Ako ďalej agentúru SITA informovala hovorkyňa úradu Helena Fialová, kľúčovým momentom bude prijatie novely zákona o verejnom obstarávaní, ktorá by podľa očakávania mala byť schválená na jar 2008. "Ďalším dôležitým plánom je rozšírenie kontrolnej činnosti úradu. V spolupráci s ostatnými ministerstvami bude úrad kontrolovať súťaže, ktoré súvisia s čerpaním eurofondov, ešte pred podpísaním zmluvy," doplnila H. Fialová.
Na základe neúplnej bilancie svojej činnosti v roku 2007 ÚVO evidoval k 20. decembru minulého roka celkom 551 doručených oznámení obstarávateľov zákaziek o začatí rokovacieho konania bez zverejnenia. Z toho 169 oznámení bolo nepovinných v prípade zákaziek s nízkou hodnotou a podprahových zákaziek a 382 povinných pre podlimitné a nadlimitné zákazky. Za celý rok 2006 bolo na úrad doručených spolu 424 takýchto povinných oznámení. "Z doručených povinných oznámení je zrejmé, že najviac aplikovanou podmienkou pre použitie rokovacieho konania bez zverejnenia u verejných obstarávateľov aj obstarávateľov je tzv. dostupnosť z jedného zdroja," uviedla Fialová. Znamená to, že tovar, stavebné práce alebo služby môže z technických a umeleckých dôvodov alebo z dôvodov vyplývajúcich z výhradných práv poskytnúť len určitý dodávateľ.
Ako H. Fialová ďalej uviedla, najčastejším zistením kontroly pri použití tejto metódy obstarávania je nesplnenie ani jednej podmienky uvedenej v zákone o verejnom obstarávaní. Obstarávatelia sú na základe neho od februára 2006 povinní písomne oznámiť úradu začatie rokovacieho konania bez zverejnenia bezodkladne po odoslaní výzvy na rokovanie, ale najneskôr 14 dní pred uzavretím zmluvy. Úrad evidoval k 20. decembru 2007 spolu 5 885 publikovaných oznámení o obstarávaní. Podľa vyhlásenej metódy na verejnú súťaž pripadalo 1 150 oznámení, medzi 3 873 oznámeniami o výsledkoch obstarávania sa 341 oznámení týkalo rokovacieho konania bez čiastkových zmlúv.
ÚVO udelil k 20. decembru 2007 pokuty vo výške okolo 13 mil. Sk. Začal aj ďalšie správne konania na uloženie pokút, avšak dovtedy neboli ešte ukončené. K tomu istému dátumu bolo na úrad doručených 154 podnetov. "Podstatne sa zvýšil počet podnetov doručených od orgánov činných v trestnom konaní a iných kontrolných orgánov, a aj kontrol metód a postupov, ktoré sú financované z prostriedkov Európskej únie," pokračovala Fialová. Úrad zároveň vydal 354 metodických usmernení. Týkali sa najmä vysvetlenia pravidiel výpočtu predpokladanej hodnoty zákazky a predmetu úpravy zákona a jeho výnimiek, ako aj použitia postupu rokovacieho konania bez zverejnenia a vysvetlenia postupov podprahovej zákazky a zákazky s nízkymi hodnotami. Na ÚVO bolo k uvedenému dátumu podaných 200 námietok, z toho vyhovel 81, zamietol 23 a ostatné vybavil listom, alebo sú v štádiu vybavovania, prípadne konanie o námietkach bolo zastavené.
K najčastejším nedostatkom vo verejnom obstarávaní, ktoré sa pravidelne opakujú v postupoch zadávania zákazky v konaní o námietkach, patrí používanie skutočností týkajúcich sa podmienok účasti vo verejnom obstarávaní ako kritéria na hodnotenie ponúk. Rovnako ako nevyhodnotenie splnenia podmienok účasti v súlade s oznámením o vyhlásení verejného obstarávania a súťažnými podkladmi, či určenie podmienok účasti a požiadaviek na predmet zákazky v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania v rozpore so súťažnými podkladmi a ďalšie okolnosti.
