Koalícia obciam: Bude treba aj šetriť

Samospráva dostane tento rok menej, ako jej naplánovala Ficova vláda, stále je to však viac ako vlani.

Obce a mestá varujú, že ak sa nevyrieši situácia, nemusia mať ani na odvoz odpadkov. Politici odkazujú, že obciam pomôžu, ale tie musia aj šetriť.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – JÁN KROŠLÁK)

Nová koalícia čoraz hlasnejšie hovorí o tom, že krízovú situáciu bude musieť samospráva riešiť úsporami. Je aj možnosť zvýšiť dane, vziať si úver. Ak to nepomôže, čaká mestá a obce nútená správa.

BRATISLAVA. Nová vláda asi samosprávam nepreplatí všetko, o čo v kríze prišli. Napriek tomu, že kritizuje postup ministerstva financií, ktoré mesiace tajilo, že v daniach je obrovský prepad, panuje medzi budúcimi koaličnými poslancami zhoda: časť výpadku si musí samospráva zaplatiť z vlastného, alebo sa uskromniť. Riešenia si zatiaľ nechávajú pre seba.

„Budeme musieť rokovať s predstaviteľmi miest a obcí a hľadať riešenia,“ povedal budúci minister financií Ivan Mikloš (SDKÚ). Podpredseda KDH Anton Marčinčin dodáva, že „je málo možností, aby si obce zvyšovali príjmy, musia šetriť“. Rovnaký názor má aj Jozef Kollár z SaS. Poukazuje na to, že takmer štvrtina bežných výdavkov obcí a miest ide na chod ich úradov. „Je to viac ako na MHD, kultúru či zdravotníctvo v pôsobnosti obce.“

Niektorí hovoria aj o potrebe dlhodobých riešení. Medzi nimi napríklad o prehodnotení fiškálnej decentralizácie, ktorú spustil Mikloš. „Hoci to nik nechce počuť, mala by sa prehodnotiť celá decentralizácia verejnej správy,“ povedal Ivan Švejna (Most–Híd).

Dane sa zatiaľ nezvýšia

Situácia v mestách a obciach je síce zlá, ale zďaleka nie taká kritická, ako naznačujú vyjadrenia starostov a primátorov. Viacerí sa vyhrážajú štrajkom a tým, že nebudú môcť uhrádzať faktúry za osvetlenie či mzdy svojim zamestnancom. Ozývajú sa však aj hlasy, že sa prežiť dá, najmä z väčších miest.

Oproti plánu dostanú obce a mestá tento rok z dane z príjmu fyzických osôb, ktorá je ich hlavným zdrojom, o sto miliónov eur menej. Spolu s krajmi by tento rok mali z tejto dane zinkasovať zhruba 1,5 miliardy eur, čo je o niečo viac ako vlani. Ekonóm Volksbank Slovensko Vladimír Vaňo pripomína, že „tohtoročné oslabené rozpočtové príjmy zodpovedajú úrovni z roku 2007, keď zabezpečovali obdobnú úroveň verejných služieb ako v súčasnosti“. Predpokladá, že v nasledujúcich mesiacoch sa príjmy samospráv stabilizujú. Minulý mesiac bol problém najmä preto, že štát musel vracať nedoplatky z daňových priznaní. To nás už vo zvyšku roka nečaká.

Vaňo si myslí, že spôsob financovania obcí je v súčasnosti nastavený tak, že keď sa ekonomike darí, ich príjmy nadštandardne rastú, keď sa nedarí, výrazne klesajú. „Vytvára to u nich návyk nešetriť,“ povedal. Jedným z riešení je podľa neho, aby sa rast výdavkov obmedzil zákonom, napríklad len o infláciu. Čo by im z dobrých čias ostalo, použili by buď na investície, alebo odložili do rezervného fondu, v žiadnom prípade by však podľa Vaňa nemali rezervu použiť na zvyšovanie bežných výdavkov.

Situáciu môže samospráva riešiť aj zvyšovaním daní a poplatkov, čo je teraz však nereálne, lebo sa blížia komunálne voľby. Marcinčin hovorí, že „pre mestá by bolo populárnejšie, keby dane zvyšovala vláda. Takto by si zabezpečili príjmy a nemuseli by vysvetľovať nepopulárne opatrenia“.

Nútená správa bez exekúcie

Nútená správa obcí a miest
  • Ak výška záväzkov po lehote splatnosti prekročí 15 percent bežných (nie kapitálových) príjmov obce a niektorý z jej
    záväzkov neuhradí do 60 dní
    od splatnosti, musí zaviesť ozdravný režim.
  • Starosta to oznámi ministerstvu financií, v rámci ozdravného režimu musí výdavky odsúhlasiť hlavný kontrolór obce.
  • Ak sa ani po ukončení ozdravného režimu obec nedostane
    do normálnej kondície, ministerstvo financií môže rozhodnúť o zavedení nútenej správy.
  • Do 7 dní od zavedenia nútenej správy musí obec zriadiť osobitný účet, na ktorý prevedie
    financie, ktoré má v bankách.
  • Prevody peňazí nesmie robiť bez súhlasu núteného správcu – robia sa len s podpismi starostu (primátora) a správcu.
  • Do 7 dní musí obec verejne oznámiť, že je v nútenej správe.
  • V nútenej správe nesmie byť starostovi, poslancom obecného zastupiteľstva, hlavnému kontrolórovi ani zamestnancom vyplatená odmena.
  • Do 30 dní od vyhlásenia nútenej správy musí obec zostaviť a schváliť krízový rozpočet, z neho sa hradia len najnevyhnutnejšie výdavky a spláca sa dlh.
  • Nútený správca sa môže zúčastňovať na zasadaniach zastupiteľstva a má poradný hlas. Obec mu prepláca výdavky spojené s výkonom nútenej správy.
  • V nútenej správe sa nesmú
    čerpať peniaze z eurofondov.

Zdroj: MF SR

V kompetencii vlády je zvýšiť daň z príjmov, samospráva má zas dosah na miestne dane ako daň z nehnuteľnosti, za psa, za užívanie verejného priestranstva, predajné automaty či daň z motorových vozidiel.

Ak by to predsa len niektoré obce neutiahli, riziko, že skrachujú, je prakticky nulové. Náš zákon konkurz obce nepozná, ale len nútenú správu. Hoci má v nej mesto či obec zviazané ruky, poskytuje jednu veľkú výhodu.

„Vstupom do nútenej správy sa prerušujú všetky exekučné konania vo vzťahu k obci,“ hovorí nútený správca mestskej časti Devín. Tá si pred vyše 10 rokmi požičala takmer dvesto miliónov korún na výstavbu rodinných a bytových domov. Podnikateľský zámer však nevyšiel, a dlh zostal.

„Náš ročný rozpočet je okolo 500-tisíc eur, nehnuteľný majetok nevlastníme už žiaden, ročne sme schopní vyčleniť na oddlženie asi 6600 eur,“ povedala starostka Devína Ľubica Kolková.

Situácia je prakticky bezvýchodisková, ak mestská časť nezíska úver. To neplatí pre obce, ktoré majú v súčasnosti problémy, no nie sú v nútenej správe. Situáciu môžu dočasne riešiť aj pôžičkou. V niektorých bankách už zaznamenali nárast žiadostí o úver.

„Evidujeme zvýšený počet žiadostí o úvery na financovanie bežných výdavkov samospráv,“ povedal Michal Fúrik z Dexia banky. Úvery poskytujú aj iné banky. Žiadajú ručenie nehnuteľnosťami a platí zákonná podmienka, že ak si mesto vezme úver na bežný chod, musí ho splatiť do konca roku, keď ho získalo.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  2. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  3. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  4. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  5. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  6. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  7. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  8. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  9. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  10. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  1. Hitparáda štiav
  2. 14. ročník AmCham „JOB FAIR“ v Košiciach
  3. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  4. Projekt "Zvýšenie odborných kapacít v oblasti práce s mládežou"
  5. Malé knedličky, veľké dojmy
  6. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  7. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  8. Projekt First Lego League podporila Nadácia Pontis
  9. Klienti majú často pocit, že potrebujú spracovať len projekt
  10. Na bolesti chrbta pomôžu kúpele
  1. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom 10 343
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 9 959
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 8 441
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 5 812
  5. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 5 694
  6. Volkswagen Golf: Viac, než facelift 4 390
  7. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 3 462
  8. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 2 948
  9. Trenkwalder má nového generálneho riaditeľa 2 176
  10. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet 2 145

Hlavné správy zo Sme.sk

KULTÚRA

Film roka vyhlásili dvakrát, Oscara má Moonlight (minúta po minúte)

Muzikál La La Land vyhral šesť cien, ale na konci večera sa udial veľký trapas.

DOMOV

Kocáb: Kisku už dlho uznávam, ocenenie ma šokovalo

Pre SME hovorí, že je hrdý slniečkar. S tvrdou silou nemáme šancu.

KULTÚRA

Oscar nemá logiku. 5 dôvodov, prečo vyhral Moonlight

Mal šťastie, že nie je sci-fi.

TECH

Nokii sa podarilo vstať z mŕtvych. Ukázali Nokiu 3310

Majú Android, nízku cenu a dobrý hardvér.

Neprehliadnite tiež

Matečnú vyznamenali Francúzi za zásluhy v agrosektore

Ide o jedno z najvýznamnejších francúzskych štátnych vyznamenaní.

Na letisku v Kráľovej prerušili prevádzku, na plochu vnikol bager

Incident na malom letisku 35 kilometrov od hlavného mesta pravdepodobne súvisí so sporom o pôdu.

Ceny ropy sa vrátili k rastu

Dôvodom boli správy o raste zásob ropy v USA.

Boeing otvorí v Európe prvý závod, vybral si na to Britániu

Vyrábať sa tu majú ovládače vztlakových pristávacích klapiek na krídla.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop