BRATISLAVA 17. septembra (SITA) - Návrh podmienok, ktorými malo konzorcium TwoOne zabezpečiť trvalé a efektívne odstránenie súťažného problému vzniku regionálneho monopolu, nebol podľa Protimonopolného úradu SR (PMÚ) predložený. Návrh, ktorý konzorcium TwoOne predložilo, totiž podľa úradu tento problém neriešil. Podľa riaditeľa odboru koncentrácii úradu Dušana Vala je však ťažké povedať, či bolo možné nastaviť podmienky tak, aby ich úrad odobril. "Existujú koncentrácie, pri ktorých nie je možné nájsť takéto riešenie. Ja si myslím, že účastníci konania boli tak fundovaní, že keby ho vedeli nájsť, tak by ho našli. Nie je povinnosťou úradu zisťovať, či existuje také riešenie," povedal vo štvrtok na tlačovej konferencii Valo. Ako ho doplnila predsedníčka PMÚ Danica Paroulková, pri posudzovaní koncentrácie nemal úrad problém so spoločnosťou Penta, ale za problematické označila viedenské letisko, keďže na relevantnom trhu dopravy sa stretávajú práve posudzované letiská.
K prekrývaniu aktivít viedenského a bratislavského letiska pritom podľa predstaviteľov PMÚ dochádza pri pravidelných regionálnych letoch. "Koncentrácia sa nedotýka celej oblasti poskytovania letiskových služieb. Úrad dospel k záveru, že súťaže v oblasti kontinentálnych letov, charterovej a nákladnej dopravy či poskytovania pozemných služieb na letisku nie sú predmetom, ktorý by vyvolával súťažný problém a preto sa týmito trhmi úrad nezaoberal," vysvetlil Valo. Pri posudzovaní trhu s regionálnymi letmi však úrad dospel k záveru, že predmetnou koncentráciou dochádza k eliminácii jediného konkurenta, a to viedenského letiska. Vytvoril by sa tak jediný podnikateľ, ktorý by podľa Vala nebol vystavený žiadnemu konkurenčnému tlaku a správal by sa nezávisle pri prijímaní rozhodnutí.
Spojenie viedenského a bratislavského letiska by tak podľa úradu vytvorilo regionálny monopol. "Vylúčila by sa tak konkurencia, a tým by sa vylúčili pozitívne účinky na spotrebiteľa," skonštatovala Erna Bochníčková z odboru koncentrácií PMÚ. Valo pripustil, že by sa to mohlo prejaviť napríklad aj zvyšovaním cien. "Pri koncentráciách podobného typu je veľmi ťažko vopred predpokladať, čo všetko sa s určitým odstupom na trhu stane. Dnes povedať, že to bude toto, toto a toto, sa skutočne povedať nedá. Zákon ani nepredpokladá, že by sme my vedeli vopred zadefinovať, čo sa o päť - desať rokov na trhu stane," povedal Valo. Podľa neho ide o dlhodobé záležitosti, ktoré sa prejavia "nevieme kedy".
Predstavitelia úradu počas tlačovej besedy zdôraznili, že ešte minulý rok v júni zaslal úrad list na ministerstvo dopravy, v ktorom upozorňoval na možné riziká pri predaji bratislavského letiska. Tieto listy však neuvádzali konkrétnych uchádzačov. "V lete minulého roka ešte pred vyhlásením tendra nás kontaktovali zástupcovia viedenského letiska aj Penty, že majú záujem zúčastniť sa výberového konania. PMÚ vtedy nemal situáciu zmapovanú, ale uviedol, že riziko existuje," povedal Valo. Predsedníčka úradu zároveň skonštatovala, že aj keď rakúsky protimonopolný úrad zistil riziko vzniku regionálneho monopolu, vydal kladné stanovisko preto, lebo úrad posudzoval spojenie letísk vzhľadom na dopady na rakúsky trh. "Dopady spojenia na rakúsky a slovenský trh sú však rôzne," povedal Valo. Ten zároveň zdôraznil, že konanie úradu neovplyvnili vyjadrenia ostatných účastníkov tendra, a že úrad nebol v kontakte s ministrom dopravy Ľubomírom Vážnym či premiérom Robertom Ficom. "Keď vláda rokovala o materiáli týkajúceho sa odstúpenia od zmluvy, predložila som vláde návrh na zmenu uznesenia, aby vláda neuskutočňovala žiadne úkony, pokiaľ nebude rozhodnuté zo strany úradu," povedala Paroulková. Vláda toto uznesenie neprijala.
Negatívne rozhodnutie vydal PMÚ v pondelok 11. septembra tohto roku. Konzorcium sa voči nemu odvolalo a podľa Paroulkovej sa rozkladom zaoberá Rada PMÚ. "Rozkladom sa musí PMÚ zaoberať, pretože sme zatiaľ nedostali oficiálne oznámenie o odstúpení od zmluvy," uviedla. Uznesenie o odstúpení od privatizačnej zmluvy pritom Prezídium Fondu národného majetku SR (FNM) schválilo v stredu. "Po právnej analýze sme usúdili, že stačí, ak od zmluvy odstúpi Fond národného majetku SR ako predávajúci 66 % akcií bratislavského letiska," uviedol hovorca rezortu dopravy Marián Jánošík. Ako v reakcii na rozhodnutie FNM uviedla Penta, odstúpenie od privatizačnej zmluvy považuje na neplatné. Zvažuje podanie žaloby na medzinárodnú arbitráž v Paríži, ku ktorej sa možno pripojí žaloba aj na medzinárodnú rozhodcovský tribunál.