Bratislava 10. mája (TASR) - Mnohonásobné porušenia zákonov o rozpočtových pravidlách, o správe majetku štátu a o účtovníctve zistila previerka Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) SR v Ústave cestnej dopravy (ÚCD), Bratislava. Jej cieľom bolo prekontrolovať stav hospodárenia s prostriedkami štátneho rozpočtu SR a nakladanie s majetkom štátu v roku 1999 a v prvých deviatich mesiacoch 2000.
Ako na dnešnej tlačovej konferencii uviedol podpredseda NKÚ Igor Malý, ÚCD konal v rozpore so zákonom o rozpočtových pravidlách, keď počas rozpočtového provizória upravil platy trom pracovníkom nad rámec nárokovateľných úprav miezd zvýšením ich osobných príplatkov, pričom im neoprávnene vyplatil odmeny vo výške 224 277,60 Sk.
Kontrola ďalej zistila, že referát právny a referát kontroly ÚCD nebol v roku 1999 a 1. polroku 2000 obsadený, a preto za poskytovanie právnej pomoci ústav na základe dohody uhrádzal paušálny poplatok komerčnej firme. Po rozhodnutí o obsadení uvedeného miesta nebola zmluva ihneď vypovedaná, na základe čoho kontrolóri sumu 22 tisíc Sk, vyplatenú komerčnému právnikovi za september a október 2000, označili ako nehospodárne vynaloženú, a teda v rozpore s rozpočtovou disciplínou.
Faktúry za poskytované služby formou paušálnej mesačnej úhrady pritom neobsahujú popis a rozsah vykonaných právnych služieb, a preto nie je podľa NKÚ možné posúdiť opodstatnenosť vynakladanej sumy, čím ÚCD porušil zákon o účtovníctve.
Proti ustanoveniam výnosu Ministerstva financií SR ústav postupoval, keď dodávateľskej firme poskytol zálohu na výrobu a montáž prístrešku parkovacej plochy. Týmto použitím finančných prostriedkov vo výške 154 869,30 Sk ÚCD zároveň porušil rozpočtovú disciplínu, pretože nedodržal podmienky, za ktorých rozpočtové financie poskytol.
V roku 1999 ďalej ÚCD uzatvoril štyri zmluvy o prenájme, na základe ktorých prenajal svoj majetok súkromnej firme, ktorej majiteľ bol bývalým zamestnancom ústavu. Prvou dohodou ÚCD podnikateľovi prenajal osobné motorové vozidlo Škoda Felicia Combi za 8 000 Sk na mesiac napriek tomu, že mesačné výdavky ústavu len na poistnom a odpisoch predstavovali 10 148 Sk. Uvedeným postupom organizácia porušila zákon o správe majetku štátu.
Rovnako nevýhodná a v rozpore s ustanoveniami spomenutej právnej úpravy bola aj druhá zmluva o prenájme vozidla Škoda Favorit 135 LX za mesačné nájomné 2 000 Sk, pričom v danom období by podľa NKÚ primeraný nájom predstavoval 10 000 Sk. ÚCD následne uvedený automobil odpredal nájomcovi za 35 922 Sk bez predchádzajúcej písomnej ponuky štátnym rozpočtovým a príspevkovým organizáciám, čo bolo tiež v rozpore so zákonom o správe majetku štátu.
Proti ustanoveniam spomenutej právnej normy bola aj zmluva o prenájme hnuteľností, ktorá zahŕňala dva faxy, dve tlačiarne, skener a kopírovací stroj v nadobúdacej hodnote 338 607 Sk. Cena prenájmu bola podľa dohody vo výške 9 000 Sk za štvrťrok.
Rozpočtovú disciplínu ÚCD ďalej porušil, keď uzatvoril zmluvu na predaj nábytku a zariadenia v celkovej nadobúdacej hodnote 155 984 Sk za cenu, určenú súdnym znalcom, vo výške 40 870 Sk. Uvedený prebytočný majetok mal ústav ponúknuť podľa zákona o rozpočtových pravidlách štátnym rozpočtovým a príspevkovým organizáciám, čo sa však podľa NKÚ nestalo.
Ústav ako správca majetku štátu predal alebo prenajal svoje vlastníctvo súkromnej firme, aj keď uvedený majetok nebol prebytočný. Podľa NKÚ tomu nasvedčuje následný nákup takéhoto tovaru v roku 1999 a 2000 pre vlastné potreby. Tento postup bol podľa kontrolórov v rozpore s legislatívnou úpravou o správe majetku štátu.
ÚCD v rozpore s rozpočtovými pravidlami v roku 1999 odpredal súkromnej firme stotisíc kusov kontrolných nálepiek v cene 1,90 Sk za kus a stotisíc kusov protokolov emisnej kontroly v cene 1,60 Sk za kus. Ich následným odkúpením o rok neskôr za niekoľkonásobne vyššiu cenu stratil 24 232 Sk.
Žiadnu z foriem verejného obstarávania, zakotvenú v zákone, ústav nepoužil pri zakúpení motorového vozidla v cene 999 990 Sk, tlačiarenských prác za 134 888 Sk, kancelárskeho zariadenia v sume 618 434, ktorá bola nad rámec ceny uvedenej v ponuke (495 tisíc Sk). Rovnako priamym zadaním ÚCD zakúpil výpočtovú techniku za 498 863,40 Sk, čo bolo opäť viac než v cenovej ponuke (391 728 Sk).
Nedodržaním ustanovení právnej normy o verejnom obstarávaní nebola pri použití rozpočtových prostriedkov vo výške 1 583 447,40 Sk podľa NKÚ zabezpečená maximálna hospodárnosť, čím ústav rovnako porušil zákon o rozpočtových pravidlách.
* wil nel
