BRATISLAVA. Protimonopolný úrad SR (PMÚ) sa vo veci kartelovej dohody šiestich stavebných spoločností pri realizácii úseku diaľnice D1 odvolal voči rozhodnutiu Krajského súdu v Bratislave, ktorým súd zrušil rozhodnutia PMÚ o kartelovej dohode. Odvolanie podal úrad na Najvyšší súd SR. Za kartel spoločností Skanska DS, a.s., Inžinierske stavby, a.s., Strabag, a.s., Doprastav, a.s., Betamont, s.r.o. a Monta Engil, v ktorom podľa úradu koordinovali svoje cenové ponuky vo verejnej súťaži pri realizácii úseku diaľnice D1 Mengusovce - Jánovce, im PMÚ uložil súhrnnú pokutu vo výške 44,788 mil. eur. Krajský súd zrušil rozhodnutia a vec vrátil na opätovné prešetrenie, pričom podľa úradu chýbala súdu napríklad konkretizáciu skutku vo výroku rozhodnutia v podobe presného určenia miesta, času, či spôsobu porušovania zákona. Úrad si myslí, že mnohé zo záverov Krajského súdu sú výrazne nad rámec zákona a ich potvrdenie by viedlo k paralyzácii postihovania protizákonných konaní.
Krajský súd v Bratislave, zrušil rozhodnutie PMÚ zo 16. októbra 2006 o udelení pokuty stavebným firmám v celkovej výške 44,788 mil. € za uzavretie kartelovej dohody v súťaži pre stavbu úseku diaľnice D1 Mengusovce - Jánovce, už 17. decembra minulého roku. Spis však podľa PMÚ jednoznačne preukazuje, že išlo o kartelovú dohodu. "Zo strany žalobcov ani súdu neboli predložené žiadne nové dôkazy alebo argumenty, ktoré by vyvrátili závery úradu o tom, že pri verejnom obstarávaní na výstavbu úseku diaľnice neboli predložené nezávislé ponuky, ale naopak, indexy jednotkových cien u troch konzorcií vykazovali nadštandardnú zhodu, ktorá bolo dôsledkom kartelovej dohody," upozornil PMÚ už po zrušení jeho rozhodnutia Krajským súdom. Návrh rozhodnutia podľa úradu prešiel konzultáciou s Európskou komisiou. Rozhodnutie je teda podľa PMÚ aj v súlade s európskou judikatúrou. "Úrad je nútený dôrazne upozorniť na spoločensky nebezpečný odkaz, ktorý môže rozsudok spôsobiť. Dôvody krajského súdu na zrušenie rozhodnutia úradu sú odkazom pre podnikateľov, že sa oplatí porušovať zákon. Takto súdom nastavené kritériá znemožňujú súťažnému orgánu konať vo verejnom záujme a sú vychýlené v prospech individuálnych záujmov firiem," uviedol v tom čase úrad.
"Dôvodom rozhodnutia súdu je, že výrok napadnutého rozhodnutia je obsahovo nedostatočný, lebo nedostatočne špecifikoval tvrdený delikt, t.j. vzájomnú dohodu. Preto podľa názoru súdu je nepreskúmateľný aj výrok o pokute," uviedol po zrušení rozhodnutí PMÚ hovorca súdu Pavol Adamčiak. Na základe doterajších dôkazov nie je podľa súdu možné jednoznačne potvrdiť existenciu kartelovej dohody. Rozsudok nie je právoplatný. Voči rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní od jeho doručenia. V prípade odvolania bude o veci rozhodovať Najvyšší súd SR.
Pojednávanie v spore šiestich stavebných spoločností a PMÚ začalo na bratislavskom krajskom súde s vylúčením verejnosti 28. novembra 2007. O vylúčení verejnosti z priebehu celého pojednávania rozhodol súd na žiadosť firmy Strabag z dôvodu ochrany obchodného tajomstva. Hneď v prvý deň súd odročil pojednávanie na neurčito. Stavebné firmy podľa rozhodnutia PMÚ porušili pravidlá hospodárskej súťaže vo veci kartelu. PMÚ vydal prvostupňové rozhodnutie vo veci porušenia hospodárskej súťaže spomínanými firmami v januári 2006, druhostupňové rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť 6. novembra 2006. Podľa PMÚ koordinovali stavebné firmy svoje cenové ponuky vo verejnej súťaži na výstavbu osemkilometrového diaľničného úseku diaľnice D1 Mengusovce - Jánovce a kartel je závažným porušením nielen právnych predpisov SR, ale aj pravidiel hospodárskej súťaže v Európskej únii. Firmy podali vo veci kartelovej dohody žalobu proti rozhodnutiu PMÚ na Krajský súd v Bratislave, ktorý rozhodol o odklade vykonateľnosti rozhodnutia pre štyri firmy, a to pre Strabag, Doprastav, Mota Engil a Skanska DS. Spoločnosti teda nemusia zaplatiť pokutu až do nadobudnutia právoplatnosti súdneho rozhodnutia v samotnej veci žaloby.