Lacnejší, máte padáka (test)

Nápad zvíťaziť tak, že štát jednoducho lacnejšie ponuky vyhodí z tendra sa na ministerstvách ujal. Týždenník TREND ukazuje ako model známy z mýtneho tendra použili aj podriadení ministra zdravotníctva Rašiho.

44 záchraniek dodá ten, kto bol v tendri najdrahší.(Zdroj: TREND/Vlado Benko)

Nápad zvíťaziť tak, že štát jednoducho lacnejšie ponuky vyhodí z tendra sa na ministerstvách ujal. Týždenník TREND ukazuje ako model známy z mýtneho tendra použili aj podriadení ministra zdravotníctva Rašiho.

BRATISLAVA. Aj rezort zdravotníctva vyslal jasný signál pre záujemcov o štátne zákazky: pre firmy, ktoré si chcú seriózne zasúťažiť, je zbytočné investovať do príprav čas a peniaze. Verejné obstarávania sú iba akýsi demokratický folklór. Recept je jednoduchý: lacnejších uchádzačov treba vyhodiť, aby ostala ponuka s najvyššou cenou.

Návod z mýtneho tendra nedávno uplatnila Záchranná a dopravná zdravotnícka služba (ZDZS). Záchranka priamo riadená ministerstvom zdravotníctva ide nakúpiť stoštyridsať sanitiek (TREND 16/2009).

Dvaja v hre

Hoci informácie si vyzdvihlo viacero firiem, o jednu z najlukratívnejších dodávok sanitiek v Európe sa prihlásili dve. Volkswagen Finančné služby, pre ktorý má úpravy áut robiť česká spoločnosť Fosan, sa stretol v hre so slovensko-rakúskym konzorciom firiem Panax F.C.S. a Dlouhy.

Rakúšania museli pristúpiť do partie, aby priniesli náročné referencie, ktoré si ZDZS vypýtala. Zdravotníci nachystali podmienky tak, aby nemohla uspieť žiadna menšia spoločnosť. Napríklad požadovali obrat 60 miliónov eur za tri roky a zmluvy na sanitky aspoň za štyri milióny eur tri roky po sebe.

Pravidlá od začiatku ukazovali, že ZDZS má jasného favorita. Do súťaže sa nemohli dostať autá bežne používané v záchranných službách, ako Mercedes, Ford či Iveco. Potvrdil sa predpoklad, ktorý TREND pred mesiacom publikoval, že parametre boli postavené na VW Transporter. Štátni záchranári si napríklad dali podmienku, že motor má mať päť valcov. Ostatní konkurenti mali po štyri, napriek tomu, že vykazovali väčšie výkony.

Kto radil ZDZS pri obstarávaní a kto definoval technické parametre hrajúce iba pre jednu automobilku, ale aj pre konkrétne medicínske prístroje v rámci výbavy sanitiek, je zatiaľ neverejné. Riaditeľ záchranky Boris Moťovský TRENDU napísal, že do skončenia tendra sa k nemu nemôže oficiálne vyjadrovať.

Lacnejší von

A tak aj skupina Panax–Dlouhy musela prisľúbiť VW Transporter. Do súťaže prišla s celkovou cenou o 3,24 milióna eur nižšou ako konkurencia. Tá chcela za stoštyridsať sanitiek, ich financovanie vyše 23,12 milióna eur s DPH. Ceny záchranárskych vozov sa ťažko porovnávajú. Posledný známy údaj je z nákupu špičkovo vybavených volkswagenov a mercedesov spoločnosťou Falck. Tá pri nástupe na slovenský trh platila za auto necelých stotisíc eur s DPH. Víťaz aktuálnej štátnej zákazky bude jednu sanitku priemerne dodávať za vyše 165-tisíc eur.

Podlezenie ceny slovenskej firme s rakúskym partnerom nepomohlo. Obstarávateľ ich vylúčil. „Sme zaskočení rozhodnutím ZDZS. Za jedenásť rokov sme pre slovenské zdravotníctvo postavili a dodali 510 sanitiek,“ hovorí konateľ Panaxu Peter Zaiček.

Firma ako najsilnejší domáci výrobca nadstavieb pre zdravotníctvo podala na Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) námietku. Žiadosť o nápravu, ktorú poslali začiatkom mája na ZDZS, sa vrátila expresne. Výrobca doručil žiadosť vo štvrtok popoludní, v posledný pracovný aprílový deň.

Zamietavá odpoveď a definitívne vylúčenie z verejného obstarávania prišla do oravského sídla spoločnosti kuriérom v pondelok dopoludnia, po troch voľných dňoch. Ak chcel obstarávateľ dohodiť biznis vybratej firme, inak ako vylúčiť lacnejšieho konať nemohol. Jediné kritérium na rozhodovanie o víťazovi mala byť práve cena. A tak bolo treba hľadať dôvody na vylúčenie nepohodlných.

Diabol v detailoch

Kým ponuke firmy Volkswagen Finančné služby záchranka nevyčítala nič, pri lacnejšom konkurentovi nachádzala detaily. Napríklad že nedoložil doklad o zabezpečení autorizovaného servisu ponúkanej značky vozidla či garanciu dodávky originálnych náhradných dielcov najmenej počas desiatich rokov. Zdravotníkom nestačilo, že k dodávke sa zaviazal autorizovaný predajca volkswagenov Porsche Slovakia v rámcovej zmluve. Ani to, že sľúbil zabezpečiť autorizovaný servis aj v iných krajinách EÚ.

Obstarávateľovi chýba i ďalší dokument – potvrdzujúci, že predajca vozidiel, ktorý sa zaviazal dodať podvozky, má certifikát ISO 9000. Štátnych zdravotníkov neobmäkčilo, že certifikát určite má Volkswagen i výrobca a dodávateľ zdravotníckych nadstavieb.

Záchranka spochybnila i potvrdenie VÚB, že v prípade získania zákazky môže Panax dostať pri splnení štandardných podmienok úver do 20 miliónov eur. Poznámka, že potvrdenie má informatívny charakter, využila štátna záchranka ako argument, že záujemca o biznis nemá dostatočne záväzné vyjadrenie od banky.

Chyby sa hľadali detailne. Nestačilo vyjadrenie bánk, že počas obdobia vzájomnej spolupráce si spoločnosť plnila a plní všetky záväzky z úverových vzťahov a ostatných aktívnych a pasívnych bankových obchodov. Ani to, že na účet spoločnosti neboli nikdy žiadne exekúcie. Chýbala veta, ktorú si ZDZS vyžadovala, že firma nebola banke nikdy v nepovolenom debete.

Ministerstvo zdravotníctva sa k celej súťaži vyjadrovať nechce. „V prípade akýchkoľvek nejasností pri verejnom obstarávaní ÚVO prešetrí vznesené námietky a následne koná. Čiže aj kontrola, aj rozhodnutia sú v kompetencii úradu,“ znela strohá odpoveď z tlačového oddelenia.

Gabriel Beer

Tento text publikuje aktuálne vydanie týždenníka TREND.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  2. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  3. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  4. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky
  5. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou
  6. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a.
  7. I cez prázdniny testujte elektrobicykle
  8. 5 dôvodov, prečo sa prihlásiť na konferenciu ENERGOFÓRUM®
  9. V meste či mimo mesta, stále s kvalitným internetom
  10. Máte už vybranú dovolenku na júl?
  1. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  2. Funguje predaj realít aj bez maklérov?
  3. BILLA a ÚNSS skontrolovali zrak 10 380 slovenským deťom
  4. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  5. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  6. Borguľa žiada vyrúbenie dane pre americkú ambasádu
  7. Stanovisko Klubu pre BA k mimoriadnemu rokovaniu zastupiteľstva
  8. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou
  9. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky
  10. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a.
  1. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky 7 840
  2. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou 7 701
  3. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade 3 522
  4. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku 3 345
  5. Chcete vedieť všetko o vašej krvi? Čaká vás 6000 typov vyšetrení 2 207
  6. I cez prázdniny testujte elektrobicykle 2 101
  7. Máte už vybranú dovolenku na júl? 1 643
  8. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami 1 469
  9. V meste či mimo mesta, stále s kvalitným internetom 1 174
  10. Zvládnete tento test o jablkách a cideroch? Otestujte sa 826

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Ako sa pije a žije v banskom kraji, keď bane miznú

Tak ich tu vnímajú. Ako náletové buriny, ktoré sa uchytili v pustnúcom baníckom kraji.

SVET

Poliaci masovo protestujú, krajina stráca slobodu

Vládna strana postupne ovládla súdnictvo či médiá.

TECH

Rozlúštili záhadu supersilného betónu starovekých Rimanov

Náš betón sa časom drobí, ten z antiky sa stáva pevnejším.

Neprehliadnite tiež

Volkswagen, BMW, Audi sú podozrivé z kartelu, zrejme sa dohadovali na cene

Nemecký týždenník Der Spiegel informoval o vzájomnej dohode niekoľkých automobiliek. Mali sa dohadovať na cene aj prístupe.

V Česku sťahujú kečup kvôli nižšiemu obsahu rajčín

Z nevyhovujúcej šarže výrobku bolo na trhu viac ako 14-tisíc kusov.

Bývalé vedenie Rapid life odmieta viaceré zistenia nútenej správkyne

Právny zástupca bývalého vedenia je presvedčený, že správkyňa si neplní riadne svoje povinnosti a mala porušiť mlčanlivosť.

Siemens nebude štátnym ruským firmám dodávať zariadenia na výrobu elektriny

Siemens zastavuje dodávky energetických zariadení ruským firmám