NDS musí odstrániť protiprávny stav v diaľničnom tendri

Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) čiastočne vyhovel námietkam stavebnej spoločnosti Doprastav, a.s. proti dodatočným úpravám podmienok v súťažných podkladoch v tendri na výstavbu prvého úseku diaľnice D1 Jánovce - Jablonov.

BRATISLAVA. Ide o úsek od Spišského Štvrtka po Levoču.

Národná diaľničná spoločnosť (NDS), a.s. musí odstrániť protiprávny stav v postupe zadávania zákazky v 30-dňovej lehote od doručenia rozhodnutia. Vyplýva to z rozhodnutia ÚVO z 8. februára, zverejneného na jeho webovej stránke po nadobudnutí účinnosti.

"Pochybenie kontrolovaného spočívajúce v nedostatočnom vysvetlení súťažných podkladov predstavuje porušenie zákona o verejnom obstarávaní, ktoré však po preskúmaní konania kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní nemohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania, vzhľadom na etapu, v ktorom sa verejné obstarávanie nachádza," zdôvodnil ÚVO svoje rozhodnutie. V takom prípade môže úrad nariadiť odstránenie protiprávneho stavu a nemusí tender zrušiť. Úrad vráti Doprastavu zloženú kauciu do 30 dní od nadobudnutia platnosti tohto rozhodnutia. Pre námietkové konanie padol pôvodný termín na predkladanie a otváranie ponúk v diaľničnom tendri, a to 8. februára. NDS teraz musí určiť nový dátum. Začiatok prác plánovaný v apríli je ohrozený, keďže diaľničiari musia potom ponuky vyhodnotiť a neúspešní uchádzači môžu podať ďalšie námietky.

Doprastav v námietkach, doručených vlani 27. decembra, žiadal úrad, aby zrušil diskriminačné podmienky alebo požiadavky v súťažných podkladoch. NDS, naopak, žiadala, aby úrad námietky zamietol a tvrdenia navrhovateľa označila za účelové a ničím nepodložené s tým, že podmienky v súťažných podkladoch sú primerané, transparentné, hospodárne a nediskriminujúce. Diaľničiari pripomenuli, že žiaden iný záujemca nepodal námietky proti súťažným podkladom, čo podľa nich znamená, že súťažné podklady sú v súlade s princípmi verejného obstarávania.

Diaľničiari sú povinní zaslať všetkým záujemcom vysvetlenie k časti súťažných podkladov týkajúcej sa požiadaviek na dodržanie platných technických noriem a predpisov pri realizácii stavby. Zároveň im majú vysvetliť v osobitných zmluvných podmienkach akceptovanú zmluvnú hodnotu. Úrad nevyhovel námietke Doprastavu proti neprimeranej výške možnej zmluvnej pokuty za neplnenie harmonogramu prác, a to 1,5 mil. eur bez dane z pridanej hodnoty. Podľa rozhodnutia uvedená suma nie je zjavne neprimerane vysoká, keďže dosahuje 1,58 % z predpokladanej hodnoty zákazky. Doprastav označil stanovenú výšku zmluvnej pokuty za absolútne nevyváženú a jednostranne zameranú proti budúcemu zhotoviteľovi stavby. Stavebný dozor má podľa neho dosť iných nástrojov na nápravu pri neplnení termínov prác. NDS označila výšku možnej zmluvnej pokuty za primeranú, rovnako aj štandardnú výšku zadržaných platieb na úrovni 10 %.

Doprastav tiež namietal nesúlad súťažných podkladov so stavebným povolením pre dva objekty, mostov nad diaľnicou. V súťažných podkladoch sú podľa spoločnosti na tieto objekty naprojektované také zmeny, že jednoznačne vyžadujú zmenu stavebného povolenia, teda zmenu stavby pred dokončením. NDS odpovedala, že preverí, či ide skutočne o zmenu vyžadujúcu zmenu stavby pred dokončením a že konštatovanie navrhovateľa je neadekvátne a nepodložené.

Stavebná firma mala výhrady aj voči časovým a finančným míľnikom uvedeným v osobitných zmluvných podmienkach pri harmonograme prác. Argumentovala tým, že dodržanie určeného percenta finančného plnenia nie je závislé od budúceho zhotoviteľa. Vyjadrenie míľnikov vo finančnom a nie vo vecnom plnení podľa nej uľahčuje možnosť manipulácie s uznaním oprávnených fakturácií budúceho zhotoviteľa.

Doprastav to označil za neobvyklé a v rozpore s princípmi vyváženého a spravodlivého rozdelenia rizík. NDS považuje definovanie míľnikov vyjadrených vo finančnom plnení za vecne správne a odmietla obvinenia navrhovateľa o ich budúcom možnom manipulovaní s cieľom vystaviť ho vysokým sankciám.

Doprastav namietal aj to, že v súťažných podkladoch nie je ustanovenie o možnosti zlepšovacích návrhov. Diaľničiari k tomu uviedli, že stanovenie zmluvných podmienok je v ich plnej kompetencii a záujemcom neprislúcha to hodnotiť. Vypustenie zlepšovacieho návrhu v súťažných podkladoch označili za bežnú prax, ktorá doteraz nebola namietaná.

V prípade námietok Doprastavu proti podmienkam v tendri na výstavbu druhého úseku D1 Jánovce - Jablonov (medzi Levočou a Spišským Podhradím) úrad 3. februára prerušil konanie a požiadal o stanovisko expertov.

Výstavba dvoch úsekov D1 Jánovce - Jablonov by mohla podľa ich predpokladanej ceny stáť spolu 360,33 mil. eur bez dane z pridanej hodnoty. Stavebné práce na prvom, 9-kilometrovom úseku vedúcom od Spišského Štvrtka po Levoču za predpokladanú cenu 94,65 mil. eur bez dane by mali trvať dva a pol roka, respektíve 914 dní.

Druhý úsek v dĺžke 9,5 kilometra, ktorý bude pokračovať po Spišské Podhradie, má predpokladanú cenu 265,68 mil. eur bez dane. Jeho výstavba je naplánovaná na viac ako tri a štvrť roka, alebo na 1 217 dní. Súčasťou druhého a zároveň drahšieho úseku diaľnice bude dvojrúrový tunel Šibenik dlhý 635,5 metra, ako aj mimoúrovňová križovatka a privádzač Levoča. NDS vyhlásila obe verejné súťaže vlani 26. novembra.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  2. Zažite zmenu s najpredávanejším SUV Hyundai Tucson
  3. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov
  4. Výnimočný obchod robia výnimoční zamestnanci
  5. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  6. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  7. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  8. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  9. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  10. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  1. Slováci sa hojne stávajú majiteľmi nehnuteľností v cudzine
  2. Prečo mamy lákali deti na mobil, kľúče či diaľkové ovládanie?
  3. Zažite zmenu s najpredávanejším SUV Hyundai Tucson
  4. Neviete si rady s vaším ročným vyúčtovaním? Pomôže vám FiiFree
  5. Nadácia Orange ocenila Detský čin roka
  6. Výnimočný obchod robia výnimoční zamestnanci
  7. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov
  8. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  9. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  10. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal? 17 622
  2. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 16 193
  3. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 8 031
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 7 218
  5. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 6 971
  6. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 6 575
  7. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 029
  8. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 5 057
  9. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke? 3 833
  10. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov 2 941

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Viedol spor aj s Babišom. Koalícia chce šéfa ÚPN odvolať

Ondrejovi Krajňákovi vyčítajú autoritatívne správanie.

KOMENTÁRE

Premiér Fico mieri k jadru Únie. Ako sa k nemu prelúska?

Fico sa nenápadne začal dištancovať od susedov z V4.

SVET

Dlžíte nám peniaze, odkazuje Trump spojencom

NATO ide do boja s terorizmom.

Neprehliadnite tiež

Nemecko zakázalo prespávanie v kamiónoch, vodičom za to hrozia pokuty

Európska komisia chce v najbližších dňoch ukázať nové pravidlá, ktoré sa týkajú uplatňovania predpisov pre vyslaných pracovníkov v oblasti cestnej dopravy.

British Airways môže pre výpadky stratiť sto miliónov eur

Zrušenie a meškanie letov vyvolalo chaos a frustráciu.

Samsung Electronics uvažuje o zvýšení kapacity v Číne

Dôvodom je veľký dopyt po pamäťových čipoch a rekordné tržby z ich predaja.

Diaľnica D1 v úseku Turany - Hubová povedie cez tunel

Štát vydal záverečné stanovisko z procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie.