BRATISLAVA. Vyššie dane zo zisku pre dominantné energetické podniky, o ktorom posledné dva týždne znova hovorí premiér Robert Fico, by podľa analytikov mohlo spôsobiť zvyšovanie cien.
Takýto scenár je podľa nich vysoko nepravdepodobný. Už len preto, lebo zvyšovať dane zo zisku iba vybraným firmám prakticky nie je možné urobiť.
Rozanalyzujú
Tému extra daní na extra zisky energetikov pripomenul predseda slovenskej vlády minulý týždeň po kontrolnom dni u ministra hospodárstva Ľubomíra Jahnátka. Treba sa podľa neho pozrieť na vývoj zisku energetických monopolov, aký veľký v súčasnosti je a či sa umelo neznižuje.
„Musíme ísť cestou kompenzácie ľudí a osobitného zdaňovania týchto monopolov, toto je aj názor Európskej rady,“ povedal Fico.
V tom, čo konkrétne chce alebo môže štát v osobitnom zdanení energetikov urobiť, nemajú na ministerstve hospodárstva jasno. Hovorca ministerstva hospodárstva Branislav Zvara to ospravedlňuje tým, že celá vec je veľmi čerstvá. „Najprv situáciu rozanalyzujeme, a potom navrhneme opatrenia,“ povedal.
Jasný je podľa neho princíp: „Následky energetickej krízy nemôžu znášať iba odberatelia a je ich potrebné rozdeliť. Aj monopoly musia na úkor zisku niesť určitú záťaž“.
Robert Fico povedal, že špeciálna daň by mala platiť od budúceho roku.
Zvyšovanie daní podľa analytika inštitútu INESS Juraja Karpiša problém vysokých cien nerieši – ale naopak – zhoršuje. „Trestanie slovenských energetických podnikov za to, že na svetových trhoch rastú ceny ich vstupov, považujem za nevhodný zásah do fungovania ekonomiky a politické gesto,“ povedal.
Dominantné energetické podniky sa k téme vyjadriť nechceli, keďže je to podľa nich zatiaľ len v teoretickej rovine a oficiálny vládny návrh zatiaľ nedostali.
Ak by k zvýšeniu došlo, bolo by to podľa hovorkyne Východoslovenskej energetiky Andrey Danihelovej umelým zásahom, do už aj tak regulovaného podnikania.
„Zníženie príjmov zníži investície, čo môže ohroziť bezpečnosť sietí, či odradiť investorov v čase, keď je to potrebné. Vytvára sa tým tlak na zvyšovanie cien v budúcnosti,“ povedala. To, že by nedostatok v produkcii viedol k vysokým cenám, potvrdil aj analytik Karpiš.
Vyššie dane znamenajú vyššie ceny
Extra dane by hlavne zvýšili dotknutým podnikom náklady. „A to sa budú podniky snažiť vykryť zvýšením cien spotrebiteľom,“ povedal Karpiš.
Podľa Zvaru až analýzy ukážu, či dodatočné zdanenie podnikov zvýši ceny. „Či však analýzy môžu ukázať, že takéto zdanenie je nevýhodné, je len hypotetická otázka, na ktorú neviem odpovedať,“ povedal.
Expert na dane a tvorca daňovej reformy Richard Sulík si tiež myslí, že dodatočné zdanenie by malo jednoznačný vplyv na ceny.
Ďalší problém je podľa neho, ako definovať monopol či dominantný podnik. „Ak predávate v dedine chlieb a ste tam jediný – máte monopol. Premiér hovoril síce o energetických monopoloch, ale platí to aj v energetike,“ povedal Sulík.
Zmenia si meno
Sulík tvrdí, že tak, ako sa nedá presne definovať monopol, nedá sa ani presne definovať energetika. „Povedzme, že zvýšim daň Slovnaftu. Podnik však vyrába mnoho vecí, kde nie je monopol. Ako potom možno zdaniť jeho zisky z energetiky?“ pýta sa.
Vysvetľuje, že Slovnaft podáva jedno daňové priznanie, nemá extra priznanie na benzín, extra na energetický olej, či iné tržby čerpacích staníc.
Premiér podľa Sulíka ani nemôže povedať, že všetky podniky budú mať naďalej daň zo zisku 19 percent a Slovnaft, SPP, Enel napríklad 25 percent. „Nemôže ich zo zákona takto vymenovať. No aj keby to spravil, jednoducho sa premenujú alebo rozdelia. Zdaňovať monopoly extra daňou zo zisku je v praxi nerealizovateľné.“
Európska únia sa podľa neho snaží o vyššie zdaňovanie fosílnych palív, ale spotrebnou daňou. „Tvrdí však, že ide o výchovný náklad a uvedomuje si, že tým dvíha cenu,“ povedal Sulík.