BRATISLAVA. Úradu vlády SR sa nepozdáva razancia, s akou navrhuje ministerstvo riešiť cenovú reguláciu. K rezortnej koncepcii cenovej regulácie na rok 2009 preto úrad dokonca predložil viacero zásadných pripomienok.
Ministerstvo financií v koncepcii pritom v podstate iba navrhuje zakonzervovať súčasný stav, kedy majú jednotlivé rezorty zvýšené právomoci pri cenovej kontrole do konca tohto roku, a predĺžiť im tieto kompetencie novelou zákona o cenách aj na rok 2010. Úradu vlády sa to však zdá málo a tvrdí, že koncepcia ako celok nie je záruku využitia zákonných možností štátnej cenovej politiky a vláda v koncepcii od ministerstva očakávala skôr "prelomenie nechuti využívať nástroje cenovej politiky k reálnemu naplneniu podoby trhovej ekonomiky," uvádza úrad v jednej zo štyroch svojich zásadných pripomienok.
Výzva k akcii
Podľa Úradu vlády SR totiž návrh koncepcie vyznieva tak, ako by sa cenové orgány báli razantnejších postupov aj kvôli členstvu Slovenska v Európskej únii (EÚ), čo je podľa úradu neopodstatnené.
"Zvolený prístup predpokladajúci predovšetkým monitorovanie a analýzy aktuálneho stavu v cenovom vývoji tovarov a služieb naznačuje, že vo vedomí predstaviteľov cenových orgánov akoby ďalej pretrvávala predstava o nezlučiteľnosti členstva SR v EÚ s použitím razantnejších nástrojov na zabránenie nežiaduceho cenového vývoja," dodáva úrad s tým, že opak je pravdou a samotná zmluva o založení Európskeho spoločenstva určuje stabilné ceny ako jednu z hlavných zásad činnosti členských štátov.
"Stabilné ceny patria medzi hlavné zásady rovnako ako zdravé verejné financie a menové podmienky a trvalo udržateľná platobná bilancia," konštatuje vo svojej zásadnej pripomienke Úrad vlády SR.
V koncepcii sa od ministerstva očakávalo skôr prelomenie nechuti využívať nástroje cenovej politiky k reálnemu naplneniu podoby trhovej ekonomiky.
stanovisko Úradu vlády
Protimonopolný úrad nevidí na reguláciu dôvody
Ministerstvo financií sa však návrhom svojej koncepcie dostáva medzi "dva mlynské kamene". Kým totiž Úrad vlády SR vo svojej zásadnej pripomienke volá po väčšej razancii pri cenovej regulácii, na druhej strane stojí Protimonopolný úrad SR (PMÚ), ktorý tiež predložil zásadnú pripomienku.
Naopak tvrdí, že prísnejšia cenová regulácia je v súčasnosti viac na škodu ako na úžitok. PMÚ pripomína, že opatrenia na posilnenie právomocí cenových orgánov sa prijímali kvôli prechodu na euro a obavám z rýchlejšieho rastu spotrebiteľských cien. Tieto obavy sa však nepotvrdili a euro zdraženie neprinieslo, navyše na ceny má stabilizačný efekt aj globálna ekonomická kríza, na predlžovanie právomocí cenových orgánov tak PMÚ nevidí dôvod.
Argumentuje aj tým, že regulácia sa má zavádzať vo výnimočných prípadoch pri výrazných trhových zlyhaniach, ale nie ako prevencia, pretože takýto krok má vplyv na to, že sa podnikateľské prostredie stáva menej atraktívnym a vyvolávajú sa náklady tak na strane štátu ako aj podnikateľov. "Práve v čase ekonomickej krízy je dôležité, aby sa nevytvárali bariéry a administratívne prekážky pre podnikanie, pretože to spôsobí, že prostredie pre investovanie sa stane menej atraktívnym, čo sťaží oživovanie ekonomiky a môže mať negatívne dopady napríklad na zamestnanosť a tvorbu verejných zdrojov," konštatuje v odôvodnení svojej zásadnej pripomienky PMÚ.
Ministerstvo financií však zatiaľ nevie, či sa prikloní na niektorú z týchto dvoch strán, alebo pôjde na rokovanie vlády s pôvodným znením koncepcie aj za cenu zásadného rozporu. Ukázať by to mali až ďalšie rokovania. "Na toto zatiaľ nemáme odpoveď," uviedol stručne pre agentúru SITA hovorca ministerstva Miroslav Šmál. Pripomienkové konanie k návrhu koncepcie sa pritom skončilo v piatok 19. júna.
