Novelou chcela neštátnym subjektom a obciam zabezpečiť minimálnu výšku finančných príspevkov na poskytovanie starostlivosti v zariadeniach sociálnych služieb. Príspevky sa mali podľa Gibalovej každoročne valorizovať o infláciu.
Štát mal podľa Gibalovej povinne upravovať príspevky o infláciu, keďže náklady na poskytovanie sociálnych služieb z roka na rok stúpajú. Podľa nej príspevky sa nemenili od roku 2003, pričom odvtedy sa zvýšili ceny energií či mzdy. V pléne vo štvrtok tvrdila, že valorizácia na úrovni samosprávnych krajov je zahrnutá v náraste ich finančných zdrojov. Samosprávne kraje mohli podľa novely dávať aj vyššie príspevky než zákonom stanovené finančné minimá.
Poslankyňa za Smer-SD Jana Vaľová vo štvrtok v pléne uviedla, že územné celky už dnes nemajú peniaze, a preto ich nemožno ešte viac finančne zaťažiť. Podľa nej takýto návrh nemožno robiť od zeleného stola, ale treba sa na ňom dohodnúť s predsedami vyšších územných celkov.