Koalícia obciam: Bude treba aj šetriť

Samospráva dostane tento rok menej, ako jej naplánovala Ficova vláda, stále je to však viac ako vlani.

Obce a mestá varujú, že ak sa nevyrieši situácia, nemusia mať ani na odvoz odpadkov. Politici odkazujú, že obciam pomôžu, ale tie musia aj šetriť.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME – JÁN KROŠLÁK)

Nová koalícia čoraz hlasnejšie hovorí o tom, že krízovú situáciu bude musieť samospráva riešiť úsporami. Je aj možnosť zvýšiť dane, vziať si úver. Ak to nepomôže, čaká mestá a obce nútená správa.

BRATISLAVA. Nová vláda asi samosprávam nepreplatí všetko, o čo v kríze prišli. Napriek tomu, že kritizuje postup ministerstva financií, ktoré mesiace tajilo, že v daniach je obrovský prepad, panuje medzi budúcimi koaličnými poslancami zhoda: časť výpadku si musí samospráva zaplatiť z vlastného, alebo sa uskromniť. Riešenia si zatiaľ nechávajú pre seba.

„Budeme musieť rokovať s predstaviteľmi miest a obcí a hľadať riešenia,“ povedal budúci minister financií Ivan Mikloš (SDKÚ). Podpredseda KDH Anton Marčinčin dodáva, že „je málo možností, aby si obce zvyšovali príjmy, musia šetriť“. Rovnaký názor má aj Jozef Kollár z SaS. Poukazuje na to, že takmer štvrtina bežných výdavkov obcí a miest ide na chod ich úradov. „Je to viac ako na MHD, kultúru či zdravotníctvo v pôsobnosti obce.“

Niektorí hovoria aj o potrebe dlhodobých riešení. Medzi nimi napríklad o prehodnotení fiškálnej decentralizácie, ktorú spustil Mikloš. „Hoci to nik nechce počuť, mala by sa prehodnotiť celá decentralizácia verejnej správy,“ povedal Ivan Švejna (Most–Híd).

Dane sa zatiaľ nezvýšia

Situácia v mestách a obciach je síce zlá, ale zďaleka nie taká kritická, ako naznačujú vyjadrenia starostov a primátorov. Viacerí sa vyhrážajú štrajkom a tým, že nebudú môcť uhrádzať faktúry za osvetlenie či mzdy svojim zamestnancom. Ozývajú sa však aj hlasy, že sa prežiť dá, najmä z väčších miest.

Oproti plánu dostanú obce a mestá tento rok z dane z príjmu fyzických osôb, ktorá je ich hlavným zdrojom, o sto miliónov eur menej. Spolu s krajmi by tento rok mali z tejto dane zinkasovať zhruba 1,5 miliardy eur, čo je o niečo viac ako vlani. Ekonóm Volksbank Slovensko Vladimír Vaňo pripomína, že „tohtoročné oslabené rozpočtové príjmy zodpovedajú úrovni z roku 2007, keď zabezpečovali obdobnú úroveň verejných služieb ako v súčasnosti“. Predpokladá, že v nasledujúcich mesiacoch sa príjmy samospráv stabilizujú. Minulý mesiac bol problém najmä preto, že štát musel vracať nedoplatky z daňových priznaní. To nás už vo zvyšku roka nečaká.

Vaňo si myslí, že spôsob financovania obcí je v súčasnosti nastavený tak, že keď sa ekonomike darí, ich príjmy nadštandardne rastú, keď sa nedarí, výrazne klesajú. „Vytvára to u nich návyk nešetriť,“ povedal. Jedným z riešení je podľa neho, aby sa rast výdavkov obmedzil zákonom, napríklad len o infláciu. Čo by im z dobrých čias ostalo, použili by buď na investície, alebo odložili do rezervného fondu, v žiadnom prípade by však podľa Vaňa nemali rezervu použiť na zvyšovanie bežných výdavkov.

Situáciu môže samospráva riešiť aj zvyšovaním daní a poplatkov, čo je teraz však nereálne, lebo sa blížia komunálne voľby. Marcinčin hovorí, že „pre mestá by bolo populárnejšie, keby dane zvyšovala vláda. Takto by si zabezpečili príjmy a nemuseli by vysvetľovať nepopulárne opatrenia“.

Nútená správa bez exekúcie

Nútená správa obcí a miest
  • Ak výška záväzkov po lehote splatnosti prekročí 15 percent bežných (nie kapitálových) príjmov obce a niektorý z jej
    záväzkov neuhradí do 60 dní
    od splatnosti, musí zaviesť ozdravný režim.
  • Starosta to oznámi ministerstvu financií, v rámci ozdravného režimu musí výdavky odsúhlasiť hlavný kontrolór obce.
  • Ak sa ani po ukončení ozdravného režimu obec nedostane
    do normálnej kondície, ministerstvo financií môže rozhodnúť o zavedení nútenej správy.
  • Do 7 dní od zavedenia nútenej správy musí obec zriadiť osobitný účet, na ktorý prevedie
    financie, ktoré má v bankách.
  • Prevody peňazí nesmie robiť bez súhlasu núteného správcu – robia sa len s podpismi starostu (primátora) a správcu.
  • Do 7 dní musí obec verejne oznámiť, že je v nútenej správe.
  • V nútenej správe nesmie byť starostovi, poslancom obecného zastupiteľstva, hlavnému kontrolórovi ani zamestnancom vyplatená odmena.
  • Do 30 dní od vyhlásenia nútenej správy musí obec zostaviť a schváliť krízový rozpočet, z neho sa hradia len najnevyhnutnejšie výdavky a spláca sa dlh.
  • Nútený správca sa môže zúčastňovať na zasadaniach zastupiteľstva a má poradný hlas. Obec mu prepláca výdavky spojené s výkonom nútenej správy.
  • V nútenej správe sa nesmú
    čerpať peniaze z eurofondov.

Zdroj: MF SR

V kompetencii vlády je zvýšiť daň z príjmov, samospráva má zas dosah na miestne dane ako daň z nehnuteľnosti, za psa, za užívanie verejného priestranstva, predajné automaty či daň z motorových vozidiel.

Ak by to predsa len niektoré obce neutiahli, riziko, že skrachujú, je prakticky nulové. Náš zákon konkurz obce nepozná, ale len nútenú správu. Hoci má v nej mesto či obec zviazané ruky, poskytuje jednu veľkú výhodu.

„Vstupom do nútenej správy sa prerušujú všetky exekučné konania vo vzťahu k obci,“ hovorí nútený správca mestskej časti Devín. Tá si pred vyše 10 rokmi požičala takmer dvesto miliónov korún na výstavbu rodinných a bytových domov. Podnikateľský zámer však nevyšiel, a dlh zostal.

„Náš ročný rozpočet je okolo 500-tisíc eur, nehnuteľný majetok nevlastníme už žiaden, ročne sme schopní vyčleniť na oddlženie asi 6600 eur,“ povedala starostka Devína Ľubica Kolková.

Situácia je prakticky bezvýchodisková, ak mestská časť nezíska úver. To neplatí pre obce, ktoré majú v súčasnosti problémy, no nie sú v nútenej správe. Situáciu môžu dočasne riešiť aj pôžičkou. V niektorých bankách už zaznamenali nárast žiadostí o úver.

„Evidujeme zvýšený počet žiadostí o úvery na financovanie bežných výdavkov samospráv,“ povedal Michal Fúrik z Dexia banky. Úvery poskytujú aj iné banky. Žiadajú ručenie nehnuteľnosťami a platí zákonná podmienka, že ak si mesto vezme úver na bežný chod, musí ho splatiť do konca roku, keď ho získalo.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. Zľava 3000 € na 3-izbové byty v Jarabinkách
  3. Atraktívnejšie učenie vďaka digitálnym technológiám
  4. Aký vplyv by mal konflikt v Kórei na vaše investície?
  5. JUDr. Barbora Sabó: Dobrý maklér šetrí čas, peniaze i nervy!
  6. Rastie nám pokrivená generácia?
  7. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
  8. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
  9. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
  10. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
  1. Atraktívnejšie učenie vďaka digitálnym technológiám
  2. Aký vplyv by mal konflikt v Kórei na vaše investície?
  3. Zľava 3000 € na 3-izbové byty v Jarabinkách
  4. JUDr. Barbora Sabó: Dobrý maklér šetrí čas, peniaze i nervy!
  5. Detské zúbky sú veda
  6. Štartujú jesenné módne dni v Poluse
  7. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
  8. Rastie nám pokrivená generácia?
  9. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
  10. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
  1. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku 15 572
  2. Rastie nám pokrivená generácia? 10 484
  3. Intímna hygiena – celoročná záležitosť 3 289
  4. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj? 2 851
  5. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať 1 962
  6. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji 1 337
  7. Kedy sa refinancovanie oplatí? 1 306
  8. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 1 086
  9. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba 1 032
  10. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky 618

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Alternatíva pre Nemecko skutočnú alternatívu neponúka

Merkelová voľby vyhrala a ostáva mocná. Európa je naozaj vďačná.

DOMOV

Aké stíhačky môžeme a ktoré ponuky sú nereálne?

Rozhodovať sa bude len medzi gripenmi a stíhačkami F-16.

Neprehliadnite tiež

Nečakané zrušenie nájmu hlavnej stanice v Bratislave je správne

Nájomné sa počíta v stovkách tisíc eur, developer bol preto povinný odkryť vlastnícku štruktúru. Neurobil to.

Tesco bojuje proti plytvaniu s jedlom, do roku 2030 zníži potravinový odpad o polovicu

Vo Veľkej Británii Tesco zverejňuje údaje o potravinovom odpade každé štyri roky, najnovšie ich bude zverejňovať aj na Slovensku či v Česku.

Londýnčania sú proti zrušeniu Uberu, petíciu podpísalo vyše pol milióna ľudí

Uber v Londýne dlhodobo čelí útokom tradičných taxikárov, podľa ktorých nerešpektuje bezpečnostné pravidlá, čím ohrozuje cestujúcich.