BRATISLAVA 5. februára (SITA) - Novela zákona o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci (BOZP), ktorú pripravuje expertná skupina ministerstiev zdravotníctva a práce a Úradu verejného zdravotníctva (ÚVZ), neodstraňuje podľa prezidenta Slovenskej asociácie malých podnikov (SAMP) Vladimíra Sirotku základné nedostatky a nerieši nelogickosť niektorých ustanovení. Ako ďalej pre agentúru SITA povedal Sirotka, zmeny neriešia zákon celkovo, iba majú zakryť problémy, ktoré spôsobuje jeho aplikácia. "Duch zákona je v poriadku, jeho realizácia je však neprijateľná a tým, že budú kompetentní zužovať okruh ľudí, ktorých sa má týkať, sa nič nezmení," dodal Sirotka.
Prezident SAMP upozornil, že zákon je finančne a organizačne náročný. Zmluvy, ktoré by mali podnikatelia podpisovať s poskytovateľmi pracovnej zdravotnej služby, zároveň označil za netransparentné a vyhlásil, že sú plné odporúčaní a poradenstva. "Platíme v nich za nič," vyhlásil Sirotka. V súčasnosti je akreditovaných okolo 80 firiem, ktoré takéto zmluvy poskytujú, avšak viac ako 500 tis. podnikateľských subjektov, ktoré by ich mali mať. "To je viac ako 6 000 subjektov na jednu firmu," priblížil Sirotka a dodal, že "ak by sa firma venovala každému subjektu iba jeden deň, trvalo by jej vybaviť všetky vyše 15 rokov". Podľa Sirotku je teda takto postavený zákon nezmyslom. "Firmy, ktoré majú poskytovať pracovnú zdravotnú službu nestíhajú, to je dôvod pripravovanej novely," tvrdí Sirotka.
Jediným výraznejším pozitívom novely zákona o BOZP je podľa Sirotku i tajomníka Republikovej únie zamestnávateľov Martina Hoštáka zmena u tzv. samozamestnávateľov, teda fyzických osôb, ktorá síce podnikajú, no nikoho nezamestnávajú. Pri samostatne zárobkovo činných osobách ba sa podľa novely nemala vykonávať pracovná zdravotná služba a vyhnúť by sa mali aj lekárskym preventívnym prehliadkam. SAMP však žiada, aby sa podobné "ústupky" urobili aj pri tzv. menších podnikateľoch. "Nesúhlasíme s názorom expertnej skupiny, ktorá žiada od Európskej komisie výnimku pre podnikateľov s dvoma alebo troma zamestnancami," upozornil Sirotka a dodal, že navrhujú hranicu na úrovni 20 zamestnancov. Hošták uviedol, že finančné, časové a iné náklady i naďalej budú trápiť malých a stredných podnikateľov. "Zmeny samozrejme vítame, no potrebné sú ďalšie," uzavrel Hošták.
Novela je podľa Sirotku a Hoštáka pripravovaná bez tých, ktorých sa dotýka najviac. SAMP i RÚZ žiadali o účasť na jej príprave, no neboli zaangažovaní. Až v pondelok vyhlásila podľa Sirotku štátna tajomníčka ministerstva práce Emília Kršíková, že asociácia by mala byť prizvaná na ďalšie rokovanie. "Zrejme sa tak členovia expertnej skupiny rozhodli až pod tlakom médií," domnieva sa Sirotka. Hošták podobné informácie nemá, no únia by takýto krok privítala.
Ministerstvá a ÚVZ už od decembra minulého roka pripravujú novelu zákona o BOZP, ktorou by sa nepriamo novelizoval aj zákon o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia. Podľa pripravovaných zmien by sa pracovná zdravotná služba vykonávala u každého zamestnávateľa, s výnimkou samozamestnávateľov. Lekárske preventívne prehliadky vo vzťahu k práci by sa vykonávali iba u zamestnancov zaradených do 3. a 4. kategórie prác a v prípadoch, v ktorých to ustanovujú osobitné predpisy. Vyhnú sa im samozamestnávatelia, avšak opäť s výnimkou prípadov, v ktorých to ustanovujú osobitné predpisy. Náklady, ktoré sa vynaložia na posúdenie zdravotnej alebo psychickej spôsobilosti na prácu u záujemcu o zamestnanie, ak to vyžaduje osobitný zákon a vždy u mladistvých, budú hradiť zamestnávatelia alebo verejné zdravotné poistenie.