BRATISLAVA. Rakúska spoločnosť Österreichische Rundfunksender GmbH & Co KG (ORS) chce rozhodnutie o zrušení digitálneho tendra dať preskúmať na Najvyššom súde SR. Ako ďalej rakúska firma vo štvrtok informovala, dôvody zrušenia digitálneho tendra považuje za právne nedostačujúce a navyše chybné. Spoločnosť už podľa jej vyjadrenia totiž vynaložila podstatné náklady na zaslanie ponuky, a aj preto požaduje pokračovanie pôvodného tendra na výber prevádzkovateľa.
Dôvody zrušenia tendra, tak ako ich uviedol Telekomunikačný úrad SR (TÚ) sa podľa ORS opierali len o plán prechodu na digitálne terestriálne televízne vysielanie (DVB-T). V ňom je ako podmienka pre štart digitálneho vysielania v jednotlivých frekvenčných vyhradeniach uvedené použitie metódy kódovania MPEG-2, novší štandard MPEG-4 alebo inej technologicky vhodnej metódy. Podľa ORS sa však táto podmienka netýka samotného tendra. "ORS neakceptuje toto zdôvodnenie, keďže nejde o žiadnu podstatnú zmenu podmienok, za ktorých bol tender vyhlásený, oprávňujúcu k zrušeniu tendra. Plán prechodu na DVB-T, ktorý vydal samotný vyhlasovateľ tendra, bol prijatý pred vyhlásením tendra a dáva TÚ priestor pre výber, umožňujúci uprednostnenie použitia niektorej z vymenovaných technológií," uviedla spoločnosť.
Novší štandard sa používa podľa ORS predovšetkým pre všetky multimediálne služby, ktorým patrí budúcnosť, pričom umožňuje prostredníctvom ďaleko vyššieho toku dát výrazne väčšiu programovú rôznorodosť a hospodárne využitie frekvencie. "Pracovať ešte dnes s technológiou MPEG-2 by bola nedbalosť už len preto, že prechod na MPEG-4 by musel aj tak nutne nasledovať a vyvolal by navyše vysoké následné náklady," uviedol vedúci predaja, marketingu a podnikovej komunikácie ORS Michael Weber.
ORS bola zodpovedná za výstavbu a prevádzku technickej infraštruktúry pre DVB-T v Rakúsku. Spoločnosť vznikla v roku 2005 z vysielacej techniky patriacej ORF a je z 60 % vlastnená ORF a z 40 % je majetkom Medicur Sendeanlagen GmbH, ktorý patrí skupine Raiffeisen. K zákazníkom ORS patria podniky z oblasti televízie (napr. ORF, ATV, Puls 4 goTV, Arena, Austria 9 TV), rozhlasu (napr. Ö1, Ö2, Ö3, Kronehit Radio), mobilných operátorov (mobilkom austria, ONE, tele.ring) i energetiky (napr. EVN).
Ešte v decembri minulého roka kritizoval zrušenie digitendra ďalší zahraničný účastník, kanadská spoločnosť Valtech Communications. "Vrhne to zlý obraz na Slovensko ako krajinu, ktorá má záujem o zahraničné investície, no mení pravidlá v priebehu hry," povedal pre agentúru SITA ešte v decembri šéf Valtech Communications Inc. René Arbic. Prezident Valtechu tiež varoval, že táto situácia vyvolá pochybnosti a váhanie u ďalších firiem, ktoré by mali záujem zúčastniť sa medzinárodných verejných tendrov v SR. Spoločnosť Valtech vyjadrila tiež sklamanie, že tender na prevádzkovateľa DVB-T vysielania na Slovensku sa politizuje. "Na medzinárodnej úrovni platí, že ak telekomunikačný úrad vypíše tender, miestna vláda ho podporuje a má morálne záväzky na jeho konečnom úspechu," povedal Arbic, pričom ako ďalej dodal, firma Valtech už do tendra investovala veľa času a financií, ktoré vynaložila na zaslanie optimálnej ponuky.
Firma sa totiž rozhodla zúčastniť tendra najmä z dôvodu spracovania a stanovených podmienok výberového konania, ktoré podľa Arbica vykazovali vysokú mieru profesionality a progresivity vzhľadom na nové technológie, ktoré mohli byť v tejto oblasti použité." "Predtým, než sa rozhodneme zúčastniť sa ďalšieho tendra na Slovensku, budeme pozorne sledovať ďalší vývoj v tejto situácii. Určite pochopíte, že máme vážne obavy o objektivitu a transparentnosť celého procesu vzhľadom na posledný vývoj," dodal Arbic.
TÚ zrušil výberové konanie na prevádzkovateľa prvých dvoch multiplexov digitálneho terestriálneho televízneho vysielania (DVB-T) na Slovensku už 16. decembra. Dôvodom bolo podľa úradu zmena plánu využitia frekvenčného spektra pre úsek 470 - 862 MHz tak, aby bol v súlade s takzvaným plánom prechodu z analógového na digitálne vysielanie. "TÚ považuje zmenu plánu využitia frekvenčného spektra za takú podstatnú zmenu okolností, za ktorých sa výberové konanie vyhlásilo, že má za následok zrušenie predmetného výberového konania," informoval v utorok TÚ.
Ako úrad uviedol, podľa plánu prechodu je podmienkou spustenia digitálneho terestriálneho vysielania v jednotlivých frekvenčných vyhradeniach zdrojové kódovanie DVB-T s použitím metódy MPEG-2 alebo MPEG-4, alebo inej technologicky vhodnej metódy. "TÚ zmenil plán využitia frekvenčného spektra pre úsek 470 - 862 MHz tak, aby bol v súlade s opatrením, ako všeobecne záväzným právnym predpisom. Úrad vo výzve na predloženie ponúk výberového konania určil pre prevádzkovanie prvého a druhého terestriálneho multiplexu výhradne novší kompresný štandard," odôvodnil TÚ zmenu okolností. Podľa neho teda zmena plánu využitia frekvenčného spektra dáva možnosť použiť aj inú metódu zdrojového kódovania ako MPEG-4.
Nové výberové konanie na prevádzkovateľa DVB-T vysielania na Slovensku plánuje úrad vyhlásiť už začiatkom tohto roka. "TÚ upraví podmienky tak, aby eliminoval možnosť napádania procesu výberového konania. Rozsah budúcich úprav nebude až do zverejnenia výzvy na predkladanie ponúk do výberového konania komentovať," uviedol úrad. Podľa TÚ sa všetci záujemcovia dozvedia podmienky až v deň zverejnenia výzvy.
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR predpokladá, že nový tender vypracuje TÚ tak, aby pri ňom nevznikli také pochybnosti, ako v prípade zrušeného výberového konania. Bývalý šéf úradu Branislav Máčaj, ktorého parlament na návrh ministra Ľubomíra Vážneho koncom vlaňajška odvolal, tvrdí, že zrušenie tendra dokazuje stratu nezávislosti Telekomunikačného úradu. O nezávislosť úradu vyjadrila v decembri obavu aj eurokomisárka pre telekomunikácie Viviane Redingová vo svojom liste adresovanom ministrovi Vážnemu. Ten jej mal do 15. decembra vysvetliť transparentnosť Máčajovho odvolania.
Do zrušeného tendra, ktorý bol vyhlásený už 20. augusta minulého roku sa prihlásili štyria záujemcovia, ktorými sú slovenské spoločnosti Telecom Corp. a Towercom a zahraničné spoločnosti Valtech Communications Inc. z Kanady a Österreichische Rundfunksender GmbH & CoKG (ORS) z Rakúska. TÚ listom oznámil účastníkom zrušenie výberového konania s uvedením dôvodu a vrátil im ich neotvorené ponuky.