LUXEMBURG. Na základe námietky Česka sa však ministri dohodli len na "mäkkom", indikatívnom stanovení 20 miliónov ľudí, ktorí by do roku 2020 mali opustiť kategóriu chudoby oproti roku 2008.
Tento cieľ by mal byť prezentovaný aj lídrom členských krajín, ktorí sa zúčastnia na júnovom summite EÚ budúci týždeň. V záveroch Rady sa píše o "podpore sociálnej inklúzie, najmä znižovaním chudoby tak, aby počet ľudí, ktorí opustí kategóriu chudoby, bol namierený k 20 miliónom".
Česko vystúpilo s návrhom, aby pevný cieľ upravili aj vzhľadom na nerovnosti podmienok určovania úrovne chudoby v jednotlivých krajinách. "Nie je to pevný záväzok, je tam ambícia dosiahnuť ho, ale nie je to určené kategoricky. Boli by sme radi, keby množstvo zachránených bolo hoci aj vyššie, ale je lepšie si dávať si nižšie ciele. Náš návrh sa niesol v znamení zostať pri zemi, ovplyvnili ho aj predchádzajúce skúsenosti s Lisabonskou zmluvou, kedy sa nepodarilo dosiahnuť stanovené medzníky. Zmena textu v takejto forme by mala vyhovovať v zásade všetkým," odôvodnil český náhľad minister práce a sociálnych vecí Petr Šimerka.
Problematická je metodológia zisťovania chudobných v únii, všeobecne platí, že sú to osoby, ktoré zarábajú pod 60 % mediánu príjmov v danej členskej krajine. Podľa odhadov Európskej komisie by to malo byť 80 miliónov ľudí. "Podľa mňa vyvolávať neodôvodnené očakávania v miliónoch občanoch a nakoniec ich nesplniť, aj keby sa to zistilo až za 10 rokov, to by nebolo správne. Nie je vylúčené, že ciele sa prehodnotia po piatich rokoch, kedy sa možno čísla navýšia, alebo spresnia," vykreslil plány únie Šimerka.
Európska komisia v tomto roku rozbehla veľkú informačnú kampaň s názvom "Zastavme chudobu hneď", český minister si však nemyslí, že relativizácia cieľov bude pôsobiť navonok alibisticky. "Kampaň je v poriadku, to, že sa informácie o ľuďoch v núdzi dostanú hlboko do spoločnosti, je pozitívna vec. Ale ak chceme riešiť chudobu, musíme vyriešiť najprv konkurencieschopnosť na svetovom trhu, potom vytvárať perspektívne pracovné miesta, teda nie také, ktoré trebárs za rok zaniknú. Je potrebné kvantitatívne, ale aj kvalitatívne sledovať pracovný trh," upriamil pozornosť Šimerka na spätosť súčasného neistého ekonomického obdobia v Európe so snahou dosiahnuť kvantitatívne hmatateľný pokrok v boji proti chudobe a sociálnej exklúzii.
Európska komisia vzala na vedomie dohodu členských krajín tiež pozitívne. "Dnešná dohoda je prelomom, po prvýkrát máme konkrétny cieľ pre zníženie chudoby v Európe. Je to silnou vyslanou správou navonok o záväzku Európy priniesť viditeľné výsledky smerom k spravodlivejšej a inkluzívnejšej Európe," reagoval komisár pre sociálne záležitosti, zamestnanosť a inklúziu.
Čo sľúbili: Vláda Slovenskej republiky všestranne podporí reálne smerovanie Slovenskej republiky k naplneniu jej charakteristiky ako sociálneho štátu... Prioritou vlády bude čo najefektívnejšie znižovať mieru chudoby obyvateľov, ktorá je spomedzi štátov Európskej únie jedna z najvyšších.
Zdroj: Programové vyhlásenie vlády, august 2006
Čo si o tom myslia odborníci? Prípadné splnenie sľubu hodnotia pozitívne. Boj s chudobou medzi úlohy vlády patrí. Budovanie sociálneho štátu na úkor slobodného trhu však môže viesť k pomalšiemu rastu životnej úrovne. Faktom tiež je, že predvolebná rétorika označujúca Slovensko za krajinu s najväčšou chudobou v EÚ bola nepravdivá.
Aká je realita? Sľub je prevažne nesplnený. V rokoch 2005 až 2007 síce klesol podiel ľudí ohrozených chudobou z 13% na 11%, v roku 2008 sa však pozitívny vývoj zastavil. Situácia sa zhoršila pre znevýhodnené skupiny, keď stúpol podiel ohrozených dôchodcov aj nezamestnaných. Sila štátu meraná podielom verejných výdavkov na HDP za súčasnej vlády klesla na najnižšiu úroveň v EÚ. Rozpočet ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny vrátane výdavkov na sociálnu inklúziu ani v jednom z rozpočtov súčasnej vlády nedosiahol v pomere k HDP úroveň z roku 2006.
Zdroj: INEKO