BRATISLAVA. Snaha ministerstva financií zachovať v platnosti rozšírené kompetencie jednotlivých rezortov, ktoré získali v minulom roku na základe novely zákona o cenách s cieľom zabrániť neodôvodnenému nárastu cien pri prechode na euro, aj v budúcom roku narazila na nesúhlas úradu vlády. Ten požaduje analýzu, ktorá by potvrdzovala opodstatnenosť zachovania kompetencií. "Do dnešného dňa odvetvové rezorty ako cenové orgány ani v jednom prípade nerozhodli o ustanovení podmienok pre dohodovanie a reguláciu cien podľa zákona o cenách, ani raz nerozhodli vo veciach regulácie cien. Predĺženie ich pôsobnosti v cenovej oblasti si vyžaduje uskutočnenie dôslednej analýzy," odkázal úrad vlády Ministerstvu financií (MF) SR v pripomienkovom konaní ku Koncepcii cenovej politiky na rok 2009. Rezort financií však považuje navrhovaný mechanizmus získavania informácií o cenách, ich analýze, cenovej kontrole a prípadnej cenovej regulácii v réžii ministerstiev za dostatočne fungujúci a chce ho zachovať nanajvýš do konca roka 2010. Rozdielne názory si tak obe strany budú musieť vysvetliť v rámci rozporového konania.
S uplatňovaním rozšírených kompetencií jednotlivých rezortov v cenovej oblasti aj v budúcom roku nesúhlasí aj Protimonopolný úrad (PMÚ) SR. Podľa jeho názoru na takýto regulačný zásah nie sú objektívne dôvody. "Regulácia sa má zavádzať vo výnimočných prípadoch pri výrazných trhových zlyhaniach, ale nie ako prevencia, pretože takýto krok má vplyv na to, že sa podnikateľské prostredie stáva menej atraktívnym, vyvolajú sa náklady tak na strane štátu ako aj podnikateľov," konštatuje PMÚ. Navrhuje preto pozornosť venovať hlavne skúmaniu platných a pripravovaných právnych predpisov vo väzbe na možné vytváranie bariér s negatívnymi dopadmi na podnikateľské prostredie a infláciu. Navrhovaný zámer novelizovať zákon o cenách však podľa rezortu financií nezakladá dôvody na regulovanie cien, ale v spojení so samostatne navrhovaným opatrením na ďalšie podrobnejšie sledovanie vzťahu medzi vývojom inflácie a vývojom cien ministerstvom financií, zakladá legislatívne predpoklady na analýzu príčin možného nežiaduceho cenového vývoja.
Podľa ministerstva financií sa nové kompetencie rezortov v oblasti získavania informácií potrebných na sledovanie vývoja cien, ako aj kompetencie prijímania potrebných opatrení ukázali ako účinné. "Predĺžením týchto kompetencií by sa súčasne zabezpečilo aj pokračujúce prepojenie na pravidelnú signalizáciu o vývoji inflácie vypracúvanú ministerstvom financií a navyše aj odhaľovanie príčin zlyhávania príslušného spotrebiteľského odvetvia," konštatuje rezort. Uplatňovanie rozšírených právomocí jednotlivých rezortov aj v budúcom roku je však ešte podmienené prípravou novely zákona o cenách.
Minuloročnou novelou zákona o cenách sa podľa ministerstva financií dosiahlo dôsledné a sústavné monitorovanie vývoja cien v oblastiach patriacich do vecnej pôsobnosti jednotlivých rezortov. Aj vďaka tomu Slovensko v úvode tohto roka zaviedlo novú menu bez vážnejších dopadov na celkovú cenovú hladinu. "Na základe oprávnenosti požadovať od jednotlivých subjektov informácie potrebné na sledovanie vývoja cien sa vytvorili podmienky nielen sledovania, ale aj hodnotenia a analyzovania vplyvov pôsobiacich na vývoj cien," uvádza rezort financií. Ministerstvo ďalej vo zverejnenom materiáli odporúča, aby jednotlivé rezorty aj po 1. januári 2010 pravidelne informovali vládu o výsledkoch svojich aktivít v oblasti sledovania vývoja cien.
Novelu zákona o cenách schválila koncom augusta minulého roka vláda a následne aj parlament napriek zásadným pripomienkam zo strany Národnej banky Slovenska (NBS) a Republikovej únie zamestnávateľov (RÚZ), ktoré požadovali túto novelu stiahnuť. Ministerstvo financií pripravilo novelu s cieľom umožniť prijať opatrenia na zamedzenie nežiaduceho cenového vývoja v súvislosti s prechodom na novú euromenu, pričom prípadnú cenovú reguláciu označilo za krajnú možnosť.