Koalícia obciam: Bude treba aj šetriť

Samospráva dostane tento rok menej, ako jej naplánovala Ficova vláda, stále je to však viac ako vlani.

Obce a mestá varujú, že ak sa nevyrieši situácia, nemusia mať ani na odvoz odpadkov. Politici odkazujú, že obciam pomôžu, ale tie musia aj šetriť.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – JÁN KROŠLÁK)

Nová koalícia čoraz hlasnejšie hovorí o tom, že krízovú situáciu bude musieť samospráva riešiť úsporami. Je aj možnosť zvýšiť dane, vziať si úver. Ak to nepomôže, čaká mestá a obce nútená správa.

BRATISLAVA. Nová vláda asi samosprávam nepreplatí všetko, o čo v kríze prišli. Napriek tomu, že kritizuje postup ministerstva financií, ktoré mesiace tajilo, že v daniach je obrovský prepad, panuje medzi budúcimi koaličnými poslancami zhoda: časť výpadku si musí samospráva zaplatiť z vlastného, alebo sa uskromniť. Riešenia si zatiaľ nechávajú pre seba.

„Budeme musieť rokovať s predstaviteľmi miest a obcí a hľadať riešenia,“ povedal budúci minister financií Ivan Mikloš (SDKÚ). Podpredseda KDH Anton Marčinčin dodáva, že „je málo možností, aby si obce zvyšovali príjmy, musia šetriť“. Rovnaký názor má aj Jozef Kollár z SaS. Poukazuje na to, že takmer štvrtina bežných výdavkov obcí a miest ide na chod ich úradov. „Je to viac ako na MHD, kultúru či zdravotníctvo v pôsobnosti obce.“

Niektorí hovoria aj o potrebe dlhodobých riešení. Medzi nimi napríklad o prehodnotení fiškálnej decentralizácie, ktorú spustil Mikloš. „Hoci to nik nechce počuť, mala by sa prehodnotiť celá decentralizácia verejnej správy,“ povedal Ivan Švejna (Most–Híd).

Dane sa zatiaľ nezvýšia

Situácia v mestách a obciach je síce zlá, ale zďaleka nie taká kritická, ako naznačujú vyjadrenia starostov a primátorov. Viacerí sa vyhrážajú štrajkom a tým, že nebudú môcť uhrádzať faktúry za osvetlenie či mzdy svojim zamestnancom. Ozývajú sa však aj hlasy, že sa prežiť dá, najmä z väčších miest.

Oproti plánu dostanú obce a mestá tento rok z dane z príjmu fyzických osôb, ktorá je ich hlavným zdrojom, o sto miliónov eur menej. Spolu s krajmi by tento rok mali z tejto dane zinkasovať zhruba 1,5 miliardy eur, čo je o niečo viac ako vlani. Ekonóm Volksbank Slovensko Vladimír Vaňo pripomína, že „tohtoročné oslabené rozpočtové príjmy zodpovedajú úrovni z roku 2007, keď zabezpečovali obdobnú úroveň verejných služieb ako v súčasnosti“. Predpokladá, že v nasledujúcich mesiacoch sa príjmy samospráv stabilizujú. Minulý mesiac bol problém najmä preto, že štát musel vracať nedoplatky z daňových priznaní. To nás už vo zvyšku roka nečaká.

Vaňo si myslí, že spôsob financovania obcí je v súčasnosti nastavený tak, že keď sa ekonomike darí, ich príjmy nadštandardne rastú, keď sa nedarí, výrazne klesajú. „Vytvára to u nich návyk nešetriť,“ povedal. Jedným z riešení je podľa neho, aby sa rast výdavkov obmedzil zákonom, napríklad len o infláciu. Čo by im z dobrých čias ostalo, použili by buď na investície, alebo odložili do rezervného fondu, v žiadnom prípade by však podľa Vaňa nemali rezervu použiť na zvyšovanie bežných výdavkov.

Situáciu môže samospráva riešiť aj zvyšovaním daní a poplatkov, čo je teraz však nereálne, lebo sa blížia komunálne voľby. Marcinčin hovorí, že „pre mestá by bolo populárnejšie, keby dane zvyšovala vláda. Takto by si zabezpečili príjmy a nemuseli by vysvetľovať nepopulárne opatrenia“.

Nútená správa bez exekúcie

Nútená správa obcí a miest
  • Ak výška záväzkov po lehote splatnosti prekročí 15 percent bežných (nie kapitálových) príjmov obce a niektorý z jej
    záväzkov neuhradí do 60 dní
    od splatnosti, musí zaviesť ozdravný režim.
  • Starosta to oznámi ministerstvu financií, v rámci ozdravného režimu musí výdavky odsúhlasiť hlavný kontrolór obce.
  • Ak sa ani po ukončení ozdravného režimu obec nedostane
    do normálnej kondície, ministerstvo financií môže rozhodnúť o zavedení nútenej správy.
  • Do 7 dní od zavedenia nútenej správy musí obec zriadiť osobitný účet, na ktorý prevedie
    financie, ktoré má v bankách.
  • Prevody peňazí nesmie robiť bez súhlasu núteného správcu – robia sa len s podpismi starostu (primátora) a správcu.
  • Do 7 dní musí obec verejne oznámiť, že je v nútenej správe.
  • V nútenej správe nesmie byť starostovi, poslancom obecného zastupiteľstva, hlavnému kontrolórovi ani zamestnancom vyplatená odmena.
  • Do 30 dní od vyhlásenia nútenej správy musí obec zostaviť a schváliť krízový rozpočet, z neho sa hradia len najnevyhnutnejšie výdavky a spláca sa dlh.
  • Nútený správca sa môže zúčastňovať na zasadaniach zastupiteľstva a má poradný hlas. Obec mu prepláca výdavky spojené s výkonom nútenej správy.
  • V nútenej správe sa nesmú
    čerpať peniaze z eurofondov.

Zdroj: MF SR

V kompetencii vlády je zvýšiť daň z príjmov, samospráva má zas dosah na miestne dane ako daň z nehnuteľnosti, za psa, za užívanie verejného priestranstva, predajné automaty či daň z motorových vozidiel.

Ak by to predsa len niektoré obce neutiahli, riziko, že skrachujú, je prakticky nulové. Náš zákon konkurz obce nepozná, ale len nútenú správu. Hoci má v nej mesto či obec zviazané ruky, poskytuje jednu veľkú výhodu.

„Vstupom do nútenej správy sa prerušujú všetky exekučné konania vo vzťahu k obci,“ hovorí nútený správca mestskej časti Devín. Tá si pred vyše 10 rokmi požičala takmer dvesto miliónov korún na výstavbu rodinných a bytových domov. Podnikateľský zámer však nevyšiel, a dlh zostal.

„Náš ročný rozpočet je okolo 500-tisíc eur, nehnuteľný majetok nevlastníme už žiaden, ročne sme schopní vyčleniť na oddlženie asi 6600 eur,“ povedala starostka Devína Ľubica Kolková.

Situácia je prakticky bezvýchodisková, ak mestská časť nezíska úver. To neplatí pre obce, ktoré majú v súčasnosti problémy, no nie sú v nútenej správe. Situáciu môžu dočasne riešiť aj pôžičkou. V niektorých bankách už zaznamenali nárast žiadostí o úver.

„Evidujeme zvýšený počet žiadostí o úvery na financovanie bežných výdavkov samospráv,“ povedal Michal Fúrik z Dexia banky. Úvery poskytujú aj iné banky. Žiadajú ručenie nehnuteľnosťami a platí zákonná podmienka, že ak si mesto vezme úver na bežný chod, musí ho splatiť do konca roku, keď ho získalo.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  2. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  3. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  4. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  6. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  7. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  8. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  9. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis
  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  2. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  3. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  5. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  6. HÝBSA Slovensko odštartovalo turné po Slovensku. Buďte pri tom!
  7. Každý štvrtý 70-tnik na Slovensku má cukrovku, pribúdajú mladší
  8. 5 hviezdičkové apartmány priamo na pobreží - Dubrovník
  9. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií
  10. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 16 284
  2. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 11 244
  3. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 9 446
  4. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 6 979
  5. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal? 6 431
  6. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 377
  7. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 6 285
  8. Plavba po Karibiku na luxusnej lodi 5 315
  9. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 5 182
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 4 398

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Kotlebovcom po zrušení môžu siahnuť na majetok, pozrite sa na aký

Kotlebovcom sa po vstupe do banskobystrickej župy začalo dariť, kupovali autá aj domy.

SVET

Poľská vláda opäť hnevá ženy, po potratoch útočí na tabletky

Poľskí politici rozhodujú o materniciach, kričia aktivistky.

Neprehliadnite tiež

Ako odhaliť šmejdov ešte pred konaním akcie a čo spraviť s výrobkami

Zmluvy, ktoré človek podpíše na nelegálne usporiadanej akcii, neplatia.

Bloomberg: Elektrické auta môžu byť lacnejšie než benzínové

Pokles cien batérií by mohol znamenať, že elektrické autá zlacnejú už v roku 2025.

Plat bez práce môže fungovať v niektorých štátoch, na Slovensku nie

Obhajcovia základného príjmu tvrdia, že pomôže zlepšiť životnú úroveň chudobných a štátu sa vďaka nemu znížia výdavky.

V Bratislave zvažujú postaviť parkovací dom s parkom na streche

Parkovací dom chce postaviť mestská časť, rekreačná zóna má mať 1423 štvorcových metrov.