Neurčenie limitu pre zvýšenie cien zákaziek je podľa ÚVO chyba

Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) vníma ako nedostatok schválenej poslaneckej novely zákona o verejnom obstarávaní to, že neurčuje jednoznačne hranicu možného navýšenia zmluvnej ceny dodatkami.

BRATISLAVA.

"Keď verejný obstarávateľ nezadefinuje, akým spôsobom to bude riešiť v budúcnosti, tak pri podpise dodatku a navýšení ceny najmä pri stavebných prácach bude mať problém. Finančný limit totiž nie je jednoznačne deklarovaný," uviedol v rozhovore pre agentúru SITA podpredseda úradu Marek Vladár.

Najmä pri stavebných prácach a rekonštrukciách je totiž bežné, že sa môžu objaviť nepredvídateľné skutočnosti, ktoré majú vplyv na konečnú cenu. Tieto záležitosti by si preto mali vyriešiť verejní obstarávatelia už pri vyhlásení tendrov a stanovení zmluvných podmienok.

Novela zákona o obstarávaní oproti pôvodnému návrhu skupiny koaličných poslancov už neobsahuje možnosť zvyšovania konečnej zmluvnej ceny zákaziek ďalšími dodatkami o 15 %.

Po výhradách premiérky Ivety Radičovej (SDKÚ-DS), požadujúcej zákaz zvýšenia konečných cien, poslanci totiž vyškrtli limit legalizujúci navyšovanie zmluvných cien do uvedenej výšky. Finančný limit možného navýšenia zmluvných cien zákaziek však nie je jednoznačne určený.

"Poslanci pozmenili tento bod do pôvodného znenia v súčasnosti platného zákona. To znamená, že režim uzatvárania dodatkov zostáva v pôvodnom rozsahu ako v platnom zákone," uviedol ďalej Vladár pre agentúru SITA.

Teraz platný zákon podľa neho stanovuje, že dodatok sa nesmie uzavrieť ani v prípade, ak by sa menila ekonomická rovnováha zmluvy v prospech úspešného uchádzača spôsobom, s ktorým pôvodná zmluva nepočítala. Novela zákona o verejnom obstarávaní po podpise hlavou štátu má nadobudnúť účinnosť 1. apríla tohto roka.

Úrad víta zníženie finančných limitov zákaziek, lebo to sprísňuje obstarávanie.

"Vyplýva však z toho zvýšenie administratívnej záťaže úradu, ktoré teraz nevieme presne pomenovať. No už vieme predpokladať, že určite nastane pre zvýšený počet zasielaných oznámení. Úrad bude nevyhnutne potrebovať zvýšenie minimálne finančných prostriedkov na zabezpečenie administratívnych a technických kapacít aj z uvedeného dôvodu," dodal Vladár.

Opozičný Smer-SD, ktorého nominant Roman Šipoš vedie úrad od 7. júla minulého roka, kvôli zmene menovania predsedu úradu novelu zákona napokon nepodporil. Podľa predsedu Smeru Roberta Fica koalícia tým pripravuje výmenu predsedu úradu z politických dôvodov a dosadenie svojho nominanta.

Parlament schválil koaličný návrh zmien podmienok verejného obstarávania v piatok 11. februára spolu s pozmeňujúcim návrhom poslanca Ondreja Mateja (SDKÚ-DS), aby predsedu úradu po novom volili poslanci Národnej rady SR na návrh vlády. Šéfa úradu doteraz menovala priamo vláda.

Matej do zákona pridal ďalší dôvod na odvolanie predsedu úradu, a to pre neplnenie úloh úradu podľa zákona. Podpredsedu a vedúceho služobného úradu má naďalej menovať vláda na návrh predsedu úradu. Úrad vlády doteraz neodpovedal na otázky agentúry SITA v súvislosti so zmenou spôsobu menovania predsedu úradu.

Úrad víta zníženie finančných limitov zákaziek, lebo to sprísňuje obstarávanie. "Vyplýva však z toho zvýšenie administratívnej záťaže úradu, ktoré teraz nevieme presne pomenovať. No už vieme predpokladať, že určite nastane pre zvýšený počet zasielaných oznámení. Úrad bude nevyhnutne potrebovať zvýšenie minimálne finančných prostriedkov na zabezpečenie administratívnych a technických kapacít aj z uvedeného dôvodu," dodal Vladár.

ÚVO ešte vlani v septembri predložilo vláde na schválenie vlastný návrh rýchlej novely zákona o verejnom obstarávaní s plánovanou účinnosťou 1. januára 2011. Bol založený na hlavných piatich okruhoch smerujúcich k zlepšeniu procesu obstarávania.

Kabinet však tento návrh vtedy neschválil s tým, že ministerstvo spravodlivosti má vypracovať komplexný návrh nového zákona do júna tohto roka. Schválená poslanecká novela zákona pritom obsahuje štyri z piatich základných okruhov navrhnutých pôvodne úradom.

"Sprísnenie procesu mohlo byť platné už od 1. januára tohto roka. Poslanci mohli svoje pripomienky, návrhy a zlepšenia dostať do rýchlej novely úradu v riadnom pripomienkovom konaní, alebo pokračovať vo svojej práci ako nadstavbe. Trojmesačné meškanie mohlo byť schválením našej novely odstránené," uviedol Vladár.

Poslanecká novela neobsahuje vtedajší návrh úradu na zrušenie inštitútu odborne spôsobilých osôb. V súčasnosti je ich vyše 4 tisíc, tento inštitút pritom nie je v žiadnej členskej krajine Európskej únie s výnimkou SR. Úrad ho považuje už za nadbytočný a prekonaný.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Ukážeme vám, prečo je dobré sporiť si na dôchodok
  2. Ako na refinancovanie hypotéky
  3. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  4. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  5. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania
  6. Splnený sen
  7. Za 30 rokov sa cena fotovoltických panelov znížila 100-násobne
  8. Majte všetky svoje účty za energie pod kontrolou
  9. Drobné nepozornosti v domácnosti môžu stáť aj tisíce eur
  10. Neobjavené emiráty Fujairah a Ajman
  1. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  2. Top Ten najviac prehliadaných vozidiel na trhu
  3. Vysoká hra o súdne trovy
  4. Pozvánka na verejnú diskusiu o obnove Pisztoryho paláca
  5. 60 rokov európskej integrácie: úspechy a výzvy
  6. Návšteva zo Southwestern University of Finance and Economics
  7. Medzinárodná letná škola EDGE 2017
  8. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  9. Ako na refinancovanie hypotéky
  10. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania
  1. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania 12 472
  2. Drobné nepozornosti v domácnosti môžu stáť aj tisíce eur 12 319
  3. Neobjavené emiráty Fujairah a Ajman 4 051
  4. Ukážeme vám, prečo je dobré sporiť si na dôchodok 3 982
  5. Za 30 rokov sa cena fotovoltických panelov znížila 100-násobne 2 991
  6. Títo Slováci sa rozhodli zveľadiť svoje okolie 2 510
  7. Splnený sen 1 842
  8. 3 slovenské projekty, ktoré sa nestratia ani vo svete 1 824
  9. Zaparkujte tak, aby ste s vaším vozidlom odišli vy, a nie iný 1 547
  10. Koniec štátnym príspevkom pre mladých 1 285

Téma: Medzinárodný menový fond


Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Vysoká zadlženosť, pravidelné zápchy. Ako žijú ľudia v trnavskom kraji

Trnavskému kraju robia dobré meno kúpele, víno, ale aj golfové ihriská.

SVET

Svätá vojna v českej politike. Ako Okamura bojuje o voličov

Má japonský pôvod, tak predsa nemôže byť rasista.

KOŠICE KORZÁR

Pippa zadržali v Ždiari. Mal šperky a 50 hodiniek

Bol na vrchole zločineckej skupiny, tvrdí polícia.

Neprehliadnite tiež

Štát dáva státisíce na to, aby vyškolil opatrovateľky pre Rakúšanov

Úrady práce už tretí rok preplácajú ľuďom preškoľovacie kurzy, ženy chodia najmä na opatrovateľský.

Travel Service ovládne ČSA, môžu prilákať viac Ázijčanov

Obe letecké spoločnosti lietajú aj zo Slovenska. České aerolínie spájajú Bratislavu s Košicami

Fico potvrdil národné lety do Košíc. Čo o nich zatiaľ vieme?

Národné aerolínie od minulého roka presadzuje koaličná SNS.

Mikloš: Stredná Európa sa môže ubrániť hroziacim pascám reformami

Krajinám strednej Európy totiž podľa Mikloša hrozí takzvaná "dvojitá pasca".