Bratislava 2. marca (TASR) - Protimonopolnému úradu (PMÚ) SR sa v roku 2005 darilo odhaľovať veľmi závažné porušovanie zákona, čomu zodpovedali aj prísne sankcie. Ich celková výška predstavovala viac ako 2,56 miliardy Sk. Úrad tak vyslal signál, že protisúťažné správanie bude nekompromisne sankcionovať a požadovať nápravu. Uvádza sa v Správe o činnosti PMÚ za rok 2005, ktorú dnes zobrala na vedomie vláda SR.
PMÚ v roku 2005 riešil 15 prípadov (šetrení bolo 45) z oblasti dohôd obmedzujúcich súťaž, v rámci ktorých vydal 15 prvostupňových rozhodnutí. Porušenie zákona pritom identifikoval v 6 prípadoch. Celková suma udelených pokút v rámci tohto inštitútu za rok 2005 bola takmer 1,48 miliardy Sk. Boj proti kartelovým dohodám, snaha o ich odhaľovanie a elimináciu je jedna z priorít PMÚ. Kartelové dohody sú charakteristické tým, že ide o dohody, sú uzatvárané medzi konkurentmi a obmedzujú hospodársku súťaž. Sú to najmä dohody o cenách, obmedzení výroby, odbytu a delení trhov medzi konkurentmi. "Je všeobecne známe, že takéto dohody priamo ďatakujúď princípy súťaže a zaraďujú sa medzi najzávažnejšie typy protisúťažných/reštriktívnych praktík. Dôvod takejto kategorizácie je jednoduchý: poškodzujú spotrebiteľov a ekonomiku krajiny," konštatuje v správe PMÚ.
V tejto oblasti úrad posudzoval kartelovú dohodu 7 stavebných spoločností pri výstavbe diaľnic, ktorým uložil pokutu dohromady takmer 1,5 miliardy Sk. Rozhodnutie nie je právoplatné, účastníci konania sa proti nemu odvolali.
V roku 2005 PMÚ šetril 76 prípadov zneužívania dominantného postavenia na trhu, v rámci ktorých bolo vydaných 17 prvostupňových rozhodnutí a 3 iné rozhodnutia, napr. pokuty za nepredloženie informácií, zmarenie inšpekcie. Celková suma udelených pokút bola takmer 1,05 milióna Sk. Pokutu 80 miliónov Sk uložil úrad spoločnosti Slovak Telecom (ST), ktorá podľa neho porušila zákon o ochrane hospodárskej súťaže v procese výberového konania zameraného na riešenie "Integrovanej komunikačnej platformy pre Ľudovú banku".
V roku 2005 začal PMÚ 65 správnych konaní v prípadoch koncentrácií. Odbor koncentrácií vydal 80 prvostupňových rozhodnutí. Nezakázal realizáciu žiadnej koncentrácie.
V roku 2005 súdy SR preskúmavali rozhodnutia úradu v 45 prípadoch. Z toho v 28 prípadoch súdy žalobu zamietli a potvrdili tak rozhodnutia úradu a v 4 prípadoch konanie zastavili, resp. ho prerušili. Žalobou napadnuté rozhodnutia úradu súdy zrušili v 3 prípadoch. V ostatných prípadoch súdy doteraz právoplatne nerozhodli.
Rada PMÚ ako druhostupňový orgán potvrdila v 2 bodoch prvostupňové rozhodnutie, v ktorom Odbor zneužívania dominantného postavenia konštatoval, že spoločnosť ST neposkytnutím prístupu k miestnym vedeniam zneužila dominantné postavenie a za porušenie zákona jej uložil pokutu 885 miliónov Sk. Bod prvostupňového rozhodnutia, ktorý sa týkal povinnosti odstrániť protiprávny stav sa stal nadbytočným, pretože Telekomunikačný úrad ako regulátor pre oblasť telekomunikácií už svojim rozhodnutím uložil ST vo vzťahu k prístupu k účastníckym vedeniam konkrétne povinnosti na základe zákona o elektronických komunikáciách. Rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť 16. januára 2006.
Úrad prijal Víziu do roku 2010, v ktorej definoval svoj dlhodobý cieľ, aby sa PMÚ stal rešpektovanou, dôveryhodnou inštitúciou s kvalitou výstupov na európskej úrovni. V ďalšom období bude úrad skvalitňovať zásahy proti protisúťažným praktikám, pričom bude potrebné venovať pozornosť najmä ekonomickým analýzam a testom pri hodnotení dopadov na trh v súlade s novým prístupom Európskej komisie (EK). Bude pokračovať v analýzach citlivých sektorov a formou iniciatívnych materiálov reagovať na bariéry súťaže a zlepšenie odhaľovania protisúťažných praktík. V roku 2006 to bude oblasť verejného obstarávania, kde bude úrad viac spolupracovať s obstarávateľmi pri odhaľovaní kolúzneho správania podnikateľov. PMÚ chce pripraviť tzv. "competition filter" pre ministerstvá, v ktorom poskytne návod, v akých prípadoch ich návrhy zákonov môžu byť problematické z hľadiska hospodárskej súťaže a mali by byť konzultované s úradom.