BRATISLAVA 5. októbra (SITA) - Ministerstvo hospodárstva SR vypustilo zo správy o stave podnikateľského prostredia na Slovensku opatrenia, ktoré rezort odporúčal vykonať pri reformovaní odvodového zaťaženia na Slovensku. Stalo sa tak po ukončení pripomienkového konania k tomuto materiálu. "Opatrenia boli z materiálu odstránené z dôvodu prípravy komplexného dokumentu Audit prekážok v podnikaní na Slovensku, ktorý sa bude zaoberať aj touto problematikou," zdôvodňuje rezort hospodárstva.
Ministerstvo práce a sociálnych vecí malo podľa pôvodného odporúčania rezortu hospodárstva zvážiť možnosť zrušenia poistenia v nezamestnanosti, prípadne ho nahradiť systémom osobných účtov podobne, ako je to v kapitalizačnom dôchodkovom pilieri. Ministerstvo hospodárstva tiež odporúčalo zvážiť možnosť zrušenia odvodov na zdravotné poistenie, ktoré majú charakter dane a nahradiť ich daňovým systémom. Ako opatrenie, vyžadujúce podrobnejšiu analýzu, tiež správa v pôvodnom znení odporúčala razantné predefinovanie nárokov zo zdravotného poistenia, po ktorom by štát poskytoval len daňami financované nevyhnutné úkony a zvyšné bremeno by sa presunulo na individuálne zdravotné poistenie.
Medzi opatreniami, ktoré sa dajú uskutočniť s minimálnymi nákladmi na verejné financie, rezort hospodárstva odporúčal predefinovať hrubú mzdu ako 100 % súčasných mzdových nákladov. Znamenalo by to zrušenie odvodov, ktoré v súčasnosti platí zamestnávateľ, a presun celej odvodovej povinnosti na zamestnanca. Hrubá mzda zamestnanca by sa však súčasne zvýšila o odvody zamestnávateľa. Rezort práce a sociálnych vecí mal tiež zvážiť možnosť zrušenia systému garančného a úrazového poistenia.
Rezort práce a sociálnych vecí žiadal v rámci pripomienkového konania opatrenia k zmenám v sociálnom poistení zásadne preformulovať. Odporúčania, ktoré sa týkajú zdravotného poistenia, požadoval rezort zdravotníctva z materiálu vypustiť. Ministerstvo zdravotníctva tiež žiadalo vypustiť úlohu pre tento rezort, ktorá sa týka zníženia odvodového zaťaženia. Na realizácii úlohy znížiť celkové náklady zamestnávateľa na pracovnú silu na základe komplexnej a objektívnej analýzy možností ďalšieho znižovania odvodového zaťaženia by sa tak mali podieľať len ministerstvo financií a ministerstvo práce a sociálnych vecí.
Podľa pôvodného znenia materiálu "všeobecná zhoda však panuje v názore na to, že systém odvodov na Slovensku si vyžaduje zásadné zmeny a komplexnú reformu, aká dodnes absentovala". Na žiadosť rezortu práce a sociálnych vecí sa však toto konštatovanie zmenilo. Ministerstvo totiž do materiálu presadilo konštatovanie, podľa ktorého "všeobecná zhoda však panuje v názore na to, že systém odvodov na Slovensku je jednou z najväčších bariér podnikania i napriek tomu, že odvodové zaťaženie prešlo v Slovenskej republike zásadnou zmenou a komplexnou reformou".
Odporúčanie rezortu hospodárstva zrušiť systém platenia odvodov zamestnávateľmi, a to predefinovaním hrubej mzdy na 100 % súčasných mzdových nákladov, privítala Republiková únia zamestnávateľov (RÚZ). Podľa RÚZ predstavuje pôvodné odporúčanie ministerstva hospodárstva systémové riešenie, ktoré výrazne sprehľadní celý odvodový systém a zníži jeho administratívnu náročnosť. Materiál, na základe ktorého RÚZ uvítala iniciatívu zrušiť systém platenia odvodov zamestnávateľmi, bol však podľa ministerstva financií len o odporúčaniach, a nie o konkrétnych opatreniach.