Bratislava 26. marca (TASR) - Slovenská legislatíva nespĺňa svoju úlohu ani z formálneho, ani obsahového hľadiska. Nekvalitná legislatíva a jej nedostatočná implementácia vedie v podnikateľskom prostredí k právnemu nihilizmu. Zhodli sa na tom účastníci pondelkového diskusného klubu Slovenského ekonomického fóra na tému Podnikateľské prostredie - legislatívne podmienky fungovania.
Kľúčovou otázkou pri tvorbe stabilnej legislatívy je podľa Jána Oravca z Ministerstva hospodárstva SR otázka predvídateľnosti, ktorá by viedla k zvýšeniu kvality pripravovaných zákonných noriem. Problémom pri tvorbe zákonov je tiež podľa neho absencia vyčíslenia ekonomických dopadov pripravovaných zákonov, a to nielen zákonov ekonomických, ale aj sociálnych a ekologických.
Robert Spišák zo Združenia podnikateľov Slovenska považuje za závažný nedostatok pri tvorbe zákonov sledovanie účelu právnej normy. "Tvorcovia zákonov často zabúdajú na účel, ktorý má zákon sledovať," uviedol. Tým sa podľa neho do zákonov dostávajú nariadenia, ktoré nesledujú priamo jeho zámer a zbytočne a niekedy i nezmyselne zaťažujú užívateľov zákonov, či už ide o občanov alebo podnikateľov. Problematická je podľa účastníkov klubu tiež implementácia nových zákonov a vymožiteľnosť práva.
Na zlepšenie kvality legislatívy by bolo potrebné do procesu jej tvorby zapojiť širší okruh odborníkov i verejnosti, čo si však vyžaduje ďalšie zvýšenie času prípravy. Takýto zákon, ktorý počíta so zapojením verejnosti do legislatívneho procesu, už v súčasnosti podľa Štefana Grmana z Úradu vlády SR pripravuje vicepremiér Ivan Mikloš.
* tan zll