BRATISLAVA 16. septembra (SITA) - Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR by podľa odporúčania rezortu hospodárstva malo zvážiť možnosť zrušenia poistenia v nezamestnanosti, prípadne ho nahradiť systémom osobných účtov podobne, ako je to v kapitalizačnom dôchodkovom pilieri. "Ak by sa poistenie v nezamestnanosti nahradilo systémom osobných účtov, po nasporení dostatočnej sumy by zamestnanec nemusel viac tieto odvody platiť," uvádza Ministerstvo hospodárstva SR v správe o stave podnikateľského prostredia na Slovensku, ktorú predložilo do pripomienkového konania. Ministerstvo hospodárstva SR (MH) tiež odporúča zvážiť možnosť zrušenia odvodov na zdravotné poistenie, ktoré majú charakter dane a nahradiť ich daňovým systémom. Podľa MH však ide o zásadné opatrenia, ktorých uskutočnenie si vyžaduje podrobnejšiu analýzu a komplexný prepočet dopadov.
Ako opatrenie, vyžadujúce podrobnejšiu analýzu, tiež správa uvádza razantné predefinovanie nárokov zo zdravotného poistenia, po ktorom by štát poskytoval len daňami financované nevyhnutné úkony a zvyšné bremeno by sa presunulo na individuálne zdravotné poistenie. V oblasti dôchodkového systému ministerstvo hospodárstva navrhuje zrušenie zásluhovosti v priebežnom dôchodkovom pilieri, ktorý je pri existujúcich parametroch podľa materiálu dlhodobo neudržateľný. Razantne by sa podľa MH mal znížiť aj počet vyplácaných dávok v sociálnom systéme.
Medzi opatreniami, ktoré sa dajú uskutočniť s minimálnymi nákladmi na verejné financie, rezort hospodárstva odporúča predefinovať hrubú mzdu ako 100 % súčasných mzdových nákladov. Znamenalo by to zrušenie odvodov, ktoré v súčasnosti platí zamestnávateľ, a presun celej odvodovej povinnosti na zamestnanca. Hrubá mzda zamestnanca by sa však súčasne zvýšila o odvody zamestnávateľa. Rezort práce a sociálnych vecí by mal tiež zvážiť možnosť zrušenia systému garančného a úrazového poistenia. Ďalším opatrením by malo byť zvýšenie minimálneho vymeriavacieho základu (VZ) pre výpočet odvodov na úroveň nezdaniteľného minima pre daň z príjmov fyzických osôb (FO). "Odbremenilo by sa tým zaťaženie tzv. lacnej pracovnej sily," zdôvodňuje MH. Najnižším VZ pre výpočet odvodov je v súčasnosti minimálna mzda, ktorá sa od októbra zvýši zo 6 500 Sk na 6 900 Sk. Nezdaniteľné minimum pre daň z príjmov FO v tomto roku predstavuje mesačne 7 328 Sk.
Zmeny rezort hospodárstva odporúča aj pri stanovovaní maximálneho VZ pre platenie poistných odvodov. V tomto prípade by sa malo zrušiť automatické zvyšovanie maximálneho VZ, ktoré je v súčasnosti viazané na vývoj priemernej mzdy na Slovensku. Samotné sadzby na sociálne poistenie by sa mali podľa materiálu prepočítať tak, aby boli žiaden z fondov Sociálnej poisťovne netvoril deficit, ani výrazný prebytok.
jb;su;me