pracovných príležitostí opäť na Stavebnej fakulte STU
  4. Počet ochorení na rakovinu stále stúpa. Nepodceňujte prevenciu
  5. Doplňte si knižnicu o svetovú klasiku už od 99 centov
  6. Žiaci sa šikanovali, dnes si pomáhajú. Pomohlo sedem krokov
  7. Forum Prešov má platné stavebné povolenie a začína s výstavbou
  8. Slávnostná inaugurácia rektora a dekanov fakúlt EU v Bratislave
  9. Investment Advisory Guide for Slovakia
  10. Ako naučiť vaše deti správne zaobchádzať s peniazmi?
  1. Slovensko čaká najdôležitejšie politické rozhodnutie roka 27 730
  2. Premýšľate o aute do 10 000 eur? Poradíme vám, ako nenaletieť 21 488
  3. Žiaci sa šikanovali, dnes si pomáhajú. Pomohlo sedem krokov 21 038
  4. Doplňte si knižnicu o svetovú klasiku už od 99 centov 17 607
  5. Obľúbené Tunisko sa vracia do ponuky dovoleniek na rok 2019 13 563
  6. Tablet nie je na všetko, ale v tomto dokáže zázraky 12 495
  7. Prievidzská firma je malý zázrak. Uznáva ju americké letectvo 11 245
  8. Netradičná dovolenka? Plavba Stredomorím aj s letenkami v cene 7 361
  9. Test LG OLED B8: špičkový 4K televízor za cenu, akú ste nečakali 6 912
  10. Máte pri čítaní „krátke ruky“? Vitajte vo svete štyridsiatnikov 6 825

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Mistrík odstúpil z prezidentského súboja, podporil Čaputovú

Mistríkovo rozhodnutie ocenil aj prezident Kiska a tiež podporil Čaputovú.

KOMENTÁR PETRA TKAČENKA

Toto by Čaputová nemala zahodiť

Po dvadsiatich rokoch môže prvé kolo vyhrať blok mimo Smeru a HZDS.

AUTO

Prichádza malé SUV Škoda Kamiq. Aké sú naše prvé dojmy?

Zaboduje priestorom aj bohatou výbavou.

Neprehliadnite tiež

Lieta na nových Boeingoch: Pred nástupom do lietadla mám vždy rešpekt

Stroje Boeing 737 Max 8 nesmú lietať až do objasnenia problému.

Pilot lietadla Boeing 737 Max 8 Ľubomír Matúška.
Jozef Majský ako úspešný podnikateľ v roku 2001.

MMF ocenil rozhodnutie Fedu, ktorý zastavil sprísňovanie menovej politiky

Americká centrálna banka úrokové sadzby nezvýši.

Zálohovanie PET fliaš pomôže aj národným parkom, tvrdia ich riaditelia

Riaditelia národných parkov a štátni ochranári jednoznačne podporujú zálohovanie.

Ilustračné foto.
Premiér Peter Pellegrini.